【正文】 品，省省不宜能籠統(tǒng)地組建搞一個(gè)如“高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)”之類的聯(lián)盟。企業(yè)應(yīng)該是所在行業(yè)有一定影響力的企業(yè)，有意愿也有能力對(duì)行業(yè)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。（3） 成員單位應(yīng)要訂立聯(lián)盟章程，章程中應(yīng)明確聯(lián)盟定位、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、聯(lián)盟成員的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。（5） 應(yīng)有能夠?qū)ν獬袚?dān)責(zé)任的聯(lián)盟依托主體。（6） 應(yīng)要建立健全經(jīng)費(fèi)籌措和使用管理制度。政府資助經(jīng)費(fèi)的使用，要符合資助經(jīng)費(fèi)相應(yīng)的管理規(guī)定，并接受主管部門的監(jiān)督。（8） 應(yīng)要建立開放發(fā)展的機(jī)制。五五四五、聯(lián)盟的組織形態(tài)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組織形式可分為契約型和股權(quán)型兩種形式。即（推薦）以各方簽署合作協(xié)議方式明確聯(lián)盟成員的權(quán)利、義務(wù)和行為準(zhǔn)則。合作緊密型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟不涉及股權(quán)參與，而是借助合作協(xié)議聯(lián)合聯(lián)盟成員的研究開發(fā)與市場(chǎng)行為。契約型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成員之間仍然保持著各自的獨(dú)立性，甚至在協(xié)議之外仍然存在相互競(jìng)爭(zhēng)。為便于開展工作，由聯(lián)盟成員大會(huì)選舉產(chǎn)生聯(lián)盟執(zhí)行委員會(huì)，并推舉一名執(zhí)委會(huì)主席，作為聯(lián)盟成員大會(huì)的召集人并主持會(huì)議。委員會(huì)負(fù)責(zé)研究聯(lián)盟的技術(shù)發(fā)展方向與重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。聯(lián)盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)（秘書處）：聯(lián)盟常設(shè)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)草擬各類文件、報(bào)告，擬定聯(lián)盟計(jì)劃，財(cái)務(wù)管理，后勤服務(wù)，公關(guān)宣傳等聯(lián)盟日常事務(wù)。秘書長(zhǎng)人選可由聯(lián)盟執(zhí)行委員會(huì)推舉提名，由聯(lián)盟成員大會(huì)選舉產(chǎn)生。契約型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的前期運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)可主要來源于政府部門對(duì)聯(lián)盟的資金資助、聯(lián)盟會(huì)員繳納的會(huì)員費(fèi)以及企業(yè)提供的項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)等。其次，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)的使用可分為日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)使用兩部分。項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用需在確定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)同時(shí)確定項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，年終接受審計(jì)。聯(lián)盟產(chǎn)生的成果，聯(lián)盟成員按照“誰投資誰獲益”的原則，分享聯(lián)盟科研成果、共同使用科研設(shè)施和生產(chǎn)能力。（二）股權(quán)型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是一種比契約型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟更緊密型的聯(lián)盟形式，由聯(lián)盟成員共同出資組建新的公司，以股權(quán)關(guān)系形成聯(lián)盟成員的關(guān)系，并在新公司內(nèi)從事聯(lián)盟各方擬定的生產(chǎn)和技術(shù)活動(dòng)。聯(lián)盟成員通常需要制定一些具體的協(xié)議，以利用各方在特定領(lǐng)域的互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)。該類型聯(lián)盟不足之處在于在多變的市場(chǎng)環(huán)境中，共同決策和分配權(quán)力會(huì)使過程復(fù)雜并且減少了企業(yè)的戰(zhàn)略柔性，使聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)缺乏靈活性，聯(lián)盟公司無法解決產(chǎn)業(yè)鏈諸多問題等。自薦或推舉一位召集人負(fù)責(zé)組建期間組織協(xié)調(diào)工作。（3） 起草聯(lián)盟章程籌建工作小組組織起草聯(lián)盟章程以及配套的聯(lián)盟運(yùn)作和發(fā)展規(guī)章制度，如議事決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、吸收新成員管理辦法等，征求所有發(fā)起單位意見并達(dá)成一致。（5） 召開聯(lián)盟成立大會(huì)召開第一次聯(lián)盟成員大會(huì)暨聯(lián)盟成立大會(huì)，簽署聯(lián)盟章程，推舉聯(lián)盟執(zhí)行委員會(huì)、執(zhí)委會(huì)主席和秘書長(zhǎng)，宣告聯(lián)盟成立。 （二）貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)企業(yè)創(chuàng)新投入、稅收優(yōu)惠、金融支持、應(yīng)用推廣等激勵(lì)創(chuàng)新政策措施，積極協(xié)調(diào)幫助聯(lián)盟及其成員單位在適用政策過程中遇到的困難或問題。在聯(lián)盟籌建過程中，省經(jīng)濟(jì)和信息化委有關(guān)業(yè)務(wù)處室可以協(xié)助籌建工作小組做好組織協(xié)調(diào)工作，對(duì)籌建工作給予必要的指導(dǎo)。（2） 省經(jīng)濟(jì)和信息化委按照省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，積極引導(dǎo)高端新型電子信息、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企事業(yè)單位，在技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)拓展各環(huán)節(jié)組建產(chǎn)業(yè)鏈整合、跨區(qū)域的全省性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。（4） 依托并發(fā)揮聯(lián)盟成員單位作用，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定產(chǎn)業(yè)政策措施；支持和指導(dǎo)聯(lián)盟制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖；協(xié)助聯(lián)盟應(yīng)對(duì)行業(yè)發(fā)展壁壘問題。 （三）結(jié)合省級(jí)財(cái)政重大專項(xiàng)、省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的組織實(shí)施，對(duì)聯(lián)盟及其成員單位申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目，予以優(yōu)先立項(xiàng)支持；結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的培育建設(shè)，對(duì)聯(lián)盟公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和聯(lián)盟成員單位創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)予以重點(diǎn)支持依托聯(lián)盟制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，支持聯(lián)盟參與編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施等。加強(qiáng)對(duì)聯(lián)盟及聯(lián)盟成員企業(yè)的服務(wù)，加大落實(shí)國(guó)家有關(guān)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。支持聯(lián)盟申報(bào)國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。如“廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)）”，簡(jiǎn)稱“廣東省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。二、序文部分（一）聯(lián)盟成員單位基本信息列明聯(lián)盟成員各方的名稱、住所地、法定代表人以及參與聯(lián)盟事務(wù)的授權(quán)委托人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等信息。成員之間可以存在相互投資、參股等關(guān)聯(lián)關(guān)系，但任意兩個(gè)成員之間不應(yīng)構(gòu)成控股關(guān)系。成員單位住所地一般為實(shí)際住所地，屬集團(tuán)公司的，一般指總部所在地。成員單位法定代表人應(yīng)為企業(yè)工商登記或其他機(jī)構(gòu)在登記機(jī)關(guān)登記備案的現(xiàn)任法定代表人。授權(quán)委托人可以但并非必須是成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，只要獲得授權(quán)、有能力且時(shí)間也能基本保證其參與聯(lián)盟事務(wù)即可。聯(lián)盟成員單位基本信息可以列成以下表格形式。鑒于條款一般不具體規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。聯(lián)盟參與各方均具有獨(dú)立法人資格，具有簽訂聯(lián)盟章程的合法主體資格，且各方相互確認(rèn)彼此具有履行章程約定的責(zé)任和義務(wù)的資格和能力?！?、定義部分（如果需要）對(duì)章程中出現(xiàn)的有特定含義的術(shù)語給出的解釋性文字。參考條款： 聯(lián)盟名稱 聯(lián)盟的性質(zhì) 聯(lián)盟的宗旨 聯(lián)盟組建的原則 聯(lián)盟組織結(jié)構(gòu)（只描述組織結(jié)構(gòu)，不涉及職責(zé)等）……（二）目標(biāo)和任務(wù)該部分根據(jù)聯(lián)盟的實(shí)際情況列明聯(lián)盟近期（兩年以內(nèi)）及中長(zhǎng)期（35年）的發(fā)展目標(biāo)；聯(lián)盟主要任務(wù)以及聯(lián)盟成員的任務(wù)分工。任務(wù)分工要具體分解落實(shí)到各成員單位。（三）聯(lián)盟成員該部分列明成為聯(lián)盟成員的條件、享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)；新成員加盟的條件和程序；現(xiàn)有成員退出的條件和程序等。聯(lián)盟成員大會(huì)由聯(lián)盟各成員授權(quán)委托人組成，是聯(lián)盟最高權(quán)力和議事、決策機(jī)構(gòu)。 聯(lián)盟咨詢機(jī)構(gòu)，如專家委員會(huì)或科技委員會(huì)，明確咨詢機(jī)構(gòu)人員組成、任期、職責(zé)和工作制度等。該主體由聯(lián)盟成員各方采用協(xié)商一致的原則指定或共同組建，可代表聯(lián)盟組織產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)申報(bào)、簽訂項(xiàng)目合同、組織項(xiàng)目實(shí)施、負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理、牽頭接受項(xiàng)目審計(jì)和驗(yàn)收等。聯(lián)盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)，明確執(zhí)行機(jī)構(gòu)的依托單位、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、主要負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法和工作制度以及需配備的專職工作人員。聯(lián)盟各專業(yè)工作部門，根據(jù)聯(lián)盟主要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)而設(shè)立的相關(guān)工作部門，如政策研究部、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、研發(fā)部等。明確聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)用途，如用于公用辦公、項(xiàng)目研發(fā)等。明確聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)則。經(jīng)費(fèi)來源屬于政府財(cái)政資助的，應(yīng)明確遵守財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督規(guī)定。（六）聯(lián)盟收益分配原則和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理界定聯(lián)盟收益的范圍，約定聯(lián)盟收益的歸屬、使用和分配原則。可視具體情況制定《聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》作為聯(lián)盟章程的附件，或在聯(lián)盟章程中約定聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法的制定和審批生效的程序。（八）違約責(zé)任明確聯(lián)盟成員違反章程規(guī)定義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的