【正文】 訂有關(guān)協(xié)議。參考條款（以北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為例）：鑒于：廣東省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各方充分認(rèn)識(shí)到業(yè)界加強(qiáng)合作，完善和做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的必要性和緊迫性。若無特別規(guī)定，該地址通常視為成員各方的通訊地址，即相關(guān)文件的送達(dá)地址。鼓勵(lì)銀行、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)參與聯(lián)盟發(fā)展，引導(dǎo)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金參與的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金支持聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 附件: （北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）附件1廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟章程編 寫 參 考廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)2012年2月一、聯(lián)盟名稱 聯(lián)盟正式名稱統(tǒng)一用“廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（XX產(chǎn)業(yè)）”，簡(jiǎn)稱為“廣東省產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。（3） 鼓勵(lì)和支持有一定發(fā)展基礎(chǔ)、條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟向合作緊密型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟升級(jí)。（4） 組建機(jī)構(gòu)組建咨詢機(jī)構(gòu)（專家委員會(huì)）、聯(lián)盟依托主體（如果需要）、聯(lián)盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)（秘書處）、聯(lián)盟有關(guān)工作組等。聯(lián)盟成員按照出資比例構(gòu)成該公司的大小股東，是聯(lián)盟的實(shí)際決策者，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)公司進(jìn)行日常管理，對(duì)股東負(fù)責(zé)。隨著聯(lián)盟的發(fā)展，進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)期之后，政府資助資金將逐漸退出產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，此時(shí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)主要來源于聯(lián)盟會(huì)員繳納的會(huì)員費(fèi)、聯(lián)盟研發(fā)成果的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入以及成果產(chǎn)業(yè)化的有償使用收入等。聯(lián)盟咨詢機(jī)構(gòu)（專家委員會(huì)）：由來自成員單位的管理、技術(shù)專家以及從外部特聘的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專家組成。 鼓勵(lì)和支持有一定發(fā)展基礎(chǔ)、條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟向合作緊密型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟升級(jí)，（一）鼓勵(lì)組建合作緊密型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。依托主體可以由某個(gè)聯(lián)盟成員單位擔(dān)任，也可以由聯(lián)盟成員單位共同組建的能夠?qū)ν獬袚?dān)責(zé)任的組織擔(dān)任，或者由具有對(duì)外承擔(dān)責(zé)任能力的聯(lián)盟秘書處等擔(dān)任。四四、四三聯(lián)盟成立的組建條件優(yōu)先支持組建面向全省性行業(yè)性產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或依托省重點(diǎn)項(xiàng)目、重大基地組建的產(chǎn)業(yè)鏈配套型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。為規(guī)范產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建工作，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)盟在加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，特制定本方案細(xì)則。關(guān)于推動(dòng)組建關(guān)于廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建的指導(dǎo)意見的方案（試行征求意見稿）細(xì)則組建及實(shí)施方案產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是參與方出于確保合作各方的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，、尋求新的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)能或定位，應(yīng)對(duì)共同的競(jìng)爭(zhēng)者或?qū)I(yè)務(wù)推向新領(lǐng)域等目的，由企業(yè)間結(jié)成的互相協(xié)作和資源整合的一種合作模式。未末有形式型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為落實(shí)省促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議工作部署，整合有效利用各種資源，提升產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有序、健康、快速發(fā)展，并為組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)做好基地性工作，我委擬推動(dòng)引導(dǎo)以企業(yè)為主通過政府積極引導(dǎo),企業(yè)為主,高校、科研院所和社會(huì)組織等積極參與的方式，在我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，推動(dòng)組建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。三、主要任務(wù)聯(lián)盟的主要任務(wù)包括（但不限于）：合作開展技術(shù)攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)，尤其共性關(guān)鍵技術(shù)；組織成員單位研究制訂并實(shí)施聯(lián)盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)；推動(dòng)聯(lián)盟成員單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享；推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量、認(rèn)證、試驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)通用基礎(chǔ)設(shè)施的共建或共享；組織開展示范應(yīng)用，合作開拓國內(nèi)外市場(chǎng)；組織開展對(duì)外技術(shù)合作和交流等。（5） 應(yīng)有能夠?qū)ν獬袚?dān)責(zé)任的聯(lián)盟依托主體。五五四五、聯(lián)盟的組織形態(tài)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組織形式可分為契約型和股權(quán)型兩種形式。為便于開展工作，由聯(lián)盟成員大會(huì)選舉產(chǎn)生聯(lián)盟執(zhí)行委員會(huì)，并推舉一名執(zhí)委會(huì)主席，作為聯(lián)盟成員大會(huì)的召集人并主持會(huì)議。契約型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的前期運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)可主要來源于政府部門對(duì)聯(lián)盟的資金資助、聯(lián)盟會(huì)員繳納的會(huì)員費(fèi)以及企業(yè)提供的項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)等。（二）股權(quán)型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是一種比契約型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟更緊密型的聯(lián)盟形式，由聯(lián)盟成員共同出資組建新的公司，以股權(quán)關(guān)系形成聯(lián)盟成員的關(guān)系，并在新公司內(nèi)從事聯(lián)盟各方擬定的生產(chǎn)和技術(shù)活動(dòng)。（3） 起草聯(lián)盟章程籌建工作小組組織起草聯(lián)盟章程以及配套的聯(lián)盟運(yùn)作和發(fā)展規(guī)章制度，如議事決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、吸收新成員管理辦法等，征求所有發(fā)起單位意見并達(dá)成一致。（2） 省經(jīng)濟(jì)和信息化委按照省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，積極引導(dǎo)高端新型電子信息、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企事業(yè)單位，在技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)拓展各環(huán)節(jié)組建產(chǎn)業(yè)鏈整合、跨區(qū)域的全省性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。支持聯(lián)盟申報(bào)國家重大產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。成員單位住所地一般為實(shí)際住所地，屬集團(tuán)公司的，一般指總部所在地。鑒于條款一般不具體規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。任務(wù)分工要具體分解落實(shí)到各成員單位。該主體由聯(lián)盟成員各方采用協(xié)商一致的原則指定或共同組建，可代表聯(lián)盟組織產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)申報(bào)、簽訂項(xiàng)目合同、組織項(xiàng)目實(shí)施、負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理、牽頭接受項(xiàng)目審計(jì)和驗(yàn)收等。明確聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)則。（八）違約責(zé)任明確聯(lián)盟成員違反章程規(guī)定義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)違約責(zé)任。如由法定代表人的授權(quán)委托人簽署的，須附法定代表人出具的授權(quán)委托書。產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)是一種能夠在一個(gè)或多個(gè)行業(yè)中得以廣泛應(yīng)用、處于競(jìng)爭(zhēng)前階段的技術(shù)。企業(yè)為主，政府推動(dòng)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈；通過產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)與上、中、下游企業(yè)和應(yīng)用終端各個(gè)鏈條聯(lián)合的群體優(yōu)勢(shì)，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌；將政府管理機(jī)制與市場(chǎng)需求進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過政企促進(jìn)、產(chǎn)學(xué)聯(lián)合的有機(jī)互補(bǔ)和優(yōu)勢(shì)聯(lián)合，致力于創(chuàng)造廣東相關(guān)產(chǎn)業(yè)良好的應(yīng)用、研發(fā)、生產(chǎn)氛圍，從而形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，參與國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，提升廣東產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。其目標(biāo)是通過組建產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)或者是為了與不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)，組建更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟對(duì)企業(yè)成員的作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）聯(lián)合行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，形成強(qiáng)大的技術(shù)力量，共同推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化；（2）聯(lián)合行業(yè)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)，把先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，為市場(chǎng)提供更多、更好的產(chǎn)品和服務(wù)。其次，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)的使用可分為日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)使用兩部分。專家委員會(huì)負(fù)責(zé)研究聯(lián)盟的技術(shù)發(fā)展方向與重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。其缺點(diǎn)在于:股權(quán)參與式聯(lián)盟無力控制運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)企業(yè)相互擁有股份權(quán)益時(shí)，終止聯(lián)盟是非常復(fù)雜的工作。（三）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的經(jīng)費(fèi)使用及管理（1）聯(lián)盟確定的項(xiàng)目概況及經(jīng)費(fèi)需求；（2）聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃與方案；（3）聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)的相關(guān)管理制度等。由聯(lián)盟成員大會(huì)主持人介紹，并逐項(xiàng)表決通過。對(duì)涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)(多業(yè)務(wù))的單位，以最有利于該單位獲得推薦的業(yè)務(wù)為原則。表決結(jié)果：一致同意。 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