【正文】 完善。在后期入駐企業(yè)新建的生產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)需另外進(jìn)行專業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，采取必要的環(huán)保措施，確保對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境不造成影響或?qū)⒂绊懡抵磷畹?。?xiàng)目計(jì)劃在 2022 年 8 月上旬完成項(xiàng)目審批，2022 年 8 月中下旬進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作，2022 年 9 月底正式開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃于 2022 年 11 月份工程竣工驗(yàn)收，2022 年 12 月投入使用。以上項(xiàng)目所需全部資金由項(xiàng)目承辦單位自籌解決。十八大報(bào)告是回顧成就、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的報(bào)告，是高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展的報(bào)告，是解放思想、推進(jìn)改革的報(bào)告，是制定藍(lán)圖、引領(lǐng)未來(lái)的報(bào)告，是凝聚力量、增強(qiáng)信心的報(bào)告。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。健全黨的基層組織體系，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理、服務(wù)。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?！耙庖?jiàn)”指出：以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以推進(jìn)企業(yè)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”為目標(biāo)，以實(shí)施黨建工作全覆蓋為重點(diǎn)，以加強(qiáng)非公有制企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，積極探索發(fā)揮黨組織政治核心和政治引領(lǐng)“兩個(gè)作用”的方法途徑，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)開(kāi)發(fā)園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力保證。 錫山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景錫山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位于無(wú)錫市東部，地處長(zhǎng)三角地區(qū)腹地，是無(wú)錫制造業(yè)與商業(yè)的重要平臺(tái)。西部園區(qū)依托滬寧高速道口的輻射優(yōu)勢(shì)，將打造成為功能先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)，東部園區(qū)即錫東創(chuàng)新科技城(spark)，利用京滬高鐵和無(wú)錫市錫東新城開(kāi)發(fā)建設(shè)的契機(jī)，規(guī)劃發(fā)展科技研發(fā)、休閑商務(wù)、高端居住、會(huì)展酒店和高科技制造業(yè)。伊頓、NOK、皇家柏美、健鼎、長(zhǎng)江精密紡織、宜家、麥德龍、迪卡儂等知名企業(yè)在此落戶，同時(shí)培育出一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，其中年銷(xiāo)售額過(guò)億元企業(yè) 41 家， 30 億元的企業(yè)有 2 家，50 億元的企業(yè) 1 家。錫山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)提供一站式的親商服務(wù)，為各類(lèi)企業(yè)提供審批注冊(cè)、規(guī)劃建設(shè)、人才招聘、融資、報(bào)關(guān)、稅務(wù)等方面的一系列專業(yè)、快捷、高效的服務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)全國(guó)一流開(kāi)發(fā)區(qū)”的奮斗目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定信心，凝心聚力，基本完成全年目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū) Vpark錫山電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、南方物流（無(wú)錫）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入選市電子商務(wù)示范產(chǎn)業(yè)園。2022 年，開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)工超 1 億元項(xiàng)目 23 個(gè)，總投資 134 億元，當(dāng)年投資62 億元。國(guó)宏硬質(zhì)合金、門(mén)德?tīng)査射撉?、正罡自?dòng)化、鼎固房地產(chǎn)等 13 個(gè)超 1 億元項(xiàng)目開(kāi)工，科瑞茉、鈺邦電子三期、西達(dá)二期、百奧明等 10 個(gè)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)。股改上市勢(shì)頭良好，主板上市穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)發(fā)區(qū)境內(nèi)外上市后備企業(yè) 4 家，其中江蘇賽福天鋼索股份有限公司首發(fā)過(guò)會(huì)，江南影視傳播有限公司籌備借殼上市。擬建的錫山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心以實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)園區(qū)非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋為主要任務(wù)，以便民、利民、服務(wù)于民為理念,以“馬上就辦、辦就辦好”為原則，積極建設(shè)功能完善、設(shè)施先進(jìn)、制度健全、管理規(guī)范的黨群服務(wù)中心，最大限度地為園區(qū)群眾、企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù),努力做到“群眾動(dòng)嘴，干部跑腿”。 按服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)申報(bào)材料、辦事程序等各項(xiàng)規(guī)章制度，以一流的管理，一流的服務(wù)，把中心建設(shè)成為依法行政、管理規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的服務(wù)示范窗口。、黨的基層組織為黨員服務(wù)、基層組織和黨員為群眾服務(wù)的“三服務(wù)”工作機(jī)制。黨的基層組織為黨員服務(wù)，主要從保障權(quán)利、提高能力和關(guān)懷幫扶入手，提升黨員整體素質(zhì)、激發(fā)黨員生機(jī)活力，鞏固和擴(kuò)大黨員的主體優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)動(dòng)力。街道、社區(qū)圍繞街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”組建，在創(chuàng)造良好社區(qū)環(huán)境、發(fā)展社區(qū)文化、做好社區(qū)服務(wù)、強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)和管理等方面下功夫。在農(nóng)村地區(qū)，推行“小城鎮(zhèn)+黨員誠(chéng)信戶”的管理機(jī)制，進(jìn)一步在黨組織服務(wù)范圍上下功夫。黨群服務(wù)中心建設(shè)是創(chuàng)新園區(qū)黨建工作思路、拓寬群建工作范疇、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的好路子，為基層黨組織充分發(fā)揮服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用提供了有效載體和基礎(chǔ)保障，是新區(qū)各級(jí)黨組織工作延伸的“手臂”。錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心建筑面積達(dá) 1500 平方米，內(nèi)設(shè) 14 個(gè)功能室，提供扶貧幫困、就業(yè)培訓(xùn)等 30 余項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。突出統(tǒng)籌整合、借力借勢(shì)，依托行政服務(wù)中心、物管平臺(tái)等現(xiàn)有場(chǎng)地，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、租賃、借用、合用等方式建設(shè)。黨群服務(wù)中心統(tǒng)一建設(shè)服務(wù)大廳、黨群活動(dòng)區(qū)、黨群工作展示區(qū)、黨群事務(wù)公開(kāi)區(qū)。定期上門(mén)走訪企業(yè)、大力推廣群工系統(tǒng)，掌握個(gè)性化需錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書(shū) 11求，有針對(duì)性地開(kāi)展教育托管、心理疏導(dǎo)、法律援助等服務(wù)，解決企業(yè)及職工群眾的具體困難問(wèn)題。該市在黨群服務(wù)中心普遍建立業(yè)余黨校，努力促使黨課制度化、時(shí)事報(bào)告常態(tài)化、講座經(jīng)常化，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和十八屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳中，不少黨群服務(wù)中心呈現(xiàn)出支部排隊(duì)上黨課的情形。依托黨群服務(wù)中心建立社會(huì)組織孵化基地，大力培育社會(huì)組織，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織為企業(yè)和黨員職工提供專業(yè)化服務(wù)。黨群活動(dòng)服務(wù)中心設(shè)置“一廳三室” ，即黨群服務(wù)大廳、綜合會(huì)議室、黨建閱覽室、黨群活動(dòng)室，做到機(jī)構(gòu)健全、設(shè)施完備、人員到位，確保黨群活動(dòng)有序開(kāi)展，服務(wù)中心作用有效發(fā)揮。在黨員群眾接待服務(wù)窗口實(shí)行首問(wèn)負(fù)錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書(shū) 12責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、情況報(bào)告制度，完善黨務(wù)工作政策咨詢受理、承辦、反饋等工作流程，制定中心工作人員崗位職責(zé)，切實(shí)規(guī)范了工作人員的服務(wù)行為。今年以來(lái)，順安鎮(zhèn)多次組織志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)，如深入金港村困難學(xué)生家中，送上了慰問(wèn)金及慰問(wèn)品，幫助解決實(shí)際困難。錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書(shū) 13第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 項(xiàng)目地址擬建的錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心以輻射園區(qū)非公有制企業(yè)黨組織為主要任務(wù)。 建設(shè)條件 區(qū)域概況錫山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建立于 1992 年 5 月，1993 年 11 月被江蘇省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，2022 年升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。 　　錫山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)行政管轄面積 125 平方公里，由西部園區(qū)、項(xiàng)目地點(diǎn)錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書(shū) 14中部園區(qū)和東部園區(qū)三部分組成。 自然條件（1）地形地貌錫山區(qū)屬江蘇省地層南區(qū)，地層發(fā)育齊全，基底未出露，中侏羅紀(jì)巖漿開(kāi)始活動(dòng)，噴出蓋在老地層上和浸入各系巖層中。（2）氣候氣象錫山區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，受季風(fēng)環(huán)流影響，形成的氣候特點(diǎn)是：四季分明，氣候溫和，雨水充沛，日照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)。全年無(wú)霜期 220 天左右。雨季較長(zhǎng)，主要集中在夏季。無(wú)錫市區(qū)日照時(shí)數(shù) 小時(shí)。由于受太湖水體和宜南丘陵山區(qū)復(fù)雜地形等的影響，局部地區(qū)小氣候條件多種多樣，具有南北農(nóng)業(yè)皆宜的特點(diǎn)，作物種類(lèi)繁錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書(shū) 15多。土層壓縮性較低，承載力高，是良好的天然地基持力層。錫山區(qū)內(nèi)無(wú)地震區(qū)，歷史上從無(wú)地震、臺(tái)風(fēng)和其它重大自然災(zāi)害的記錄。 公共設(shè)施條件本項(xiàng)目位于錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園，公共設(shè)施以科創(chuàng)園內(nèi)公共設(shè)施條件為依托。（2）供電：環(huán)網(wǎng)供電，園區(qū)目前有 2 只 630KVA 變壓器，1 只500KVA 變壓器，目前正在申請(qǐng)上 1000KVA 變壓器。（4）電梯：3 棟研發(fā)樓配有由上海三菱公司提供的電梯，其余研發(fā)樓各配有 2 部客貨兩用電梯，為各樓層提供垂直運(yùn)輸服務(wù)（電梯載重量為 1500 公斤） 。（6）網(wǎng)絡(luò)：中國(guó)網(wǎng)通和中國(guó)電信光纜已進(jìn)入各樓層，均可向各租戶提供寬帶高速上網(wǎng)服務(wù)。單棟面積為 466818072 平方米。層高： 4 米，研發(fā)樓的七樓層高 5 米。（1）交通運(yùn)輸條件錫山區(qū)位于長(zhǎng)江三角洲腹地，江蘇省東南部，無(wú)錫市東北部。滬寧、錫澄（京滬） 、錫張高速公路在區(qū)內(nèi)交匯，G312 國(guó)道穿境而過(guò)，設(shè)立在錫山區(qū)安鎮(zhèn)街道的京滬高鐵無(wú)錫東站于 2022 年 6 月竣工并投入使用，京杭大運(yùn)河貼界而過(guò)，距無(wú)錫機(jī)場(chǎng)僅 15 公里，距上海虹橋機(jī)場(chǎng)、浦東機(jī)場(chǎng)、南京祿口機(jī)場(chǎng) 100～150 公里；距上海港、張家港、太倉(cāng)港 30～120 公里，2 小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)有上海、南京、杭州等 10 多座大中型城市。項(xiàng)目用電有保證。（4）排水生活污水經(jīng)化糞池處理后排至污水管網(wǎng)，然后排至市政污水排放系統(tǒng)。（5）通訊、郵政項(xiàng)目所在地系城市程控電話、移動(dòng)電話、郵政服務(wù)、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域、且緊鄰城市主城內(nèi)，通訊、郵政、廣播電視方面服務(wù)能很好滿足本項(xiàng)目的需要。建好用好黨員群眾服務(wù)中心，強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能，是實(shí)現(xiàn)基層黨組織建起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的基礎(chǔ)性工作。錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書(shū) 18第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 設(shè)計(jì)原則（1）充分利用建筑現(xiàn)有條件，因地制宜地有機(jī)組織黨群服務(wù)中心內(nèi)部空間布局，創(chuàng)造人文與自然和諧一體的校園環(huán)境。（3）根據(jù)各功能用房和管理用房等不同功能，進(jìn)行分區(qū)，合理布局。房間平面組合應(yīng)使功能分區(qū)明確、聯(lián)系方便和有利于疏散。形體組合上體現(xiàn)歷史文化及地方特色，使建筑個(gè)性鮮明，富有校園氣息。（7）裝飾材料選擇，應(yīng)符合建筑耐久年限、防火、建筑節(jié)能、保溫隔熱等方面的要求。 具體服務(wù)項(xiàng)目如下：（一）接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系受理黨員辦理接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；出具外調(diào)證明材料；接納黨外群眾遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，并幫助其落實(shí)培養(yǎng)、教育的基層黨組織。 （三）代理承辦服務(wù)對(duì)黨員繳納黨費(fèi)等提供受理服務(wù)；對(duì)流動(dòng)黨員、下崗黨員等有特殊情況的黨員提供檔案臨時(shí)代管服務(wù)；提供發(fā)放黨內(nèi)有關(guān)報(bào)表、書(shū)籍材料的服務(wù)。 （五）黨員群眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的黨員群眾提供培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)貸款、扶植等服務(wù)；調(diào)查摸底建立有創(chuàng)業(yè)意愿的黨員群眾檔案庫(kù)和用工信息庫(kù)、信息公示欄。 （七）為非公企業(yè)黨組織提供服務(wù) 搭建非公企業(yè)黨組織學(xué)習(xí)交流平臺(tái)；做好非公企業(yè)黨組織管理服務(wù)工作。（九）首問(wèn)責(zé)任制度黨員到服務(wù)中心接轉(zhuǎn)黨員關(guān)系、咨詢、求助等，黨員服務(wù)中心要如實(shí)受理登記，進(jìn)行服務(wù)或處理。 黨員服務(wù)中心受理的黨員求助服務(wù)，一般在 7 個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)，特殊情況可視情況適當(dāng)延長(zhǎng)，但必須做到事事有反饋，件件有落實(shí)。 總體規(guī)劃設(shè)計(jì)為不斷加強(qiáng)和改進(jìn)園區(qū)企業(yè)黨建工作，積極探索新形勢(shì)下黨建工作新模式，形成了一套貼近實(shí)際的黨工團(tuán)婦“六位一體”工作機(jī)制，即按照“黨建帶群建，黨群共建促發(fā)展”的工作思路，以園區(qū)企業(yè)黨組織為政治核心，以工會(huì)、共青團(tuán)、婦