【正文】 項目編制投標(biāo)文件和投標(biāo)所涉及的一切費用，不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人及其代理在任何情況下無義務(wù)也無責(zé)任承擔(dān)這些費用。保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。投標(biāo)人可與招標(biāo)代理聯(lián)系或自行對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取投標(biāo)人編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的資料。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)不向任一獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人披露其他已獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人的名稱及其他情況，但由于投標(biāo)人自己偶然或非有意披露，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)不負(fù)責(zé)任。二、招標(biāo)文件.招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：（）招標(biāo)公告（）投標(biāo)人須知14 / 53（）合同條款及格式（）設(shè)計任務(wù)書（）投標(biāo)文件格式（）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其它材料除本文件內(nèi)容外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的答疑紀(jì)要和其他補充修改函件，均是招標(biāo)文件的組成部分，對招投標(biāo)各方起約束作用。投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡。 招標(biāo)文件一經(jīng)售出，概不退回。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。對遲于上述時間要求而來的澄清要求，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)可以不予答復(fù)。15 / 53 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足日，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。招標(biāo)文件的修改將以書面形式送給所有投標(biāo)人，招標(biāo)文件的修改作為招標(biāo)文件的組成部分并具有約束力。招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清(答疑)、紀(jì)要、招標(biāo)文件修改補充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。（）技術(shù)標(biāo)包括規(guī)劃方案、進(jìn)度、質(zhì)量、理念、成果文件和編制深度以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性等方面評標(biāo)辦法涉及的相關(guān)內(nèi)容。（）商務(wù)標(biāo)投標(biāo)企業(yè)財務(wù)狀況、業(yè)績、榮譽證書、項目團(tuán)隊、服務(wù)承諾等17 / 53方面評標(biāo)辦法涉及的相關(guān)內(nèi)容。投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)按 “投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)劃設(shè)計周期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字和加蓋單位公章。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。簽字和蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。開標(biāo)一覽表、法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄等均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)委托人簽字，未18 / 53按要求的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)文件正本、副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。.投標(biāo)報價 投標(biāo)報價是該項目的規(guī)劃設(shè)計及相關(guān)技術(shù)支持和服務(wù)的報價。投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和，包括招標(biāo)范圍規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計及其全過程服務(wù)的所有費用。投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)人自行考察現(xiàn)場所獲得的有關(guān)資料自行編制投標(biāo)文件，如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件發(fā)生計算或其他錯誤，其風(fēng)險由投標(biāo)人自己承擔(dān)，投標(biāo)人須在不改變投標(biāo)報價的前提下完成合同內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)先到項目所在地踏勘，以充分了解項目位置、地質(zhì)地貌、氣候與水文條件、交通狀況及任何其他足以影響其提交規(guī)劃設(shè)計方案的可實現(xiàn)性和承包價的情況。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人將以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。20 / 53（）未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金；（）投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)送達(dá)投標(biāo)文件和未參加開標(biāo)會議的；（）投標(biāo)人有欺詐行為。四、投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的“資格審查標(biāo) ”“技術(shù)標(biāo)”、 “商務(wù)標(biāo)”、 “價格標(biāo)”分開包裝密封，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章或密封章。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。投標(biāo)文件一經(jīng)提交，不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件、電子文件、資料一律不予退還。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。授權(quán)委托人未到場開標(biāo)或上述證件不齊全將否決其投標(biāo)。22 / 53.開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（）介紹參加開標(biāo)會議的單位及人員；（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；（）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（）設(shè)有招標(biāo)控制價的，公布招標(biāo)控制價；（）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。六、評標(biāo)評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)會議 評標(biāo)委員會按照“評標(biāo)辦法 ”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。評標(biāo)會議將邀請有關(guān)監(jiān)督部門參加。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。其他任何人員不得隨意進(jìn)入評標(biāo)地點。在評標(biāo)過程中，只有評標(biāo)委員會的成員享有評審發(fā)言權(quán)，其他人員不得隨意發(fā)表評審意見。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。 評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 評標(biāo)結(jié)束后，各評標(biāo)人員應(yīng)將全部資料整理上交招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)，嚴(yán)禁將評標(biāo)過程中有關(guān)資料向投標(biāo)人或者其他單位提供。 評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行或者在評標(biāo)過程中不能客觀公正地履行職責(zé)的，給予警告；25 / 53情節(jié)嚴(yán)重的，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的評標(biāo)，并處一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。評標(biāo)會議將邀請有關(guān)監(jiān)督部門參加。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。投標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。評標(biāo)原則和評標(biāo)依據(jù) 評標(biāo)原則：公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)?！吨腥A人民共和國政府采購法》 、 《中華人民共和國政府采購法實施條例》 “評標(biāo)辦法” 沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。評標(biāo)委員會將首先對投標(biāo)人資格進(jìn)行評審，評定每個投標(biāo)人的資格，確認(rèn)其是否滿足招標(biāo)文件的要求，如果投標(biāo)人資格實質(zhì)上不滿足招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕。 對投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定：（）評標(biāo)委員會將組織審查投標(biāo)文件是否完整，是否按規(guī)定提交設(shè)計方案，要求的投標(biāo)保證金是否已有效提供，投標(biāo)文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇?。（）評標(biāo)委員會將確定每一投標(biāo)人是否對招標(biāo)文件的要求作出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。重大偏離或保留是指規(guī)劃方案與招標(biāo)方案任務(wù)書主要技術(shù)指標(biāo)不一致，或影響到招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)范圍、規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量和要求，或限制了招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到提交實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。（）評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。有關(guān)澄清說明與答復(fù)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但投標(biāo)人對投標(biāo)報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。投標(biāo)文件語言表達(dá)不一致，將以有利于招標(biāo)人解釋考慮。 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外） 。隸 誆 熒 鑒 獫 綱 鴣 攣 駘 賽 澇 鈧 。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。投標(biāo)文件計算錯誤的修正評標(biāo)委員會將對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。按上述修正錯誤的原則修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價投標(biāo)人同意后，對投標(biāo)人起約束作用。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。七、合同授予定標(biāo)方式 評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)原則和經(jīng)評標(biāo)委員會通過的評標(biāo)辦法對有效投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告并按照投標(biāo)人綜合得分高低依次排序，向招標(biāo)人推薦前三名作為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人依法確定29 / 53中標(biāo)人。 招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。但這種通知并不意味著投標(biāo)人的投標(biāo)文件失效，投標(biāo)文件在投標(biāo)有效期截止日前或招標(biāo)人發(fā)出未中標(biāo)通知