【正文】 聯(lián)盟依托主體 聯(lián)盟依托主體單位 聯(lián)盟依托主體職權(quán)范圍 聯(lián)盟依托主體工作制度…… 聯(lián)盟秘書處 聯(lián)盟秘書處依托單位 聯(lián)盟秘書處組成 聯(lián)盟秘書處職責(zé) 聯(lián)盟秘書處工作制度……5. 聯(lián)盟專業(yè)工作部門 工作部門的設(shè)立 工作部門的主要任務(wù)……（5） 聯(lián)盟資金籌措和管理明確聯(lián)盟經(jīng)費的來源，如聯(lián)盟成員投入、政府財政資助、銀行貸款及其他渠道等。約定聯(lián)盟成員原有知識產(chǎn)權(quán)投入和共享規(guī)則，新知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬、使用原則，以及許可使用、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的利益分配辦法，聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)管理和保護等事項。各附件應(yīng)具備生效的形式要件。廣東省也積極響應(yīng)國家號召，提出在“十二五”期間將加大對高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明（LED）、生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。同時，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建設(shè)與發(fā)展，對進一步完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮國家科技重大專項的核心引領(lǐng)作用，結(jié)合實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加強創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力也具有十分重要的意義。研發(fā)合作型聯(lián)盟的主要目標(biāo)是解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)問題，聯(lián)盟對企業(yè)成員的作用表現(xiàn)在三個方面：（1）實現(xiàn)企業(yè)成員之間研發(fā)資源互補；（2）降低、分擔(dān)企業(yè)成員研發(fā)成本和研發(fā)風(fēng)險；（3）縮短產(chǎn)品研發(fā)期。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定存在著巨大的商業(yè)利益，成為行業(yè)內(nèi)各大企業(yè)積極爭奪的對象。契約型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成員之間仍然保持著各自的獨立性，甚至在協(xié)議之外仍然相互競爭。 為方便日常工作，理事會選舉產(chǎn)生聯(lián)盟的一名理事長單位和若干名副理事單位，并由各聯(lián)盟單位推選產(chǎn)生秘書長一名，負責(zé)聯(lián)盟成員單位的日常協(xié)調(diào)工作。聯(lián)盟成員按照出資比例構(gòu)成該公司的大小股東，是聯(lián)盟的實際決策者，企業(yè)經(jīng)營者對公司進行日常管理，對股東負責(zé)。同時，政府部分為有效保證聯(lián)盟資助基金的有效使用，也可根據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的共性，針對聯(lián)盟組織特征的一些不穩(wěn)定因素，要求聯(lián)盟對聯(lián)盟運作資金的來源及使用、項目研發(fā)計劃于方案、以及成果分享等具體管理進行備案，以實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的有效監(jiān)督和管理，從而提高技術(shù)聯(lián)盟運作的成功率。2012年2月29日下午，召開聯(lián)盟發(fā)起單位全體會議，審議并通過聯(lián)盟章程、選舉聯(lián)盟主席團成員和執(zhí)行主席、選舉聯(lián)盟秘書長等。（二）主席團選舉程序和要求主席團的選舉分兩步走。最后按得票數(shù)從高到低排序，取前5名作為主席團當(dāng)選成員。在聯(lián)盟成立一個月以內(nèi)，由聯(lián)盟主席團物色適合的秘書長人選，按以上程序選舉產(chǎn)生正式秘書長。選舉主席團成員。同意以上程序的，請舉手。2012年1月6日下午，在中山市召開部分地市經(jīng)信主管部門、企業(yè)代表參加的座談會，散發(fā)聯(lián)盟章程草案，征求業(yè)界的意見和建議。五、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的運作與管理機制實踐中，由于組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目的各不相同，而且聯(lián)盟的組織形式也是靈活多樣的，這些差異性決定了我們不可能找出一種如何管理產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的普遍模式。下設(shè)執(zhí)行機構(gòu)秘書處，負責(zé)聯(lián)盟日常運行事務(wù)，包括草擬各類文件、擬定聯(lián)盟計劃、財務(wù)管理、后勤服務(wù)、公關(guān)宣傳等。聯(lián)盟產(chǎn)生的成果，聯(lián)盟成員按照“誰投資誰獲益”的原則，分享聯(lián)盟科研成果、共同使用科研設(shè)施和生產(chǎn)能力。（推薦）契約型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟不涉及股權(quán)參與，而是借助契約形式聯(lián)合聯(lián)盟成員的研究開發(fā)與市場行為。成立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟的目的是共同制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。中長期目標(biāo)：建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的可持續(xù)發(fā)展機制，研究和制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進行產(chǎn)業(yè)技術(shù)的前沿研究，并促進新技術(shù)在行業(yè)中的應(yīng)用和發(fā)展，重點在產(chǎn)業(yè)鏈中進行集中攻克與市場培育。 從廣東省的發(fā)展現(xiàn)狀看，盡管改革開放和出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟發(fā)展模式為廣東帶來經(jīng)濟的騰飛，但同時，廣東也不可避免的存在產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍較弱，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給缺位等問題，嚴重阻礙了我省產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2012年12月20日下午，召開聯(lián)盟籌建第一次工作會議，成立聯(lián)盟章程起草小組，對籌建工作進行分工和部署。附則明確章程生效的時間以及章程解釋權(quán)歸屬等。聯(lián)盟可就具體的聯(lián)盟經(jīng)費管理事項，制定《聯(lián)盟經(jīng)費管理辦法》作為聯(lián)盟協(xié)議的附件，或在聯(lián)盟章程中約定聯(lián)盟經(jīng)費管理辦法的制定和審批生效的程序?？梢暰唧w情況明確聯(lián)盟執(zhí)行機構(gòu)的人事管理制度。參考條款： 聯(lián)盟成員條件 聯(lián)盟成員權(quán)利 聯(lián)盟成員義務(wù) 新成員加盟的條件和程序 現(xiàn)有成員退盟的程序1 現(xiàn)有成員除名的條件和程序……（四）聯(lián)盟組織機構(gòu)及職責(zé)該部分詳述聯(lián)盟各部分的構(gòu)成、工作任務(wù)、職責(zé)等。聯(lián)盟參與各方簽署本章程旨在成立廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)），并規(guī)范聯(lián)盟運作。授權(quán)委托人指由本單位法定代表人書面授權(quán)，代表本單位全權(quán)參與聯(lián)盟事務(wù)的自然人，包括出席聯(lián)盟成員大會、發(fā)表意見、投票表決、參與聯(lián)盟重大事項決策等。“XX產(chǎn)業(yè)”指由省經(jīng)濟和信息化委牽頭推進的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域，即高端新型電子信息、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的某個具體產(chǎn)業(yè)，如“云計算產(chǎn)業(yè)”、“物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)”、“軌道交通裝備制造業(yè)”等，不宜籠統(tǒng)成立如“高端新型電子信息”之類的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。 （二）貫徹落實國家和省有關(guān)企業(yè)創(chuàng)新投入、稅收優(yōu)惠、金融支持、應(yīng)用推廣等激勵創(chuàng)新政策措施，積極協(xié)調(diào)幫助聯(lián)盟及其成員單位在適用政策過程中遇到的困難或問題。七、政策支持（一）依托并發(fā)揮聯(lián)盟成員單位作用，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定產(chǎn)業(yè)政策措施；支持和指導(dǎo)聯(lián)盟制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖；協(xié)助聯(lián)盟應(yīng)對行業(yè)發(fā)展壁壘問題。股權(quán)型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的優(yōu)勢在于各方建立起穩(wěn)定的合作關(guān)系，對聯(lián)盟關(guān)系風(fēng)險的控制力增強，通過股份投資為解決聯(lián)盟利益分配、債務(wù)分配等問題提供了基礎(chǔ)。日常運作經(jīng)費使用由秘書處制訂年度經(jīng)費預(yù)算，報聯(lián)盟成員大會批準(zhǔn)后嚴格按管理程序執(zhí)行，年終接受審計。審核項目可行性方案、預(yù)算與計劃，并向聯(lián)盟成員單位報告。凡同意簽署合作協(xié)議的企事業(yè)單位，可通過自愿申請并履行一定的程序后，成為聯(lián)盟成員單位。對聯(lián)盟經(jīng)費要制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，并建立經(jīng)費使用內(nèi)部監(jiān)督機制。（2） 應(yīng)要由一定數(shù)量的企業(yè)和(或)大學(xué)和(或)科研院所等具有獨立法人資格(以在廣東省內(nèi)注冊的為主)的成員單位組成。二、指導(dǎo)思想以提升產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外市場的整體競爭力為目標(biāo)，以促進資源共享和互利共贏為手段，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)上、中下游企業(yè)和(或)相關(guān)高等院校和(或)科研機構(gòu)。為貫徹落實根據(jù)省促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我委擬在做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我委擬在省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域，抓緊推動組織建立一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套合作，減少重復(fù)建