自然保護(hù)法律規(guī)定ppt課件-在線瀏覽
2025-06-22 22:23本頁面
【正文】 資源的使用權(quán) ? 是指依法對(duì)自然資源的控制并開發(fā)、利用的權(quán)力。 ? ⑵ 開發(fā)利用取得 ? 指一定主體在法律規(guī)定的條件下通過開發(fā)利用行為取得一定資源的使用權(quán)。 ? 4 法律依據(jù) ? ⑴《中華人民共和國 土地管理法 》第 8條： 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。 ? ⑵ 《中華人民共和國 森林法 》 第 3條：森林資源屬于國家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國家所有的草原，由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。水資源的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。 ㈡ 自然資源有償使用制度 ? 1. 概念 ? 按自然資源種類，分為森林所有權(quán)、草原所有權(quán)、礦藏所有權(quán)等。在自然資源的所有權(quán)與使用權(quán)分離的情況下，按照民法的財(cái)產(chǎn)法原則，自然資源利用者必須向所有人繳納一定費(fèi)用才能進(jìn)行開發(fā)利用的法律制度。 ? ① 1998年修訂的 《 土地管理法 》 第 2條第 4款：國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度；第 54條規(guī)定：建設(shè)單位使用國有土地，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得。 ? ③ 《 礦產(chǎn)資源法 》 第 5條規(guī)定：國家對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí)行有償開采。 《 礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法 》 第九條國家實(shí)行采礦權(quán)有償取得的制度。 ④ 《 水法 》 第 34條規(guī)定：使用供水工程供應(yīng)的水，應(yīng)按規(guī)定向供水單位繳納稅費(fèi)。 ? ㈢ 自然資源開發(fā)禁限制度 ? 1. 概念 ? 基于對(duì)自然資源的某些特殊區(qū)域或種類，如為了保護(hù)某些瀕危的自然資源或?yàn)榱速Y源的可持續(xù)利用，還有些是考慮到環(huán)境保護(hù)，法律明文規(guī)定禁止或限制開發(fā)，以保存其生態(tài)價(jià)值或留待將來開發(fā)。 ? 2. 主要內(nèi)容 ? ⒈ 禁限范圍 ? ⑴ 瀕危的自然資源；⑵ 處于環(huán)境敏感區(qū)的自然資源，如 ? 國防林；⑶ 具有重要科研價(jià)值的特種自然資源；⑷ 具有多用途的自然資源。 ? ① 《 環(huán)境保護(hù)法 》 第 18條規(guī)定：風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的 ? 排放標(biāo)準(zhǔn)。 ? ③ 《 森林法 》 第三十一條 采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定：成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式，皆伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林；防護(hù)林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐；特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林，嚴(yán)禁采伐。第 8條 國家保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境，禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕或者破壞。 ? ⑥ 《 漁業(yè)法 》 第三十條 禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采集國家一級(jí)保護(hù)野生植物的，必須經(jīng)采集地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門簽署意見后，向國務(wù)院野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采集證。 ? ㈣ 自然資源進(jìn)出口管制制度 ? 1. 概念 ? 是指按照自然資源法及其有關(guān)規(guī)定，對(duì)法律規(guī)定的自然資源的進(jìn)出口進(jìn)行限制的法律。 ? ⑵ 對(duì)于國外的某些有可能引發(fā)本國生物、生態(tài)災(zāi)害
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