【正文】 許，寶塔分局派出所接到群眾電話(huà)舉報(bào)，稱(chēng)其轄區(qū)內(nèi)一居民家中正在播放黃色錄像，所里馬上派出了4名民警前去調(diào)查。于是，幾名民警找借口進(jìn)入該居民家中并徑直來(lái)到放著錄像的房間。幾名民警隨即表明身份并要求其二人拿出“黃碟”，但該夫妻拒絕警方的要求。張某的妻子李某也上前撕扯民警。作為播放淫穢錄像的證據(jù)，警方將從現(xiàn)場(chǎng)搜到的3張淫穢光碟連同電視機(jī)、影碟機(jī)一起帶回派出所。看到他們要從自己的碟機(jī)中拿光碟，自己一時(shí)性急，便操起棍子掄了過(guò)去。11月5日，張某被取保候?qū)?。此案?duì)張某產(chǎn)生了強(qiáng)烈的刺激。妻子李某委托北京律師討公道。經(jīng)過(guò)幾天的磋商，三部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人及律師，就賠償事宜達(dá)成一致?！睂毸^(qū)公安局紀(jì)檢委書(shū)記孫偉說(shuō)：“這是一次教訓(xùn)，我們今后對(duì)案件應(yīng)該認(rèn)真剖析案情，舉一反三?！贝送?，有關(guān)部門(mén)一次性補(bǔ)償當(dāng)事人29 317元，并承諾將對(duì)本案的有關(guān)責(zé)任人作出處理。而他的妻子李某委屈的淚水嘩嘩直流。偶正濤、王海根基本案情： 　　2002年5月28日凌晨4時(shí)，安徽省蕪湖市園丁一區(qū)17棟2單元102室梁某家發(fā)生火災(zāi)，首先發(fā)現(xiàn)火情的是一個(gè)正在掃地的清潔工。他起來(lái)后發(fā)現(xiàn)鄰居梁某家窗口濃煙滾滾，就立即沖了出去。林金華將自己家里的兩個(gè)水龍頭開(kāi)到了最大，用水桶與臉盆輪番接水。經(jīng)過(guò)半個(gè)小時(shí)的奮力撲救，大火被撲滅。十幾分鐘后，其妻林金華發(fā)現(xiàn)謝小云臉色異常，嘴里發(fā)出咕嚕咕嚕的響聲，呼叫也沒(méi)有反應(yīng)，急忙打120急救電話(huà)?！　≈x小云見(jiàn)義勇為后失去生命的消息迅速傳開(kāi)，蕪湖市主要媒體《蕪湖日?qǐng)?bào)》、《大江晚報(bào)》記者聞?dòng)嵕M(jìn)行了采訪(fǎng)報(bào)道，對(duì)謝小云見(jiàn)義勇為的事跡給予了高度評(píng)價(jià)。蕪湖市教委迅速作出了《關(guān)于開(kāi)展向謝小云同志學(xué)習(xí)的決定》，馬塘區(qū)綜合治理委員會(huì)、文明委授予他“見(jiàn)義勇為好公民”光榮稱(chēng)號(hào)，蕪湖市選舉謝小云為第二屆精神文明十佳人物，同時(shí)謝的事跡入選當(dāng)月安徽省精神文明十佳事跡，謝小云所在的園丁社區(qū)居委會(huì)向居民發(fā)出了向謝小云同志學(xué)習(xí)的倡議。　　　但謝小云一直在學(xué)校工作，生前收入不高，家無(wú)余財(cái)。謝小云在世時(shí)還攻讀在職研究生，要承擔(dān)學(xué)費(fèi)4000余元。原本謝小云認(rèn)為自己畢業(yè)后完全有能力歸還欠款，但事到如今，還債的壓力全都落到了林金華的身上。 　　謝小云死后，來(lái)看望的群眾絡(luò)繹不絕。不知出于什么原因，此后林金華再也沒(méi)有見(jiàn)到鄰居梁某了?！绷纸鹑A聽(tīng)到小叔子這么一說(shuō)，心里頓時(shí)冰涼。由于兩家住在一起，低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)，面對(duì)這一切，林金華越來(lái)越感到不是滋味。同時(shí)她也認(rèn)為，作為被救助者，梁家行為是不道德的行為。2003年11月15日，林金華向蕪湖市新蕪區(qū)人民法院提起民事訴訟，將梁某告上法庭，請(qǐng)求法院判令被告梁某支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償３萬(wàn)元，并承當(dāng)本案的全部訴訟費(fèi)用。主審法官認(rèn)為被告梁某從事個(gè)體建筑業(yè)務(wù)，妻子是幼兒園教師，經(jīng)濟(jì)收入尚可，作為直接受益人應(yīng)該給予原告一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。庭辯雙方集中在救火是不是謝小云死亡的直接原因，被救助者有沒(méi)有義務(wù)賠償上?！倍桓鎰t認(rèn)為，失火并非故意，自己并沒(méi)有直接導(dǎo)致謝小云的死亡，無(wú)力承擔(dān)這樣重大的責(zé)任，拒絕賠償。蕪湖市新蕪區(qū)法院根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第142條規(guī)定：為維護(hù)國(guó)家、集體或他人的合法權(quán)益而使自己受到損害的，在侵害人無(wú)力賠償或者沒(méi)有侵害人的情況下，如果受害人提出請(qǐng)求的，人民法院可以根據(jù)受益人受益的多少以及其經(jīng)濟(jì)狀況，責(zé)令受益人給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。 　　但被告不服判決提請(qǐng)上訴，這起見(jiàn)義勇為賠償官司又得打下去。？“公正”的法律救濟(jì)與幫助？法律和制度層面應(yīng)如何關(guān)注和解決見(jiàn)義勇為的社會(huì)問(wèn)題？案例3：從幾例消費(fèi)者維權(quán)案看我國(guó)公民的法律意識(shí) 摘編自中國(guó)消費(fèi)者網(wǎng)。，陜西教師高某在北京某圖書(shū)中心購(gòu)書(shū)，因?yàn)閳D書(shū)缺頁(yè)被迫返回?fù)Q書(shū)而多花了一元錢(qián)的交通費(fèi)，將圖書(shū)中心訴至法院。1999年。 ，長(zhǎng)春老人李某因?yàn)槌钟小独夏耆藘?yōu)待證》而沒(méi)有被允許免費(fèi)乘坐公交專(zhuān)線(xiàn)車(chē)，認(rèn)為違反當(dāng)?shù)氐牡胤叫苑ㄒ?guī)，將公交公司告上法院，索賠一元錢(qián)。此案雖以喬占祥敗訴而告終，但喬占祥卻被3　，將客運(yùn)公司告上法院。，天津的賈某狀告某電影院在放影電影《天地英雄》前，播放一段有關(guān)新片《飛龍?jiān)偕返碾娪皬V告和《手機(jī)》的預(yù)告片及惠普打印機(jī)的廣告，要求某電影院和上屬的電影公司退還25元的票款，賠償精神損失1元，并停止侵害、杜絕在影片中強(qiáng)行播映廣告的行為，由此引發(fā)了一場(chǎng)曠日持久的公益訴訟。車(chē)書(shū)明基本案情:北京市自1993年12月1日起開(kāi)始施行《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》。曾慶朝、紅彥、文革基本案情:因郵政局遲送準(zhǔn)考證致使大學(xué)生延誤考期而引發(fā)的一場(chǎng)官司，在河南省南陽(yáng)市桐柏縣人民法院一審結(jié)案。 原告陳健，男，23歲，桐柏縣人。由于寒假將至，報(bào)名后陳健要求北京大學(xué)將準(zhǔn)考證寄往其籍貫河南省南陽(yáng)市桐柏縣毛集鎮(zhèn)鐵山村陳小莊組的家中。由于2000年是全國(guó)研究生招生實(shí)行并軌前的最后一年，今后即使考取研究生也得付出昂貴的學(xué)費(fèi)，該事件對(duì)致力于考研而家境又十分貧寒的陳健造成了巨大精神打擊，致使陳健一度抑郁不語(yǔ)，茶飯不思，繼而頭發(fā)大面積脫落。也就是說(shuō)，這封事關(guān)陳健命運(yùn)的信在毛集支局被放了整整1個(gè)月零1天！　 陳合中多次到毛集支局交涉，支局只同意按《郵政法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償，其數(shù)額只有幾十元錢(qián)。桐柏縣法院當(dāng)即受理了這起河南省首例大學(xué)生因考研準(zhǔn)考證被遲延投遞而引起的損害賠償案。因?yàn)?，如果適用《郵政法》，那么原告陳健得到的賠償最多為幾十元；而如果適用《民法通則》，原告的訴訟請(qǐng)求則可能得到支持。 　 而被告桐柏縣郵政局認(rèn)為，郵政局的過(guò)錯(cuò)應(yīng)適用《郵政法》及郵電部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。 　 桐柏縣人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為，公民使用郵政通信的行為，是與郵局達(dá)成的一種實(shí)踐性合同，公民足額支付郵資并將信函交給郵局，就與郵局之間產(chǎn)生了合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，郵局有義務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將函件送達(dá)信封上約定的收件人。 　 原告陳健對(duì)備考誤考損失的請(qǐng)求，因未提供相應(yīng)證據(jù)，不予支持。據(jù)此，桐柏縣人民法院依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第111條、第121條之規(guī)定作出了本文開(kāi)頭的判決。于津濤基本案情：　　回顧以胡錦濤為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政的一年，可以看到平民政治的兩個(gè)維度:一方面，對(duì)老百姓疾苦倍加關(guān)切，溫情盡顯。這兩者實(shí)際上是不能分割開(kāi)來(lái)看的?！　∵|寧省原副省長(zhǎng)劉克田是2003年因腐敗落馬的一名高官。　　2003年，反腐敗在大案要案的公開(kāi)報(bào)道方面有了新的突破?！　。?）劉方仁：原貴州省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任。　　（2）劉長(zhǎng)貴：原貴州省副省長(zhǎng)?！　。?）潘廣田：原山東省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)。這是全國(guó)第一起副省級(jí)非黨人士犯罪案件。2003年5月，田鳳岐以受賄罪被判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。2003年5月，李嘉廷以受賄罪被終審判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。2003年6月，叢?？允苜V罪被終審判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。2003年8月，中紀(jì)委宣布：開(kāi)除程維高黨籍，撤銷(xiāo)其正省級(jí)職級(jí)待遇。2003年8月，中紀(jì)委宣布：開(kāi)除王鐘麓黨籍，并移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。2003年10月28日，新華社發(fā)布了田鳳山被免去國(guó)土資源部部長(zhǎng)職務(wù)的消息。”　?。?0）劉克田：原遼寧省副省長(zhǎng)。2003年11月30日，中央紀(jì)委就遼寧省副省長(zhǎng)劉克田嚴(yán)重違紀(jì)違法案件發(fā)出通報(bào)?！　。?1）王雪冰：原中國(guó)建設(shè)銀行行長(zhǎng)。2003年12月，被依法判處有期徒刑12年。因收受巨額賄賂，被開(kāi)除黨籍?！　。?3）王懷忠：原安徽省副省長(zhǎng)。此前已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。他們是原貴州省委書(shū)記劉方仁，原河北省委書(shū)記程維高，黑龍江省原省長(zhǎng)、國(guó)土資源原部長(zhǎng)田鳳山。　　如果加上因防治非典不力而被撤銷(xiāo)職務(wù)的張文康和孟學(xué)農(nóng)，以及因潛艇事故而被撤銷(xiāo)職務(wù)的高級(jí)軍事將領(lǐng)，這樣的懲處力度可謂前所未有。同比均有所增長(zhǎng)。平均每天查處114起職務(wù)犯罪案件。5月8日，新華社以《中國(guó)首次在突發(fā)災(zāi)害事件中大范圍處分失職官員》進(jìn)行報(bào)道，文中提到:最近一個(gè)月來(lái)，中國(guó)已有120多名中央和地方官員因?yàn)榉乐畏堑湫托苑窝撞涣Χ艿綉吞?，范圍涉及全?guó)近一半的省、直轄市、自治區(qū)。這是中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體為切實(shí)轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)而采取的措施?！　≡诜堑淦陂g曾直接辦理處分官員事務(wù)的河北省保定市委書(shū)記王廷玖說(shuō):“與中國(guó)政府爭(zhēng)分奪秒處理北大、清華爆炸案件和做好海軍失事潛艇善后工作一樣，中國(guó)政府嚴(yán)肅處理這些失職干部就是為了在任何災(zāi)難襲來(lái)的時(shí)刻，以及在一切日常工作中，最大限度地維護(hù)人民群眾的利益。 吏治腐敗給國(guó)家造成的經(jīng)濟(jì)損失有多大？一直致力于反腐敗制度研究的清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)指出，上個(gè)世紀(jì)90年代后半期，主要類(lèi)型的腐敗所造成的經(jīng)濟(jì)損失和消費(fèi)者福利損失平均每年在9 875億元至12 570億元之間，%%。如果不反腐敗，新一屆政府就無(wú)法凝聚人心，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)前行。權(quán)力尋租已成為過(guò)去20多年來(lái)不少人發(fā)家致富的主要手段之一，引發(fā)老百姓與政府間的對(duì)立。10年前，他們開(kāi)業(yè)前的職業(yè)構(gòu)成以農(nóng)民、工人、服務(wù)人員為主體(%)，而現(xiàn)在則以各類(lèi)企事業(yè)單位的干部為主體(%)。 2003年2月19日，胡錦濤在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上發(fā)表講話(huà)，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)堅(jiān)定不移做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。從新中國(guó)成立之初毛澤東痛斬劉青山、張子善，到今天的中央政府大規(guī)模處罰失職官員，人們可以體察到同樣的良苦用心。 與毛澤東時(shí)代不同的是，在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)社會(huì)中已出現(xiàn)了一個(gè)可怕的“官商同盟”。 這個(gè)同盟，盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，影響廣布，從基層到上層，從國(guó)內(nèi)到海外，構(gòu)成一個(gè)超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，是阻礙下一步改革開(kāi)放的既得利益集團(tuán)。 新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體確立了新發(fā)展觀(guān)等保障中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略，“政治路線(xiàn)確定之后,干部就是決定的因素”，這就要求必須有一大批政治堅(jiān)定、廉潔清明、務(wù)實(shí)能干的官員來(lái)執(zhí)行中央政令。討論題：？？？案例2：“法規(guī)打架”現(xiàn)象 摘編自《法制日?qǐng)?bào)》，20040524。報(bào)道引起了很大的反響，人們紛紛把矛頭集中到了有關(guān)工作人員的冷漠、瀆職和不尊重生命等方面。　　報(bào)道指出，120急救中心的依據(jù)是黑龍江省物價(jià)局、交通廳、財(cái)政廳于2003年6月下發(fā)的紅頭文件《關(guān)于對(duì)120急救車(chē)輛免征車(chē)輛通行費(fèi)的通知》；哈爾濱機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用路有限公司堅(jiān)持收費(fèi)并實(shí)施處罰的依據(jù)是《哈爾濱機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用高速公路機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行費(fèi)征收管理辦法》，發(fā)文機(jī)關(guān)同是黑龍江省物價(jià)局、交通廳，但該文件沒(méi)有賦予120救護(hù)車(chē)免費(fèi)的待遇。而后來(lái)，有關(guān)方面解釋說(shuō)這只是由于他們沒(méi)有及時(shí)地看到救護(hù)車(chē)免費(fèi)通過(guò)的文件，以致于具體執(zhí)行時(shí)發(fā)生沖突。　　4月10日《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道指出：哈爾濱機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用路有限公司所持的文件不僅與部門(mén)規(guī)章交通部、財(cái)政部下發(fā)的《貸款修建高等級(jí)公路和大型公路橋梁、隧道收取車(chē)輛通行費(fèi)規(guī)定》不一致，與1990年9月24日交通部令第24號(hào)發(fā)布的《公路路政管理規(guī)定(試行)》相悖，而且也與我國(guó)于1996年實(shí)施的《行政處罰法》相抵觸其竟然賦予了經(jīng)營(yíng)性企業(yè)以行政處罰權(quán)?！? 討論題：，分析談一談造成我國(guó)“法規(guī)打架”現(xiàn)象的根本原因是什么？，在立法上應(yīng)該如何做？ 是否應(yīng)該加大新的法律的宣傳和傳達(dá)？案例3：關(guān)于回收學(xué)生火車(chē)票爭(zhēng)議案 摘編自《人民法院報(bào)》，20010212。在南京站出站口檢票時(shí)，檢票員不由分說(shuō)將他的火車(chē)票收了回去。《鐵路法》第11條規(guī)定：“鐵路運(yùn)輸合同是明確鐵路運(yùn)輸企業(yè)與旅客、托運(yùn)人之間權(quán)利義務(wù)的協(xié)議?！逗贤ā返?93條規(guī)定：“客運(yùn)合同自承運(yùn)人向旅客交付客票時(shí)成立“。因此，旅客可以憑其乘車(chē)、辦理中轉(zhuǎn)、改簽、退票或追究鐵路運(yùn)輸企業(yè)違約責(zé)任；鐵路企業(yè)則可要求無(wú)票旅客補(bǔ)票，否則令其下車(chē)。不僅記載一定的權(quán)利，本身就代表一定的權(quán)利。旅客向火車(chē)站購(gòu)買(mǎi)一張火車(chē)票，他就取得這張火車(chē)票（一張紙片）的所有權(quán)，同時(shí)也就享有憑這張火車(chē)票乘車(chē)的火車(chē)票債權(quán)?！逗贤ā返?94條規(guī)定：“旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車(chē)”。按照這些規(guī)定，火車(chē)票持有人應(yīng)當(dāng)按照火車(chē)票所記載的日期、車(chē)次、目的站行使債權(quán)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照火車(chē)票的記載履行債務(wù)。因此，教科書(shū)上將火車(chē)票稱(chēng)為資格證券或免責(zé)證券。這時(shí)，火車(chē)票債權(quán)已經(jīng)消滅，但火車(chē)票所有權(quán)并未消滅。如果不作報(bào)賬使用的話(huà)，在出站口往往任憑車(chē)站工作人員收繳而不提出異議，或者自己隨手丟入垃圾桶。因?yàn)樵谝话闳丝磥?lái)，使用過(guò)的火車(chē)票已沒(méi)有什么價(jià)值。我們絕不能因此說(shuō)使用過(guò)的火車(chē)票毫無(wú)價(jià)值。退一步說(shuō)，即使毫無(wú)價(jià)值，火車(chē)票畢竟是旅客的所有物，屬于公民的合法財(cái)產(chǎn)?；疖?chē)站工作人員不征得旅客同意而強(qiáng)行收繳火車(chē)票，或者在旅客索要時(shí)將火車(chē)票撕破后交還，都是違法的，屬于侵犯公民財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的違法行為?！　∧暇┐髮W(xué)的這位同學(xué)質(zhì)問(wèn)“憑什么收我的票”，向這類(lèi)長(zhǎng)期存在而習(xí)以為常的侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行為作斗爭(zhēng)，令人敬佩！我國(guó)法律已經(jīng)規(guī)定人民享有各項(xiàng)民事權(quán)利和政治權(quán)利，我們應(yīng)當(dāng)積極地、大膽地依法主張自己的權(quán)利，同一切侵犯公民合法權(quán)利的違法行為作斗爭(zhēng)！這樣做，絕不僅是為自己的利益，而首先是維護(hù)法律的尊嚴(yán)，使紙上的法律變成真正的活的法律。 鐵道部門(mén)認(rèn)為：此舉于法有據(jù)　　在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，鐵道部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人指出，檢票員將該同學(xué)的火車(chē)票收回，是執(zhí)行鐵道部的有關(guān)規(guī)定，如果態(tài)度和藹，就無(wú)可指責(zé)；如果態(tài)度蠻橫，就需有關(guān)方面進(jìn)行批評(píng)教育。 　　在作上述解釋時(shí)，該負(fù)責(zé)人援引了鐵道部《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》)和《鐵路旅客運(yùn)輸辦理細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)。鐵道部規(guī)定，在外地讀書(shū)、沒(méi)有工資收入的學(xué)生，在寒暑假期間回家探親可享受半價(jià)硬座票的優(yōu)惠，是為了減輕在外地讀書(shū)的學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)學(xué)生的照顧，也體現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)教育的支持?！　￡P(guān)于學(xué)生票收回，需要報(bào)銷(xiāo)應(yīng)補(bǔ)為全價(jià)后方給報(bào)銷(xiāo)憑證，是鐵路規(guī)章的規(guī)定。發(fā)生上述分歧，是旅客不了解鐵路有關(guān)規(guī)定所致，鐵路方面以后應(yīng)加強(qiáng)這方面的宣傳。　　看來(lái)，依據(jù)鐵道部的規(guī)定，火車(chē)票在不同時(shí)間先后承擔(dān)了“合同文本”與“報(bào)銷(xiāo)憑證”的職能?！奥每托鑸?bào)銷(xiāo)時(shí)，應(yīng)事先聲明，站、車(chē)將銷(xiāo)角的車(chē)票交旅客作為報(bào)銷(xiāo)憑證”?！皩W(xué)生票不給報(bào)銷(xiāo)憑證”是因?yàn)閷W(xué)生票是售給無(wú)工資收入的學(xué)生的，因而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換的條件。該規(guī)定過(guò)分地和片面地強(qiáng)調(diào)了車(chē)票作為“報(bào)銷(xiāo)憑證”的職能，而車(chē)票不僅僅是報(bào)銷(xiāo)憑證。從此意義上說(shuō)，鐵