【正文】 財(cái)政和農(nóng)民收入的需要本項(xiàng)目的實(shí)施，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，充分利用多渠道資金，引導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)村閑置勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以農(nóng)村現(xiàn)有條件進(jìn)行簡(jiǎn)單改造，建立起飼養(yǎng)成本較低的家庭牧場(chǎng)，農(nóng)民年增收12萬(wàn)元以上，是傳統(tǒng)養(yǎng)牛的3倍多。由此可見(jiàn)，本項(xiàng)目的建設(shè)通過(guò)牛羊集約化養(yǎng)殖、不僅帶動(dòng)農(nóng)民以種植和養(yǎng)殖增加經(jīng)濟(jì)收入，而且有效利用了糧食秸稈等中間產(chǎn)物，成為增加項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的有效手段。 是提高牛肉質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要市場(chǎng)是商品生產(chǎn)的先決條件，中國(guó)牛羊持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是開(kāi)拓市場(chǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)產(chǎn)牛肉中優(yōu)質(zhì)牛肉所占比重太小，國(guó)內(nèi)大賓館、飯店及外資餐廳等所需的牛肉，國(guó)內(nèi)無(wú)力供應(yīng)，只好高價(jià)進(jìn)口。在國(guó)際市場(chǎng)上，之所以不能打入西方國(guó)家牛肉市場(chǎng)的重要原因之一，也是牛肉質(zhì)量不符合要求。本項(xiàng)目旨在引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，運(yùn)用科學(xué)的育肥方法，樹(shù)立“品牌”形象，提高牛肉質(zhì)量，這對(duì)開(kāi)拓市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力尤為必要。隨著公司的不斷發(fā)展壯大，擴(kuò)大產(chǎn)能，尤其是養(yǎng)殖出欄能力的增強(qiáng)成為公司發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 可行性報(bào)告編制依據(jù)和研究范圍 可行性報(bào)告編制依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)[2007]4號(hào)）》；《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》的通知（財(cái)發(fā)[2008]52號(hào)）；《關(guān)于積極開(kāi)展合作共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的通知財(cái)發(fā)[2009]34號(hào)》；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有關(guān)政策及規(guī)定；《蚌埠市固鎮(zhèn)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要》；中共安徽省委、安徽省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》；安徽省農(nóng)牧廳安徽省30萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)牛羊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃；有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如表11所示。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，2007年底全國(guó)牛羊產(chǎn)業(yè)省級(jí)以上的龍頭企業(yè)已達(dá)90多家，%，標(biāo)志著我國(guó)牛羊生產(chǎn)已具備產(chǎn)業(yè)化雛形。近年來(lái)，我國(guó)牛羊的飼養(yǎng)方式正由放牧向全舍飼或舍牧結(jié)合的規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設(shè)方向發(fā)展。2009年我國(guó)牛羊存欄只有6600多萬(wàn)頭，是牛羊存欄最高年份的50%左右。能繁母牛存欄量在年初幾月有所增長(zhǎng)，但9月份以后又連續(xù)下降，可見(jiàn)，能繁母牛的恢復(fù)很不樂(lè)觀。這些因素都對(duì)牛羊產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)造成很大壓力。圖21 19982009年我國(guó)牛羊存欄量情況圖 國(guó)內(nèi)牛肉生產(chǎn)現(xiàn)狀2006年，我國(guó)牛肉產(chǎn)量占世界的11%，%，位于美國(guó)和巴西之后，名列世界第三位。2008年，我國(guó)牛肉產(chǎn)量約為610萬(wàn)噸，%。 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)牛肉是人類膳食佳品，其風(fēng)味獨(dú)特，營(yíng)養(yǎng)豐富，蛋白質(zhì)含量高于豬肉，膽固醇含量低，使其優(yōu)于其它肉類產(chǎn)品而被注重營(yíng)養(yǎng)保健的現(xiàn)代家庭生活所重視。在發(fā)達(dá)國(guó)家，牛肉在肉食消費(fèi)中的比例較高，如美國(guó)、法國(guó)、澳大利亞肉食消費(fèi)中牛、羊的比例分別高達(dá)39%、36%和77%，%，發(fā)達(dá)國(guó)家年人均消費(fèi)牛肉30千克以上，而我國(guó)還不足3千克。而且消費(fèi)者對(duì)肉類的質(zhì)量及口感的要求也越來(lái)越高，牛肉市場(chǎng)一直供不應(yīng)求。西藏地區(qū)城鎮(zhèn)人均牛肉購(gòu)買(mǎi)量最高，；山西省最低，相差近14公斤。表21 2006年111月我國(guó)人均牛肉消費(fèi)數(shù)量較高的省份表 單位：公斤地區(qū)西藏新疆青海寧夏內(nèi)蒙古北京天津遼寧吉林河北牛肉2007年我國(guó)牛肉消費(fèi)量超過(guò)780萬(wàn)噸，根據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司定點(diǎn)調(diào)查月報(bào)資料分析，城鎮(zhèn)居民牛肉消費(fèi)水平仍然很低，地區(qū)差距較大。若我國(guó)牛肉人均占有量增加1公斤，全國(guó)就要增加生產(chǎn)牛肉130萬(wàn)噸以上，加之目前年豬肉供應(yīng)緊張和價(jià)格大幅上漲的狀況，可以預(yù)測(cè)未來(lái)牛肉需求量會(huì)有所增長(zhǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)育肥牛的需求量增長(zhǎng)。與國(guó)際行情相比，我國(guó)蘊(yùn)藏著牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大資源潛力和市場(chǎng)潛力。2008年我國(guó)牛肉交易量為459萬(wàn)噸，%，%。全年牛肉進(jìn)口量為3639噸，價(jià)值1416萬(wàn)美元，%。出口鮮、冷去骨牛肉1萬(wàn)噸，同比下降10%。
2007年，全國(guó)牛肉進(jìn)口雖然成倍增長(zhǎng)但規(guī)模依然偏小。進(jìn)口主要來(lái)自澳大利亞、烏拉圭等國(guó)家。%。同比增加7%。2008年活牛（除種牛外），%；，%。主要出口省市為廣東、河北、北京和內(nèi)蒙古，%。%；出口量為696頭，%。（3）綜合分析20042008年國(guó)內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易情況20042008年國(guó)內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易情況如圖22所示。 國(guó)際市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè) 國(guó)際牛源現(xiàn)狀據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，歐盟15國(guó)2002年的養(yǎng)牛存欄數(shù)為7830萬(wàn)頭，%，占世界養(yǎng)牛存欄總數(shù)的6%。在歐盟成員國(guó)中，除了希臘、英國(guó)和西班牙的養(yǎng)牛數(shù)量有所增加外，其他國(guó)家都有所減少，其中意大利下降幅度最大，%?！　?006年底以來(lái)，由于美國(guó)農(nóng)民出售玉米生產(chǎn)燃油酒精可以獲得政府補(bǔ)貼，導(dǎo)致飼料玉米價(jià)格上漲，加上 2007年4月東部地區(qū)發(fā)生的連續(xù)暴風(fēng)襲擊，使得牛群存欄減少10%以上；由于持續(xù)干旱等原因，近兩年來(lái)古巴牛羊存欄量下降了30%以上。%后連續(xù)第二年出現(xiàn)下降。根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，受瘋牛病危機(jī)的影響，2008年德國(guó)牛存欄數(shù)量為1410萬(wàn)頭，%。據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)局和美國(guó)農(nóng)業(yè)部2月17日的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，比2008年同期減少5%，比2007年減少7%。另?yè)?jù)，截止到5月1日，%。它一年的生產(chǎn)消費(fèi)基本就占到了全球的 1/5，其次就是巴西和歐盟，各占到 %和 %。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織報(bào)告顯示：2007年全球牛肉產(chǎn)量為6709萬(wàn)噸，%，其中：牛肉產(chǎn)量前兩位的牛肉主產(chǎn)國(guó)為美國(guó)和巴西，分別生產(chǎn)1217萬(wàn)噸和912萬(wàn)噸。牛肉增產(chǎn)主要集中在發(fā)展中國(guó)家的幾個(gè)生產(chǎn)大國(guó)，其牛肉增產(chǎn)抵消了發(fā)達(dá)國(guó)家預(yù)期1%的減產(chǎn)，分地區(qū)看，亞洲牛肉產(chǎn)量最大，產(chǎn)量為1794萬(wàn)噸，%；其次是南美洲，產(chǎn)量為1514萬(wàn)噸，%；北美洲位居第三，產(chǎn)量為1321萬(wàn)噸，%；歐洲位居第四，產(chǎn)量為1097萬(wàn)噸，%。2008年全球牛肉產(chǎn)量為5460萬(wàn)噸，巴西和中國(guó)成為牛肉產(chǎn)量增長(zhǎng)的兩個(gè)牛肉主產(chǎn)國(guó)。中國(guó)牛肉產(chǎn)量為610萬(wàn)噸。截止到2008年2月9日，%；，%；，%；小牛肉產(chǎn)量1500萬(wàn)磅，%。%；，%。 國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易現(xiàn)狀2007年全球牛肉貿(mào)易量為720萬(wàn)噸，%。發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口421萬(wàn)噸，出口311萬(wàn)噸，呈現(xiàn)貿(mào)易逆差。2008年全球牛肉出口達(dá)到800萬(wàn)噸。巴西作為主要的牛肉出口國(guó)，其2008年出口量達(dá)到270萬(wàn)噸，占世界出口總量的三分之一。2008年世界牛肉主要進(jìn)口國(guó)進(jìn)口量都有少量增加。%；從加拿大進(jìn)口活牛數(shù)量將持續(xù)增長(zhǎng)。 價(jià)格走勢(shì)分析 國(guó)內(nèi)牛羊市場(chǎng)銷售價(jià)格由于受牛肉生產(chǎn)及需求的增長(zhǎng)的帶動(dòng)，2007年育肥牛的價(jià)格也有所增長(zhǎng)。平均同比上漲30%。育肥場(chǎng)（戶）育肥生產(chǎn)方面，年初公牛入欄價(jià)格達(dá)到16元/公斤。出欄公牛屠宰率在54%以上的，比1月份上漲了10%。屠宰加工企業(yè) ，每頭平均收益為350400元左右。河北、遼寧、吉林、山東、%；上海、浙江、福建、廣東、%。2008年，牛肉每噸綜合平均價(jià)格為17542元，%。我國(guó)城鄉(xiāng)牛肉平均價(jià)格統(tǒng)計(jì)情況如表22所示。20012009年去骨牛肉價(jià)格走勢(shì)如圖23所示。在零售價(jià)格方面，%，去骨牛肉（90%新鮮），%。圖24 2003年1月至2008年1月美國(guó)市場(chǎng)精選牛肉零售價(jià)格在批發(fā)價(jià)格方面，2008年1月去骨牛肉（90%新鮮），%，%。由于牲畜疫情的有所緩解，2008年1月至2月歐盟牛肉價(jià)格上漲。小牛肉價(jià)格3276歐元/噸，%。 市場(chǎng)前景分析牛羊育肥現(xiàn)狀分析（1）牛羊存欄量連年下滑近年來(lái)，隨著退耕還林政策的出臺(tái)以及飼料價(jià)格和人力成本的大幅飆升，養(yǎng)牛的利潤(rùn)空間已經(jīng)越來(lái)越微薄。隨著養(yǎng)殖戶數(shù)量的削減，能繁母牛結(jié)構(gòu)和數(shù)量也出了萎縮，犢牛繁育已成為我國(guó)牛羊業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。不過(guò)由于牛羊養(yǎng)殖周期長(zhǎng)、養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大等等諸多原因，兩年時(shí)間以來(lái)，牛羊存欄量并沒(méi)有因?yàn)閮r(jià)格上揚(yáng)而得以有效擴(kuò)充。我國(guó)牛羊的品種一般為疫用牛、普通黃牛等出肉率低、肉質(zhì)差、飼養(yǎng)周期長(zhǎng)的牛種，目前全國(guó)牛羊平均胴體重133 公斤左右，僅相當(dāng)于世界平均水平的 66%，每頭存欄牛羊年產(chǎn)肉量?jī)H相當(dāng)于美國(guó)的 1/3，甚至還低于墨西哥、阿根廷和巴西等發(fā)展中國(guó)家。政府在種牛繁育體系建設(shè)中的投入少，致使肉用品種培育工作上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，沒(méi)有根本解決肉用種牛的自給問(wèn)題。其次，我國(guó)牛羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。由于零散養(yǎng)殖戶居住分散，養(yǎng)牛又只是農(nóng)戶家庭諸多生產(chǎn)中的一項(xiàng)，所以牛羊防疫措施缺乏，致使養(yǎng)牛風(fēng)險(xiǎn)高。進(jìn)而導(dǎo)致出欄的牛肥瘦參差不齊，肉質(zhì)質(zhì)量也大不相同。
（3）產(chǎn)業(yè)化程度低下我國(guó)牛羊產(chǎn)業(yè)化程度低主要表現(xiàn)為繁、養(yǎng)、宰、加、貿(mào)各環(huán)節(jié)連接不緊密，企業(yè)和基地農(nóng)戶之間尚未形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，營(yíng)養(yǎng)學(xué)研究成果、飼料配置加工技術(shù)、企業(yè)管理技術(shù)等較為成熟的技術(shù)沒(méi)有集成應(yīng)用，影響了牛羊產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平，牛羊生產(chǎn)體系中種牛、帶犢母牛、架子牛、育肥牛飼養(yǎng)及屠宰分割、物流配送、超市消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的有效組織與協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)和完善。（4）需求遞增隨著經(jīng)濟(jì)收入水平的不斷提高，國(guó)民生活質(zhì)量也得到了大幅改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，其中牛肉為4公斤，%；，%；從如上數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)的肉類食品消費(fèi)水平上揚(yáng)速度是比較快的，且牛肉所占的份額也在不斷提高，這給發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了很好的機(jī)遇。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織最新報(bào)告顯示，盡管飼料費(fèi)用不斷上漲、北美洲惡劣天氣和南美洲牧群重建等因素對(duì)全球牛肉生產(chǎn)帶來(lái)不利影響，但是亞洲和南美洲的生產(chǎn)依舊維持著全球牛肉市場(chǎng)的穩(wěn)定。（2）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)2009年我國(guó)牛肉產(chǎn)量仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量不斷增加，價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，隨著我國(guó)人2011民生活水平的不斷提高和飲食結(jié)構(gòu)的改善，高中檔牛肉消費(fèi)呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，高檔冷鮮、冷凍牛肉市場(chǎng)快速膨脹。預(yù)計(jì)2010年我國(guó)牛肉價(jià)格會(huì)有所上升，但升幅有限。2006年7月1日起開(kāi)始正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)畜牧法》，將會(huì)從制度上保證我國(guó)牛肉產(chǎn)業(yè)未來(lái)的健康發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)牛肉產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析國(guó)內(nèi)目前的牛羊企業(yè)主要分布在三大牛羊帶——西北牛羊帶、中原牛羊帶和東北牛羊帶，由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和我國(guó)牛肉需求的制約，大多企業(yè)忽視牛源基地的建設(shè)和品牌運(yùn)作，設(shè)備技術(shù)比較落后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)集中在中低檔產(chǎn)品，依然處在無(wú)序狀態(tài)，基本上沒(méi)有形成規(guī)?；?、集約化的牛羊產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。牛源基地的規(guī)模是生產(chǎn)能力擴(kuò)大的瓶頸，牛羊企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最終決定于牛源的競(jìng)爭(zhēng)，能否壟斷牛源基地和健康優(yōu)質(zhì)的牛羊品種成了保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措，也是其他行業(yè)的企業(yè)進(jìn)入牛羊企業(yè)的最大壁壘。大連華牧安格斯牛業(yè)有限公司不但重視牛源基地建設(shè)，而且引進(jìn)了世界一流的設(shè)備與技術(shù)，諳熟品牌運(yùn)作和資本經(jīng)營(yíng)，為創(chuàng)國(guó)內(nèi)牛肉第一品牌打下了良好的基礎(chǔ)。 第三章 建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和產(chǎn)品方案 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模為場(chǎng)區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，規(guī)模大小的確定主要考慮以下幾個(gè)方面：自然資源，特別是飼草料資源，是影響飼養(yǎng)規(guī)模的主要制約因素，此外，生態(tài)環(huán)境對(duì)飼養(yǎng)規(guī)模也有很大影響。經(jīng)營(yíng)管理水平，主要包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件好壞，社會(huì)化服務(wù)程度的高低，價(jià)格體系的健全與否，以及價(jià)格政策的穩(wěn)定性等，對(duì)飼養(yǎng)規(guī)模有一定的制約作用。育肥牛場(chǎng)的大小要依據(jù)每頭牛所需面積、結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃計(jì)算出來(lái)。由于牛體大小、生產(chǎn)目的、飼養(yǎng)方式等不同，每頭牛占用的牛舍面積也不一樣，育肥牛每頭所需面積按3平方米設(shè)計(jì)（不含飼養(yǎng)通道）。，項(xiàng)目建設(shè)占地約為55畝。 項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容分為生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、隔離治療區(qū)、辦公生活區(qū)四部分及相應(yīng)的設(shè)施建設(shè)。（2）運(yùn)動(dòng)場(chǎng)新建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)20個(gè)，素土地面，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的長(zhǎng)度與牛舍對(duì)齊，單位建筑面積為325m2，平面尺寸為65m5m，總建筑面積為6500m2。生產(chǎn)輔助區(qū)（1）飼料庫(kù) 新建飼料庫(kù)1間，由于存放精飼料，建筑面積為300m2，每間平面尺寸為20m15m。 （3）青貯窖新建青貯窖10座，采用半地下式，總貯存容量為17500m3，每座建筑面積為500m2，平面尺寸為50m10m，總建筑面積為5000m2，采用磚混結(jié)構(gòu)。隔離治療區(qū)（1）觀察室 新建觀察室1間，建筑面積為500m2，平面尺寸為50 m10 m。隔離舍建筑規(guī)模、建筑構(gòu)造與育肥牛舍相同。（2）員工宿舍 新建員工宿舍4間，設(shè)在辦公室旁邊，為方便工作人員就近休息，每間建筑面積為30m2，平面尺寸為10m3m，總建筑面積為120m2，建筑結(jié)構(gòu)同樣采用國(guó)家規(guī)定的一般標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。（4）消毒更衣室消毒更衣室設(shè)置在生產(chǎn)區(qū)入口處，建筑面積為60m2，平面尺寸為10m6m。其他 其他建筑主要為曬場(chǎng)、堆場(chǎng)、水塔、水井、消毒池、糞尿沉淀池、氧化塘、地磅房、裝牛臺(tái)、配電室、大門(mén)、圍墻、廁所、場(chǎng)內(nèi)道路及綠化帶等。表31主要建設(shè)工程內(nèi)容工程名稱數(shù)量外形尺寸（mm）建筑面積（m2）單價(jià)（元/平方米）金額（萬(wàn)元）備注生產(chǎn)區(qū)1300032510651065004602992065565004026生產(chǎn)輔助區(qū)63501301545054013010300540（池）105010175001809013020600120隔離治療區(qū)18001501050046023165201300250辦公生活區(qū)475610318058041031205801101010058