【正文】 管部門備案。 第二十條 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，國(guó)家級(jí)森林公園可以出售門票和收取相關(guān)費(fèi)用。 國(guó)家級(jí)森林公園可以根據(jù)實(shí)際情況采取減免門票或者設(shè)立免費(fèi)開放日等方式，為老年人、兒童、學(xué)生、現(xiàn)役軍人、殘疾人等特殊群體游覽提供便利。 第二十一條 國(guó)家級(jí)森林公園的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家級(jí)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；需要與其他單位、個(gè)人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門備案。國(guó)家級(jí)森林公園建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的主體發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法向國(guó)家林業(yè)局申請(qǐng)辦理國(guó)家級(jí)森林公園被許可人變更手續(xù)。 國(guó)家級(jí)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用中國(guó)國(guó)家森林公園專用標(biāo)志。 第二十三條 國(guó)家級(jí)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全解說系統(tǒng)，開辟展示場(chǎng)所，對(duì)古樹名木和主要景觀景物設(shè)置解說牌示，提供宣傳品和解說服務(wù)，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)向公眾介紹自然科普知識(shí)和社會(huì)歷史文化知識(shí)。 沒有安全保障的區(qū)域，不得對(duì)公眾開放。 第二十五條 國(guó)家級(jí)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃確定的游客容量組織安排旅游活動(dòng)，不得超過最大游客容量接待旅游者。 國(guó)家鼓勵(lì)在國(guó)家級(jí)森林公園內(nèi)使用低碳、節(jié)能、環(huán)保的交通工具。 第二十七條 國(guó)家級(jí)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)森林公園內(nèi)及周邊的居民發(fā)展具有地方特色的、無污染的種植、養(yǎng)殖和林副產(chǎn)品加工業(yè)，鼓勵(lì)其從事與森林公園相關(guān)的資源管護(hù)和旅游接待等活動(dòng)。 第二十九條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)健全監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及其他經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的監(jiān)督檢查。 第三十條 在國(guó)家級(jí)森林公園內(nèi)有違反本辦法的行為，森林法和野生動(dòng)物保護(hù)法等法律法規(guī)已有明確規(guī)定的，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依法予以從重處罰。 第三十二條 國(guó)家級(jí)森林公園未按照規(guī)定編制總體規(guī)劃或者未按照總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)、經(jīng)責(zé)令整改仍達(dá)不到要求并導(dǎo)致國(guó)家級(jí)森林公園主體功能無法發(fā)揮的，國(guó)家林業(yè)局可以將國(guó)家級(jí)森林公園撤銷。 被撤銷的國(guó)家級(jí)森林公園，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)森林公園。 第三十四條 本辦法自2011年8月1日起施行。（二）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、同意的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生建設(shè)項(xiàng)目，可以使用Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地。（四）縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生建設(shè)項(xiàng)目，可以使用Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地。其他工礦、倉儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和符合規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，可以使用Ⅲ級(jí)及其以下保護(hù)林地。（七）符合自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，可以使用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地。其中，在國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)）內(nèi)，不得使用Ⅲ級(jí)以上保護(hù)林地中的有林地。本條第一款第（二）、（三）、（七）項(xiàng)以外的建設(shè)項(xiàng)目使用林地，不得使用一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林地。第七條 占用林地和臨時(shí)占用林地的用地單位或者個(gè)人提出使用林地申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請(qǐng)表》，同時(shí)提供下列材料：（一）用地單位的資質(zhì)證明或者個(gè)人的身份證明。包括：可行性研究報(bào)告批復(fù)、核準(zhǔn)批復(fù)、備案確認(rèn)文件、勘查許可證、采礦許可證、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等批準(zhǔn)文件；屬于批次用地項(xiàng)目，提供經(jīng)有關(guān)人民政府同意的批次用地說明書并附規(guī)劃圖。包括：林地權(quán)屬證書、林地權(quán)屬證書明細(xì)表或者林地證明；屬于臨時(shí)占用林地的，提供用地單位與被使用林地的單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人簽訂的使用林地補(bǔ)償協(xié)議或者其他補(bǔ)償證明材料；涉及使用國(guó)有林場(chǎng)等國(guó)有林業(yè)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的國(guó)有林地，提供其所屬主管部門的意見材料及用地單位與其簽訂的使用林地補(bǔ)償協(xié)議；屬于符合自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，提供相關(guān)規(guī)劃或者相關(guān)管理部門出具的符合規(guī)劃的證明材料，其中，涉及自然保護(hù)區(qū)和森林公園的林地，提供其主管部門或者機(jī)構(gòu)的意見材料。國(guó)家級(jí)森林公園監(jiān)督檢查辦法（2009年9月7日林策發(fā)〔2009〕206號(hào)） 第一條 為了規(guī)范國(guó)家級(jí)森林公園管理與建設(shè)，維護(hù)森林風(fēng)景資源所有者和使用者的合法權(quán)益，保障森林風(fēng)景資源保護(hù)利用的良好秩序，促進(jìn)國(guó)家級(jí)森林公園建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)家級(jí)森林公園設(shè)立、撤銷、合并、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者變更隸屬關(guān)系審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第三條 國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查，具體工作由其所屬的森林公園管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱森林公園管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)。 第五條 實(shí)施監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入國(guó)家林業(yè)局的行政許可項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 第七條 監(jiān)督檢查包括書面監(jiān)督檢查和實(shí)地監(jiān)督檢查兩種方式。 實(shí)地監(jiān)督檢查，由國(guó)家林業(yè)局或者委托省級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)被許可人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。與監(jiān)督檢查有利害關(guān)系或者可能影響檢查結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)回避。 第九條 實(shí)地監(jiān)督檢查的措施包括： （一）進(jìn)入國(guó)家級(jí)森林公園進(jìn)行實(shí)地檢查； （二）要求國(guó)家級(jí)森林公園管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)建設(shè)和管理情況； （三）向當(dāng)事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解相關(guān)情況； （四）查閱或者復(fù)制有關(guān)資料、憑證；　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定有權(quán)采取的其他措施。省級(jí)林業(yè)主管部門受委托進(jìn)行的實(shí)地監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)自檢查結(jié)束10日內(nèi)向國(guó)家林業(yè)局報(bào)送國(guó)家級(jí)森林公園實(shí)地監(jiān)督檢查報(bào)告。 第十二條 經(jīng)監(jiān)督檢查，對(duì)存在下列情形之一的國(guó)家級(jí)森林公園，由國(guó)家林業(yè)局通知被許可人限期整改，并由省級(jí)林業(yè)主管部門督促實(shí)施；涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 第十三條 被許可人應(yīng)當(dāng)在整改期滿后15日內(nèi)向國(guó)家林業(yè)局報(bào)送書面整改報(bào)告。 對(duì)森林風(fēng)景資源質(zhì)量下降且不符合國(guó)家級(jí)森林公園質(zhì)量等級(jí)要求，或者其他不具備國(guó)家級(jí)森林公園設(shè)立條件的，可以依法撤銷該行政許可。 第十四條 被許可人拒絕監(jiān)督檢查，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處理；被許可人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)撤銷該行政許可。 嚴(yán)禁以監(jiān)督檢查的名義向被許可人或下級(jí)林業(yè)主管部門收取或者攤派任何費(fèi)用。 第十六條 監(jiān)督檢查的有關(guān)材料由國(guó)家林業(yè)局以適當(dāng)方式公開。 第十七條 本辦法自2009年11月1日起實(shí)施。第二條 中國(guó)國(guó)家森林公園專用標(biāo)志是指“中國(guó)國(guó)家森林公園”（NATIONAL FOREST PARK OF CHINA）名稱、圖形及其組合。任何單位、組織或者個(gè)人不得改變中國(guó)國(guó)家森林公園專用標(biāo)志的名稱、文字、圖形和色彩。第四條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門和經(jīng)正式批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)森林公園均可使用中國(guó)國(guó)家森林公園專用標(biāo)志。國(guó)家級(jí)森林公園使用該專用標(biāo)志，必須經(jīng)國(guó)家林業(yè)局授權(quán)。經(jīng)國(guó)家林業(yè)局審核通過，向提出申請(qǐng)的國(guó)家級(jí)森林公園頒發(fā)中國(guó)國(guó)家森林公園專用標(biāo)志授權(quán)使用書。（一）森林公園主要及次要入口附近的顯著位置；（二）森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所顯著位置；（三）森林公園景區(qū)景點(diǎn)的指示標(biāo)牌；（四）森林公園內(nèi)用于游覽的服務(wù)、接待、娛樂設(shè)施及交通工具；（五）通向森林公園的公路的指示路牌；（六）森林公園印發(fā)的旅游宣傳品；（七）森林公園工作人員的制服、名片及辦公用品；（八）森林公園自主開發(fā)的旅游紀(jì)念品、工藝品及產(chǎn)品外包裝；（九）由森林公園主辦的節(jié)慶、會(huì)議、宣傳活動(dòng)。第七條 屬第六條第一、二項(xiàng)情況下使用的中國(guó)國(guó)家森林公園專用標(biāo)志，統(tǒng)一由國(guó)家林業(yè)局制作。第九條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)國(guó)家森林公園專用標(biāo)志使用的監(jiān)管，凡發(fā)現(xiàn)違反本辦法使用的，一律責(zé)令其糾正?？h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門違反本辦法使用的，由上一級(jí)林業(yè)行政主管部門責(zé)令糾正。第十條 取消對(duì)中國(guó)國(guó)家森林公園專用標(biāo)志的使用授權(quán)，由國(guó)家林業(yè)局出具取消授權(quán)通知書。中國(guó)國(guó)家森林公園專用標(biāo)志設(shè)計(jì)說明中國(guó)國(guó)家森林公園專用標(biāo)志為圓形，外圈為“中國(guó)國(guó)家森林公園”中、英文名稱，內(nèi)圈圖案展現(xiàn)的是典型的春夏季森林景觀：透過高大的原始針葉林可以看到遠(yuǎn)處藍(lán)天映襯下的皚皚雪山，雪山下層巒疊嶂的蒼翠青山、茂密的闊葉林和蜿蜒曲折的河流，充分展示了我國(guó)多樣的森林類型和優(yōu)美的森林自然風(fēng)光；在林間自由飛翔的小鳥，不僅為森林增添了生機(jī)，也突出了和諧自然的良好森林生態(tài)環(huán)境。國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃審批管理辦法（2015年5月4日林規(guī)發(fā)〔2015〕57號(hào)）總為了加強(qiáng)國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃審批管理工作，推進(jìn)規(guī)劃管理的規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮總體規(guī)劃指導(dǎo)國(guó)家級(jí)森林公園科學(xué)發(fā)展的重要作用，依據(jù)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革有關(guān)要求和《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃的申報(bào)、審批，適用本辦法。國(guó)家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司（以下簡(jiǎn)稱“計(jì)財(cái)司”）會(huì)同國(guó)家林業(yè)局國(guó)有林場(chǎng)和林木種苗工作總站（以下簡(jiǎn)稱“場(chǎng)圃總站”）負(fù)責(zé)總體規(guī)劃的審核、批復(fù)和實(shí)施監(jiān)督工作。國(guó)家級(jí)森林公園管理機(jī)構(gòu)按照《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》的有關(guān)規(guī)定組織編制總體規(guī)劃。規(guī)劃期一般為10年。規(guī)劃編制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括基本情況、生態(tài)環(huán)境及森林風(fēng)景資源、森林公園發(fā)展條件分析、總則、總體布局與發(fā)展戰(zhàn)略、容量估算及客源市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)、專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、投資估算、效益評(píng)估、保障措施等20個(gè)部分，具體見所附編寫要求。規(guī)劃上報(bào) 第六條總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》中禁止開發(fā)區(qū)域的有關(guān)要求，并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃等充分銜接。 第七條上報(bào)的材料包括： （一）省級(jí)林業(yè)主管部門的上報(bào)文件； （二）國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家級(jí)森林公園的批復(fù)文件； （三）總體規(guī)劃文本及相關(guān)圖件紙質(zhì)版4份，電子版1份； （四）評(píng)審意見； （五）總體規(guī)劃征求意見情況說明。計(jì)財(cái)司負(fù)責(zé)上報(bào)材料的登記，材料不齊全的不予登記，并于3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知補(bǔ)齊完善材料。第三章總體規(guī)劃登記受理后，由計(jì)財(cái)司在2個(gè)工作日內(nèi)將上報(bào)材料轉(zhuǎn)送場(chǎng)圃總站，并與場(chǎng)圃總站共同進(jìn)行專業(yè)審核和業(yè)務(wù)審核。專業(yè)審核。 場(chǎng)圃總站收到上報(bào)材料后，從國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃審核專家?guī)斐槿∠嚓P(guān)專家，在5個(gè)工作日內(nèi)將總體規(guī)劃送達(dá)專家。 第十一條計(jì)財(cái)司和場(chǎng)圃總站在收到上報(bào)材料后，于10個(gè)工作日內(nèi)分別提出業(yè)務(wù)審核意見。必要時(shí)由場(chǎng)圃總站會(huì)同計(jì)財(cái)司召開總體規(guī)劃審查會(huì)或者組織進(jìn)行實(shí)地審核，于10個(gè)工作日內(nèi)完成。對(duì)審核提出修改意見的總體規(guī)劃，由場(chǎng)圃總站將總體規(guī)劃修改意見通知單下達(dá)省級(jí)林業(yè)主管部門。需要復(fù)審的按上述程序辦理。對(duì)審核通過的總體規(guī)劃，計(jì)財(cái)司在收到場(chǎng)圃總站最終審核意見后，于15個(gè)工作日內(nèi)辦理批復(fù)文件。批復(fù)文件下達(dá)后，由場(chǎng)圃總站負(fù)責(zé)在中國(guó)森林公園網(wǎng)和中國(guó)林業(yè)網(wǎng)對(duì)所批復(fù)的總體規(guī)劃進(jìn)行公告，并建立檔案予以保存。規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督 第十五條批準(zhǔn)后的總體規(guī)劃需要進(jìn)行修訂的，應(yīng)由省級(jí)林業(yè)主管部門將修訂后的總體規(guī)劃報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?？傮w規(guī)劃中的工程建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照有關(guān)基本建設(shè)程序另行履行報(bào)批手續(xù)。計(jì)財(cái)司會(huì)同場(chǎng)圃總站，或者委托第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)總體規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，組織開展總體規(guī)劃中期、終期評(píng)估，提出修編或者新編意見。整改后仍不符合總體規(guī)劃要求的，主管部門將依法處理。附總體規(guī)劃編制單位要加強(qiáng)管理，確?？傮w規(guī)劃質(zhì)量。 第十九條 第二十條凡與本辦法不符的，按照本辦法執(zhí)行。附：國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃編寫內(nèi)容要求 一、基本情況的要求。 （一）自然地理?xiàng)l件。 （二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。 （三）歷史沿革。 （四）土地利用狀況。 （五）森林公園建設(shè)與旅游現(xiàn)狀。 二、生態(tài)環(huán)境及森林風(fēng)景資源的要求。 （一）生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)。 （二）森林風(fēng)景資源調(diào)查與評(píng)價(jià)。 三、森林難公園發(fā)展條件分析的要求。 （一）森林公園發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。 （二）森林公園發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。 四、總則要求。 五、總體布局與發(fā)展戰(zhàn)略的要求。 （一）森林公園性質(zhì)與范圍。 （二）功能分區(qū)。 （三）分區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及景點(diǎn)規(guī)劃。 六、容量估算及客源市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)的要求。 七、植被與森林景觀規(guī)劃的要求。 八、資源與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。 九、生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃的要求。 十、森林生態(tài)旅游與服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的要求。 十一、基礎(chǔ)工程規(guī)劃的要求。 十二、防災(zāi)及應(yīng)急管理規(guī)劃的要求。 十三、土地利用規(guī)劃的要求。 十四、社區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求。 十五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求。 十六、投資估算的要求。 十七、效益評(píng)估的要求。 十八、分期建設(shè)規(guī)劃的要求。 十九、實(shí)施保障措施的要求。二十、圖紙要求。中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定（GB/T180051999）(1999年11月10日發(fā)布，2000年4月1日實(shí)施)1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了我國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的原則與方法，作為森林公園保護(hù)、開發(fā)、建設(shè)和管理的依據(jù)。2 引用標(biāo)準(zhǔn) 下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各文應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。 風(fēng)景資源 landscape resources 以景物環(huán)境為載體的，自然形成或人類創(chuàng)造的，有普遍社會(huì)價(jià)值的財(cái)富。 風(fēng)景資源質(zhì)量 landscape resources quality 風(fēng)景資源所具有的科學(xué)、文化、生態(tài)和旅游等方面的價(jià)值。 權(quán)數(shù) weighted number 有統(tǒng)計(jì)計(jì)算中，用來衡量各變量在總體中作用大小的數(shù)值。 通過定量評(píng)價(jià)，進(jìn)行森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量的綜合性評(píng)定。 森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)分值按指定的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)獲得，滿分值為30分。 見附錄A圖A1。每類資源各