【正文】 率％，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率 ％，投資回收期 年。XX 湖是 XX 自治區(qū)乃至 東北地區(qū)最大的一座人工湖，水面開(kāi)闊，煙波浩渺，水草豐美，周?chē)o鄰“ 八百里瀚?！?的科爾 沁沙地，沙漠景 觀蔚為壯觀，而且 這一帶還居住著很多蒙古族居民。XX 湖所在的廣大區(qū)域還未受過(guò)任何工業(yè)或城市污染，保持著較好的生態(tài)環(huán)境，因而有著發(fā)展水體旅游和鄉(xiāng)村旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。建設(shè) XX 市 XX 旗 XX 湖旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)有直接的貢獻(xiàn)。項(xiàng)目投資設(shè)計(jì)合理，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好,可行性較強(qiáng)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性旅游是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益于一體的現(xiàn)代朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中被認(rèn)為的發(fā)展最迅速，效益最明顯的行業(yè)。隨著人民生活水平的不斷提高，人們的物質(zhì)生活條件不斷改善，可支配的收入大幅度增加，人們對(duì)精神生活的需要和質(zhì)量有了新的選擇和更高要求，現(xiàn)代人們?cè)诿β低旯ぷ鞯臅r(shí)候，都非?？释哌M(jìn)大自然，去享受輕松、閑適、娛悅的生活情調(diào)，越來(lái)越多的家庭把旅游列進(jìn)了家庭開(kāi)支的計(jì)劃，作為了家庭消費(fèi)的四大項(xiàng)目之一。目前，旅游業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加大旅游資源開(kāi)發(fā)的力度，配套完善旅游服務(wù)設(shè)施已經(jīng)成為形勢(shì)發(fā)展的必需。建設(shè)該項(xiàng)目可有效地提高 XX 湖旅游開(kāi)發(fā) 區(qū)的知名度，增加地方 財(cái)政收入，對(duì)于帶動(dòng)地方第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。 XX 湖旅游開(kāi)發(fā)區(qū)，是以XX 自治區(qū)第一大水 庫(kù)——XX 水庫(kù)為主體， 綜合庫(kù)區(qū)周?chē)鞣N獨(dú)特的人文景觀及自然風(fēng)光而形成的極具開(kāi)發(fā)價(jià)值和開(kāi)發(fā)潛力的新型旅游開(kāi)發(fā)區(qū)，主體旅游形象定位——“ 大漠XX 湖旅游開(kāi)發(fā)區(qū)所在地 XX 旗歷史文化悠久，是著名的 XX文化發(fā)祥地。中國(guó)古代北方少數(shù)民族曾在這里創(chuàng)造了光輝燦爛的文化，在中華文明發(fā)展史上具有極其重要的歷史地位。水 庫(kù)水面面積 14 萬(wàn)畝，是 XX 自治區(qū)乃至中國(guó)東北地區(qū)最大的人工湖。XX 水 庫(kù)自然資源豐富。11二、政策環(huán)境良好2022 年 12 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2022]41 號(hào)）。《意見(jiàn)》提出了放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量廣泛參與到旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)中。三、項(xiàng)目區(qū)周邊旅游環(huán)境較好XX 湖旅游區(qū)周邊主要旅游目的地有世界地質(zhì)公園――阿斯哈圖石林、 “華夏第一村” ——興隆洼原始聚落 遺址、玉龍沙湖旅游區(qū)、其甘旅游區(qū)、壩上草原、燈籠河草原等。因此，項(xiàng)目區(qū)周邊地區(qū)良好的旅游資源對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的需求環(huán)境，XX湖旅游區(qū)可借助地理位置優(yōu)勢(shì)與自身旅游資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊旅游區(qū)協(xié)作，開(kāi)展 XX 旗沙漠草原塞北水鄉(xiāng)一線(xiàn)游，提高其知名度。有關(guān)部門(mén)在土地收儲(chǔ)、交通通訊、給排水、供電、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供了支持。2022 年 XX 水庫(kù)被水利部授予國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。老哈河老哈河是西遼河的干流，發(fā)源于河北省平泉縣西北部七老圖山。其中 XX 水庫(kù)壩址以上長(zhǎng) 275 公里。XX 水庫(kù)大壩到小山水電站，這一段的老哈河沿岸稻田水鄉(xiāng)風(fēng)光迷人，是開(kāi)展水上蕩舟、濱河活動(dòng)的理想場(chǎng)所。二、沙漠旅游資源13XX 水庫(kù)東北部的沙漠地區(qū)，沙質(zhì)白亮細(xì)膩，沙丘相連，有許多沙漠動(dòng)植物生長(zhǎng)。不遠(yuǎn)處還能看到牧民的帳篷和羊群。三、稻田風(fēng)光資源XX 水庫(kù)大壩下游，由于老哈河河水灌溉充分，形成了大面積的水稻田，河道從稻田穿過(guò)，放眼望去，綠油油的一片，仿佛置身于江南水鄉(xiāng)。蕩舟河上，清澈見(jiàn)底的河水緩緩流動(dòng)，藍(lán)天白云在頭頂徜徉，滿(mǎn)眼是迷人的河道風(fēng)光，可開(kāi)發(fā)水上觀光、攝影以及濕地生態(tài)旅游項(xiàng)目。本區(qū)內(nèi)種植有大片的向日葵，在八九月份，能看到大面積的金黃色花冠和碧綠的葉桿，是難得的一組風(fēng)景。獨(dú)具特色的民居、服飾、飲食、交通、禮儀、婚喪、節(jié)慶 、歌舞等民族文化，展示了蒙古族游牧生活和馬背上的雄14姿以及豪放的性格，對(duì)外地旅游者具有較大的吸引力?；A(chǔ)設(shè)施和庫(kù)區(qū)環(huán)境經(jīng)過(guò) 40 來(lái)年的建設(shè)有了明顯改善，有很大的旅游觀光與科普價(jià)值。七、人文事件資源世界自然生長(zhǎng)第一高人喜順，出生在 XX 自治區(qū) XX 市 XX旗阿什罕蘇木乃林皋嘎查，2022 年以 米的身高，獲得世界自然生長(zhǎng)第一高人的吉尼斯世界紀(jì)錄證書(shū)。八、遺址遺跡資源本區(qū)存在多處 XX 文化 遺址與歷史遺跡。九、動(dòng)植物資源旅游區(qū)內(nèi)的鳥(niǎo)類(lèi)主要有天鵝、鸕鶿等；軟體動(dòng)物主要有河蚌、田螺；甲殼動(dòng)物主要有蝦（秀麗白蝦、青蝦等）；魚(yú)類(lèi)主要有鯉魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú) 、草魚(yú)、 鯽魚(yú) 、大銀魚(yú)等。銀魚(yú)富含蛋白質(zhì)15和人體所需的 13 種氨基酸，具有調(diào)肝補(bǔ)腎、益氣補(bǔ)血、助長(zhǎng)發(fā)育等功效。十、現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的旅游景點(diǎn)XX 水庫(kù)現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)XX 水庫(kù)現(xiàn)已開(kāi)發(fā)有： “天臺(tái)鳥(niǎo)瞰”、 “紅亭望碧”、 “白玉引水”、 “泄洪觀瀑”、 “明代石刻”、 “北灘公園”、 “綠春灣垂釣” 、“塞北江南風(fēng)光”、 “南苑景區(qū)”、 “北灘浴場(chǎng)”等自然景觀和人文景觀 10 余處。寺院周?chē)鷺?shù)木茂密，環(huán)境優(yōu)美。1995 年依法正式登記為宗教活動(dòng)場(chǎng)所。（2）玉龍沙湖度假區(qū)玉龍沙湖旅游度假區(qū)位于 XX 旗烏丹鎮(zhèn)東 北，距烏丹鎮(zhèn)僅 14公里，有新修的柏油路直通度假區(qū)，是 XX 市北部旗縣交通最便捷的旅游景點(diǎn)。16（3）其甘旅游度假區(qū)其甘旅游區(qū)距烏但鎮(zhèn) 35 公里，是一個(gè)集草原、沙漠、湖泊、名山于一體的綜合度假區(qū)。(4)燈 籠河草原旅游度假村燈籠河草原旅游度假村距 XX 市區(qū) 100 公里，方 圓 143 平方公里，是一個(gè)集河流、草原、森林、山嶺于一體的旅游勝地。第二節(jié) 旅游資源類(lèi)型、分布與評(píng)價(jià)一、旅游資源類(lèi)型參照《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T18972—2022），初步統(tǒng)計(jì) XX 湖地區(qū)主要旅游 資源類(lèi)型有 8 個(gè)主 類(lèi)、20 個(gè)亞類(lèi)和多個(gè)基本類(lèi)型。園林游憩區(qū)域、港口渡口與碼頭 、水井、堤壩段落、灌區(qū)、提水設(shè)施小山水電站、揚(yáng)水站、發(fā)電站、XX 湖大壩、XX 湖水庫(kù)管理局、公園等旅游商品 地方旅游商品菜品飲食、農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品、水產(chǎn)品與制品、傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工 藝品、日用工業(yè)品、其他物品XX 湖銀魚(yú)、沙果、有機(jī)稻米、蒙古族特色小吃、各種奶制品等人文活動(dòng)人事記錄、民間習(xí)俗、現(xiàn)代節(jié)慶人物、事件、地方風(fēng)俗與民間禮儀、民間節(jié)慶、民間演藝世界自然生長(zhǎng)第一高人喜順，蒙古族民居、服飾、飲食、交通、禮儀、婚喪、節(jié)慶、歌舞等民族文化8 主類(lèi) 20 亞類(lèi) 基本類(lèi)型 ——二、旅游資源分布水體資源：主要分布于 XX 水庫(kù)及其下游的老哈河部分河段。沙漠資源：主要分布于 XX 水庫(kù)東北方向的沙丘地 帶。水利水電設(shè)施：主要指水庫(kù)大壩、XX 水電站和小山水電站。三、旅游資源評(píng)價(jià)水體旅游資源主要指 XX 水庫(kù)和老哈河，即水庫(kù)水體和河流水體資源。庫(kù)區(qū)周邊地勢(shì)較為平緩，非常適宜開(kāi)展各種濱水活動(dòng)。18XX 水庫(kù)的優(yōu)勢(shì)還在于 這里是待開(kāi)發(fā)的一片 凈土，水庫(kù)水體屬二級(jí)水質(zhì)，無(wú)污染，可視度達(dá) 2 米。（2）開(kāi)發(fā)方向充分利用 XX 水庫(kù)水體的水面 優(yōu)勢(shì)，在夏季開(kāi) 發(fā)水上娛樂(lè)和水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，沿岸開(kāi)發(fā)湖濱休閑、觀光、度假項(xiàng)目?？紤]到游客規(guī)模小，冬季項(xiàng)目成本高，近期暫不開(kāi)發(fā)。沙漠旅游資源（1）資源評(píng)價(jià)沙漠區(qū)位于距庫(kù)區(qū) 17 公里的乃林皋的東部和南部，屬科爾沁沙地。區(qū)內(nèi)沙漠與綠洲相伴，沙生植物豐富，沙丘造型美觀，沙質(zhì)細(xì)膩，風(fēng)光旖旎，可開(kāi)發(fā)多種沙漠旅游項(xiàng)目?？茽柷呱车卦强?爾沁草原，由于人為過(guò)度放牧加上氣候變化原因，使原本秀美的草原退化成為沙地。在科19爾沁沙地西部玉田皋－那什罕地區(qū)，由中科院主持建設(shè)，面積為10 萬(wàn)畝的國(guó)家級(jí)大型沙地綜合治理試驗(yàn)示范區(qū)，對(duì)科爾沁沙地退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建發(fā)揮了重要作用，為全國(guó)沙漠化防治工作樹(shù)立了典型。另外，各種沙漠探險(xiǎn)、觀光、休閑和沙療保健正逐漸成為游客青睞的旅游項(xiàng)目，沙漠環(huán)境內(nèi)可以開(kāi)展多種沙漠旅游項(xiàng)目。稻田風(fēng)光資源（1）資源評(píng)價(jià)XX 水庫(kù)大壩下游的大面 積稻田資源，在 XX 塞上干旱地區(qū)實(shí)屬罕見(jiàn)，是經(jīng)過(guò)幾代人努力的成果，其中還有一段感人的故事。20（2）開(kāi)發(fā)方向當(dāng)今市場(chǎng)上最流行的就是綠色，人們?cè)诼糜沃兴分鸬囊彩巧鷳B(tài)化的景觀和綠色健康食品，稻田景觀和有機(jī)稻米，正好迎合了旅游市場(chǎng)的需求。蒙古族民俗風(fēng)情（1）資源評(píng)價(jià)本區(qū)屬于半農(nóng)半牧區(qū)，有相當(dāng)數(shù)量的牧民，且多為蒙古族。（2）開(kāi)發(fā)方向少數(shù)民族風(fēng)情體驗(yàn)旅游一直是旅游市場(chǎng)上深受歡迎的項(xiàng)目，因?yàn)樗粌H可以豐富游客的體驗(yàn)，而且還能領(lǐng)略少數(shù)民族的民俗和文化。水利水電資源水電工程設(shè)施主要由宏偉的大壩和發(fā)電機(jī)房（發(fā)電機(jī)組）、泄水建筑物（十孔溢洪道、泄洪洞、沖沙洞）組成。游客參觀水電站和大壩是 XX 湖旅游區(qū)的主要旅游內(nèi)容。當(dāng)前工業(yè)旅游得到越來(lái)越多游客的青睞，其中的水利水電旅游繼三峽、小浪底等大型水電工程以后，各地水電旅游市場(chǎng)也開(kāi)始火爆。人文歷史資源旅游區(qū)內(nèi)存在多處歷史遺存，豐富的遺址遺跡資源，深厚的文化底蘊(yùn)，是歷史遺留給 XX 湖旅游區(qū)的一份寶貴財(cái)富，應(yīng)成為旅游開(kāi)發(fā)的重要資源依托。在中國(guó)新石器時(shí)代考古學(xué)上具有極其重要的地位。一方面積極挖掘自身資源，開(kāi)展 XX 文化系列活動(dòng) ，如修復(fù)祭臺(tái) 遺址、開(kāi)展 XX 先民遺址祭天活動(dòng)、XX 文化圖片展等；另一方面與周邊 XX 文化景區(qū)景點(diǎn)聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)，構(gòu)成跨區(qū)域游線(xiàn)。第四章 市場(chǎng)需求分析第一節(jié) 國(guó)內(nèi)旅游基本特征目前，國(guó)內(nèi)旅游形式從“觀光游覽” 一枝獨(dú)秀到 “探親訪友”、 “度假休閑”等多種旅游形式并存。度假者多以休閑、健身為主要目的，因此度假旅游對(duì)環(huán)境有著較高的要求，旅游者一般選擇恬靜、幽雅、曠野的環(huán)境，當(dāng)前的度假場(chǎng)所一般有濱水、森林、田園、園林、冰雪等多種類(lèi)型。第二節(jié) 市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀XX 湖旅游區(qū)所依托的 XX 市素有 XX 名片之稱(chēng)，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善，旅游環(huán)境的提升，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的推進(jìn)，旅游業(yè)獲得了23快速發(fā)展。一、旅游者時(shí)空分布特征國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有兩個(gè)基本特征：一是從年份上看，旅游收入增長(zhǎng)速度快。 XX 的旅游者絕 大多數(shù)集中在 69 月份，數(shù)量約占全年旅游者總數(shù)的 90%以上， XX 旅游淡旺季差異顯著。XX 市旅游市場(chǎng)的空 間結(jié)構(gòu)首先表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)旅游者占 絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。隨著 XX 市城市功能的提升、旅游品牌建設(shè)的推進(jìn)，海外客源市場(chǎng)在旅游業(yè)中所占比重將逐漸上升。在職業(yè)構(gòu)成中，企事業(yè)管理人員所占比重最大，約占 32%。三、旅游者行為特征XX 旅游者中，散客占的比重相當(dāng)大，為 95%；在團(tuán)隊(duì)中，單位24組織的占 31%。游客對(duì)旅游資源類(lèi)型的選擇和認(rèn)可度：草原、沙漠以及地質(zhì)類(lèi)自然旅游資源和 XX 文化、 遼文化、蒙元文化等人文資源是游客的首選。散客、自助游的方式，體現(xiàn)了游客市場(chǎng)相對(duì)成熟，對(duì)旅游產(chǎn)品具有一定的主導(dǎo)和選擇，出游意識(shí)較高。資源類(lèi)型的選擇反映了游客的興趣點(diǎn)所在，揭示出將自然山水風(fēng)光、民俗風(fēng)情、歷史文化相結(jié)合，提升出適應(yīng)于現(xiàn)代休閑的旅游產(chǎn)品類(lèi)型，是 XX 湖旅游產(chǎn)品發(fā)展的趨勢(shì)。主要指 XX 市轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民，其出游特征主要表現(xiàn)在：市民出游一般以周邊目的地為主，近程市域游游客占出游總數(shù)的 80%。按照國(guó)際旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料的總結(jié)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均 GDP達(dá) 300 美元時(shí)，居民開(kāi)始產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)啟動(dòng)；人均GDP 達(dá)到 500 美元時(shí)，國(guó)內(nèi)旅游加速發(fā)展，居民普遍 傾向于出游，25中長(zhǎng)距離國(guó)內(nèi)旅游興旺；人均 GDP 達(dá)到 1000 美元時(shí)，將產(chǎn)生出國(guó)旅游動(dòng)機(jī)；人均 GDP 超過(guò) 3000 美元，將 產(chǎn)生洲際旅游動(dòng)機(jī)。因此，就 XX 湖旅游區(qū)而言，本地市場(chǎng)有著較好的基礎(chǔ)，是具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)客源市場(chǎng)。但目前本地休閑度假市場(chǎng)消費(fèi)水平仍然有限，經(jīng)濟(jì)因素的制約決定了 XX 市只是 XX 湖旅游區(qū)開(kāi) 發(fā)和促銷(xiāo)的重點(diǎn)市場(chǎng)之一。第四節(jié) 周邊市場(chǎng)分析XX 湖旅游區(qū)的周邊 市場(chǎng)主要定位在環(huán)渤海灣周 邊地區(qū)，重點(diǎn)為京津唐地區(qū)、沈陽(yáng)等地及遼寧西部地區(qū)。距北京僅 400 多公里，京承高速路 6 小時(shí)即可到達(dá)，在 XX 地區(qū)幾乎是距離北京最近的旅游地。周邊市場(chǎng)有著較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)傳統(tǒng)意義上重要的旅游客源市場(chǎng)，該地區(qū)城鎮(zhèn)居民周末休閑、旅游、度假意識(shí)強(qiáng)，休閑理念以及普遍參與成為市民共識(shí)，居民出游率和人均消費(fèi)在全國(guó)均處于較高水平。其中，北京、天津、唐山、朝陽(yáng)、盤(pán)錦、沈陽(yáng)等與 XX 交通相對(duì)便利和經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市，是旅游區(qū)周邊市場(chǎng)的重點(diǎn)。第五節(jié) 遠(yuǎn)程市場(chǎng)與機(jī)會(huì)市場(chǎng)遠(yuǎn)程市場(chǎng)既要考慮該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體水平及市民的消費(fèi)能力和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，又要考慮市場(chǎng)的可進(jìn)入性。從總體情況而言，國(guó)內(nèi)旅游無(wú)論在人均花費(fèi)水平還是出游率上都比上年有較大幅度的提高，整體發(fā)展趨勢(shì)良好。同時(shí)在旅游目的地的選擇上，遠(yuǎn)離城市、能體驗(yàn)純自然真實(shí)性的風(fēng)景度假地越來(lái)越得到青睞。廣州近年來(lái)出游市場(chǎng)極其火爆，節(jié)假日出游率極高。XX 湖旅游區(qū)與周邊 的燈籠河草原、 興隆洼原始聚落遺址、科爾沁沙地響沙群等旅游區(qū)形成的綜合旅游目的地群，由于大漠水鄉(xiāng)風(fēng)光、文化旅游產(chǎn)品等的差異，對(duì)長(zhǎng)三角與珠三角地區(qū)的游客具有獨(dú)特的吸引力。但該市場(chǎng)游客的停留時(shí)間長(zhǎng)、消費(fèi)力強(qiáng)，能帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益，可作為旅游區(qū)的遠(yuǎn)期拓展市場(chǎng)。 第六節(jié) 市場(chǎng)定位與預(yù)測(cè)一、項(xiàng)目的市場(chǎng)定位X