【正文】 港貨物吞吐能力將達(dá)到5000萬噸和25萬標(biāo)準(zhǔn)箱，貨物吞吐量將突破5000萬噸通過能力，初具國內(nèi)、國際一流內(nèi)河港口的目標(biāo)而言，顯然難以滿足其要求。如貴港附近東面的茂名港、貴港港和陽江港、南面廣西的防城港、欽州港和北海港，盡管這些港口還較小，北海港和欽州港也只有幾百萬噸，較遠(yuǎn)的陽江港吞吐量近幾年不到百萬噸，但是，這些港口的貨源應(yīng)該說都屬于貴港港的腹地范圍，而且近些年發(fā)展建設(shè)的勢頭很猛，尤其是西南貨物從廣西港口出海具有陸上運(yùn)距更短的優(yōu)勢，從長遠(yuǎn)發(fā)展看，進(jìn)一步分流貴港港貨源的可能性在增大。過去很長一段時(shí)期，沒有意識到港口和工業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大促進(jìn)作用，忽視了貴港作為華南地區(qū)最大內(nèi)河港的優(yōu)勢發(fā)揮，特別是，對擁有港口可發(fā)展港工業(yè)的優(yōu)越性缺乏認(rèn)識。發(fā)展高新科技工業(yè)、貿(mào)易工業(yè)園，實(shí)現(xiàn)港口產(chǎn)業(yè)化，是當(dāng)今世界大型港口發(fā)展的一個(gè)重要趨勢。港區(qū)擁有石油加工能力6500萬噸，相當(dāng)于我國總煉油能力的1／3；同時(shí)它又是歐洲最大的汽車拼裝和銷售中心之一，年銷售汽車300萬輛，相當(dāng)于過去我國兩年的產(chǎn)量。鹿特丹的港口產(chǎn)業(yè)規(guī)模表現(xiàn)在直接雇員13萬人，間接雇員60萬人，總產(chǎn)值占全國GDP的12%，港口產(chǎn)業(yè)成為荷蘭的經(jīng)濟(jì)支柱。而貴港依托水陸中轉(zhuǎn)的優(yōu)勢，作為國家西南地區(qū)的重要內(nèi)河港口和出海大通道，這是很好的優(yōu)勢。貴港港自1956年開港以來，已發(fā)展到擁有中心、桂平、平南等三個(gè)港區(qū)，有碼頭泊位165個(gè)，其中1000噸級泊位11個(gè)，500噸級泊位53個(gè)，年貨物通過能力1400萬噸和4000標(biāo)準(zhǔn)箱。開辟有珠江水系內(nèi)河及珠海、深圳、香港、澳門等多條航線，通航1000噸級船舶。因此，貴港港是貴港市對外開放的主要窗口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，呈現(xiàn)強(qiáng)勁的生命力，這是發(fā)展工業(yè)、貿(mào)易的基礎(chǔ)，是發(fā)展高新科技工業(yè)、貿(mào)易工業(yè)園的前提，貴港有條件成為發(fā)展成為桂東南區(qū)域中心城市之一，具有南國特色、環(huán)境優(yōu)美、工商業(yè)及交通業(yè)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化中轉(zhuǎn)口岸城市。 發(fā)展目標(biāo)成為一個(gè)以華南地區(qū)最大內(nèi)河港口為依托，以高新科技工業(yè)園為主導(dǎo)，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)為支柱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，住宅、商業(yè)和教育功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美的新型工業(yè)園，成為貴港經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的巨大引擎和重要增長點(diǎn)，成為西部大開發(fā)重要出口貿(mào)易加工區(qū)和國內(nèi)外對外投資經(jīng)貿(mào)窗口。只有全面考慮和綜合分析內(nèi)部條件和外部環(huán)境，準(zhǔn)確把握發(fā)展高新科技工業(yè)園的優(yōu)勢與劣勢，才能制定出切實(shí)可行的貴港高新科技工業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展極理論是由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家朗索瓦這些地區(qū)、部門就成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展極。因?yàn)楦劭诤湍辰劭诘膮^(qū)域具備成為發(fā)展極的最有利條件。建設(shè)貴港高新科技工業(yè)園就是打造貴港新的發(fā)展極的戰(zhàn)略舉措。 貴港發(fā)展高新科技工業(yè)園優(yōu)勢分析發(fā)展高新科技工業(yè)園，就是在內(nèi)河港口或能夠利用內(nèi)河港口有利條件的區(qū)域建設(shè)工廠園、貿(mào)易集群，從海外或內(nèi)地運(yùn)來原材料、初級產(chǎn)品進(jìn)行加工生產(chǎn)，然后再將產(chǎn)品、半成品運(yùn)往國內(nèi)外市場，或直接為內(nèi)河港口生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。此后，以輕、重化工業(yè)為代表的高新科技工業(yè)園成為世界工業(yè)布局的基本特征之一，是海岸地區(qū)利用發(fā)達(dá)的海運(yùn)發(fā)展大工業(yè)尤其是輕、重化工業(yè)的主要形式。荷蘭鹿特丹港的工業(yè)用地面積已占全港面積的一半以上，后來居上的日本某港工業(yè)更加普遍。德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯的工業(yè)區(qū)位理論表明，工業(yè)生產(chǎn)布局需要考慮原材料、消費(fèi)市場、勞動(dòng)力、運(yùn)費(fèi)和集聚等五個(gè)因素。貴港高新科技工業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展，除了擁有上述一般有利條件以外，還具有優(yōu)越于其他地區(qū)的下列獨(dú)特優(yōu)勢，這些優(yōu)勢將隨著時(shí)間的推移和歲月的流逝愈來愈凸顯出來。1988年12月撤縣改市，1995年10月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升格為地級市，轄桂平市、平南縣、港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)，總面積10606平方公里，其中城區(qū)面積 36平方公里，城區(qū)常住人口35萬。已成為華南地區(qū)重要的水陸交通樞紐，是連接我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶，同時(shí)，也是中國大陸通往東南亞、非洲、歐洲、大洋洲和中東航程較短的對外貿(mào)易口岸，在亞太經(jīng)濟(jì)圈、泛北部灣地區(qū)中具有極其重要的戰(zhàn)略腹地地位。貴港中國東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略示意圖中國與東盟在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上存在著顯著的互補(bǔ)性，中國從東盟進(jìn)口的主要是木材、礦物、油料等初級產(chǎn)品，而向東盟出口的大部分是制成品及家電等。如果成立自由貿(mào)易區(qū)，則會產(chǎn)生較大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，使雙方都能受益。貴港發(fā)展高新科技工業(yè)貿(mào)易園區(qū)將面臨更加有利的條件和更廣闊的發(fā)展空間。隨著大湄公河次區(qū)域（中國、越南、緬甸、老撾、柬埔寨、泰國6國）經(jīng)濟(jì)合作和共同開發(fā)湄公河流域的宏大工程正式啟動(dòng)。今后10年內(nèi)，將在該區(qū)域建立起南北、東西和南部3條經(jīng)濟(jì)走廊。貴港貴港是中國西南地區(qū)、泛北部灣區(qū)域與這5個(gè)國家較近的內(nèi)河港口城市，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將使貴港內(nèi)河港的吞吐量迅速增加，給貴港經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。第三，隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的綜合開發(fā)，貴港在中國中西部及省內(nèi)的戰(zhàn)略中將愈加重要。北部灣及南中國海一帶地理位置重要，資源豐富，歷來就是中華民族拓展生存空間的重要處所。貴港貴港隨著越南、老撾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國北部灣地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)涉及到國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭。貴港作為連接中國東部發(fā)達(dá)地區(qū)和北部灣的基本橋梁和交通樞紐，其地緣作用明顯。第四，貴港既是聯(lián)結(jié)珠江三角洲和大西南的樞紐，又是大西南的主要出海通道。廣東北部由于受云貴高原、嶺南的阻隔，需要打開大西南通道，貴港是這個(gè)通道中最重要的結(jié)點(diǎn)。中國的西南地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其主要原因是這一地區(qū)的對外開放度不高。如果貴港能夠打好大西南這一張牌，并能夠真正作到“用盡內(nèi)力、廣借外力、形成合力”，貴港就能迅速崛起。廣西自治區(qū)第九次黨代會提出，加快建設(shè)梧州、賀州、玉林、貴港承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，其中貴港市直面珠三角，背靠大西南，聯(lián)通東南亞，區(qū)位優(yōu)勢明顯，成為東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要選擇地區(qū)之一，也是華南經(jīng)濟(jì)圈與北部灣沿海、東盟經(jīng)濟(jì)圈連接的樞紐，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢決定了這里必然成為廣西承接以珠三角為重點(diǎn)的東南部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移站。經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的努力，貴港市引進(jìn)東部地區(qū)投資項(xiàng)目已經(jīng)取得了很大的成績，并且形成了一定的規(guī)模。但是，引進(jìn)的項(xiàng)目總體上還是規(guī)模小、數(shù)量少、大型企業(yè)集團(tuán)更少。數(shù)據(jù)顯示，貴港市2006年以來新引進(jìn)的東部地區(qū)投資項(xiàng)目、投資總額和實(shí)際利用東部資金額分別達(dá)到124個(gè)、%、%%。當(dāng)前，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)加快，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作勢頭強(qiáng)勁，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)風(fēng)生水起，泛珠三角區(qū)域合作日趨緊密，西南協(xié)作不斷深化，這些都為加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。貴港港原稱貴縣港，位于貴港市東郊郁江河段。為桂東南地區(qū)物資集散地和云、貴、川進(jìn)出口物資中轉(zhuǎn)樞紐。具有水路、公路、鐵路高效銜接的交通優(yōu)勢，水路上溯南寧、百色，下達(dá)粵港澳，是國家對外開放一類口岸和全國28個(gè)內(nèi)河主要港口之一，廣西最大的水路鐵路聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)內(nèi)河港，是大西南物資東向出海便捷通道。隨著貴港港二期、三期工程和貴港至梧州二級航道工程、桂平航運(yùn)樞紐3000噸級二線船閘的建成，貴港港將實(shí)現(xiàn)雙向通航2000噸級船舶，到2010年，全港貨物吞吐能力將達(dá)到5000萬噸和25萬標(biāo)準(zhǔn)箱，貨物吞吐量將突破5000萬噸，港區(qū)有鐵路專用線與貴港火車站相接。有公路直達(dá)廣西各地，鐵路經(jīng)黎（塘）湛（江）線與各線相連。貴港優(yōu)越的天然內(nèi)河港條件，在區(qū)位交通優(yōu)勢、港口功能、航運(yùn)實(shí)力、港口物流配套設(shè)施建設(shè)、完善的港口物流體系、經(jīng)營管理優(yōu)勢等方面為發(fā)展高新科技工業(yè)提供了獨(dú)特的港口優(yōu)勢。貴港是集水、公、鐵于一體的重要交通樞紐。國家鐵路干線復(fù)線黎湛鐵路貫穿本市。貴港有三級航道363公里，通航1000噸級船舶。②、港口功能較齊全，發(fā)展后勁大：貴港港具有裝卸集裝箱、散貨、件雜貨、油品、糧食等貨種能力和倉儲中轉(zhuǎn)功能。③、航運(yùn)實(shí)力強(qiáng)：全市有省際、港澳水運(yùn)企業(yè)60家，全市港澳、有相當(dāng)數(shù)量的1000噸級集裝箱船、專用散裝水泥船，2500噸級（內(nèi)河3000噸級）江海直達(dá)貨輪。在港口后方建立瓷磚、鋼材中轉(zhuǎn)配送基地。⑤、水運(yùn)市場較完善，信息化初顯作用：目前，貴港市建立較為完善的港口、航運(yùn)、水路運(yùn)輸服務(wù)、信息化等服務(wù)體系，正向統(tǒng)一、開放、競爭、有序方向發(fā)展。貴港市在十一五規(guī)劃將港航行業(yè)建設(shè)成為一主兩輔（以中心港區(qū)作為主樞紐港，桂平、平南兩個(gè)地方重要港區(qū)為輔助港區(qū)）、一大一高（建立一支現(xiàn)代化水路運(yùn)輸大船隊(duì)，和建立一個(gè)高科技、高水平的航運(yùn)管理體系）的現(xiàn)代化發(fā)展格局。到2010年，貴港港貨物吞吐量有望達(dá)到5000萬噸，發(fā)展成為全國內(nèi)河十強(qiáng)港口和西南地區(qū)物流集散樞紐，將強(qiáng)力推進(jìn)貴港乃至廣西、西南、華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。在貴港港的后方開發(fā)建設(shè)高新科技工業(yè)園，可以充分利用內(nèi)河港口優(yōu)勢，達(dá)到“以港興區(qū)、以區(qū)促港、港區(qū)互動(dòng)發(fā)展”的目的。貴港貴港市東臨梧州220公里，南朝北海320公里，西至南寧150公里，北靠桂林330公里。在公路方面，通過209國道、324國道、南梧二級公路、南寧至廣州高速公路與西南、華南、華中各地相通；在鐵路方面，通過黎湛鐵路、南昆鐵路與全國各地相連。三江北海高速公路、梧州龍邦高速公路、荔浦鐵山港高速公路貴港段建設(shè)的前期，南寧至廣州高速鐵路、柳州至肇慶鐵路經(jīng)貴港至梧州走向的規(guī)劃設(shè)計(jì)。綜合分析，貴港在鐵路的發(fā)明創(chuàng)造、海運(yùn)的興起，黎湛鐵路穿越覃塘隘口，依貴城，過玉林，達(dá)貴港，與32209國道在市區(qū)的交匯，加之郁江東去，貴港又成為華南地區(qū)水陸聯(lián)運(yùn)的交通樞紐、大西南地區(qū)東向出海最便捷通道的地位。這些運(yùn)輸方式之間的有效連接構(gòu)筑了一個(gè)優(yōu)勢明顯的以貴港港為中心的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸網(wǎng)，將進(jìn)一步促進(jìn)公路、鐵路、水路集疏運(yùn)方式與港口的銜接，是大西南地區(qū)通往珠江三角洲及港、澳最便捷的門戶，構(gòu)建大西南物流基地前景廣闊，為貴港發(fā)展高新科技工業(yè)提供更加有利的綜合交通條件。貴港的資源要素優(yōu)勢集中表現(xiàn)在以下幾方面。②、礦藏資源：貴港主要礦產(chǎn)資源有全國儲量第一的三水鋁和鐵、錳、金、銅、銻、石灰石、白云石等60多種。③、水電資源：貴港境內(nèi)水能總蘊(yùn)藏量達(dá)160萬千瓦以上，年發(fā)電量超過11億千瓦時(shí)，除西江航運(yùn)樞紐工程之外，還有黔江上的大滕峽電站，目前已經(jīng)國家勘探完畢，列入“九五”電站建設(shè)計(jì)規(guī)劃。 ⑤、貴港特產(chǎn)：菠蘿蜜、貴港蓮藕、龍眼、桂園干、覃塘毛尖茶、羅漢果、沙姜、草席、蘑菇、水柿、無子西瓜、朱砂塄烤煙、優(yōu)質(zhì)米。綜合分析，貴港的資源要素優(yōu)勢主要表現(xiàn)為綜合成本優(yōu)勢。由于貴港尚未進(jìn)行過深度開發(fā)，當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)輸成本、工業(yè)用地費(fèi)用以及勞動(dòng)力成本都遠(yuǎn)比東部珠三角地區(qū)低，水、電低價(jià)格適中，為承接國內(nèi)、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展高新科技工業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。對生產(chǎn)大宗物品的鋼鐵、石化企業(yè)而言，原料、產(chǎn)品的運(yùn)輸成本占總成本的比重接近30%，尤其對盈利率較低的常規(guī)產(chǎn)品更是如此。在目前市場競爭日益激烈，商品生產(chǎn)總體過剩的大環(huán)境下，能否控制并減少運(yùn)輸成本已經(jīng)成為影響這些企業(yè)產(chǎn)品成本和市場競爭力十分重要的直接因素。工業(yè)集中配置在轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)上的做法為世界各個(gè)國家所普遍采用，尤其是擁有沿海重要港口的工業(yè)國家。世界上的多數(shù)大型鋼鐵廠、石油化工聯(lián)合企業(yè)等大都配置在轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)上。在貴港高新科技工業(yè)園布局工業(yè)特別是輕、重化工業(yè)，可以顯著地降低運(yùn)輸、裝卸成本。眾所周知，原材料的運(yùn)輸成本歷來是鋼鐵、石化等重化工業(yè)企業(yè)成本控制的重點(diǎn)。通過經(jīng)濟(jì)合理的工藝流程，生產(chǎn)流水線可由船邊進(jìn)料，經(jīng)過緊湊的自動(dòng)流水生產(chǎn)線再到船邊出產(chǎn)品，整個(gè)生產(chǎn)過程都可以在內(nèi)河港口區(qū)內(nèi)完成，使生產(chǎn)和運(yùn)輸融為一體。近年來，我國工業(yè)呈現(xiàn)出資本密集化、大型化、專業(yè)化和上、中、下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)一體化的趨勢，制造工業(yè)企業(yè)原料及產(chǎn)品的運(yùn)輸量大幅度增長，如果經(jīng)過其他運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)運(yùn)至內(nèi)地，會導(dǎo)致運(yùn)輸成本大增而削弱競爭力。如果貴港高新科技工業(yè)園緊鄰內(nèi)河港口碼頭，可以建造專用碼頭，區(qū)內(nèi)制造廠所需要的資源、材料可以皮帶運(yùn)輸方式直接運(yùn)往生產(chǎn)場所，產(chǎn)品可以各種方式運(yùn)往國內(nèi)外市場，節(jié)省的運(yùn)輸費(fèi)用將迅速轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。如果僅是形式上把工業(yè)配置在水陸轉(zhuǎn)運(yùn)鄰近點(diǎn)上，靠岸裝卸后，還要經(jīng)過裝卸一次或多次，就會大大降低這種配置的意義。高新科技工業(yè)園內(nèi)鄰近內(nèi)河港區(qū)域水陸域?qū)掗?，水深條件較好，集疏運(yùn)條件好，是建造工業(yè)港的良好區(qū)域，此岸線可以為高新科技工業(yè)園的中、長期及遠(yuǎn)景發(fā)展提供專用碼頭泊位。第三，在環(huán)北部灣區(qū)域和桂西南地帶，貴港企業(yè)可以根據(jù)運(yùn)距、產(chǎn)品和原料性質(zhì)、交貨期選擇相應(yīng)噸位的船舶運(yùn)輸貨物。與周邊港口相比，西南經(jīng)貴港進(jìn)出口貨物的鐵路運(yùn)費(fèi)較低。人均GDP進(jìn)入2000美元以后，工業(yè)結(jié)構(gòu)重心將呈現(xiàn)出由輕工業(yè)向重化工業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢。韓國從20世紀(jì)6080年代，重化工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率迅速上升，金屬制品、%上升到19771981年的24%，%?？梢哉f，世界主要國家或地區(qū)都是在經(jīng)歷了重化工業(yè)階段后，進(jìn)入工業(yè)化的成熟階段，進(jìn)而確立了自己作為世界先進(jìn)制造業(yè)基地的地位。%；%；鋼產(chǎn)量雖占全球的19%，但結(jié)構(gòu)失衡，每年要進(jìn)口1700萬噸左右附加值較高的鋼材；我國雖是輕紡產(chǎn)品生產(chǎn)大國，但使用的機(jī)械設(shè)備主要依靠進(jìn)口，僅進(jìn)口紡織機(jī)械每年就要花費(fèi)30億美元左右，浙江蕭紹一帶的數(shù)萬臺紡織機(jī)械幾乎都是進(jìn)口。因此，無論從市場需求看還是從吸引外資看，貴港高新科技工業(yè)園發(fā)展輕、重化工業(yè)和裝備制造業(yè)都面某前所未有的機(jī)遇。形成了全面對外開放的格局。%，%；%，%。%，；，比1996年增長近3倍，%。貴港市發(fā)展工業(yè)的條件和工業(yè)基礎(chǔ)也如影隨形地有了很大改善，基本形成了以制糖、造紙化工、建材、冶金、機(jī)電、制藥等為主的工業(yè)體系，為發(fā)展高新科技工業(yè)和輕、重化工業(yè)奠定了很好的配套和協(xié)作條件。通過改制，使全市大部分企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)活力增強(qiáng)。貴港地處廣西、廣東、湖南、貴州四省區(qū)交匯處，內(nèi)聯(lián)三南，外通五洲，有著特殊的重要戰(zhàn)略地位?！笆晃濉睆V西中、大、特大城市（中心城區(qū)）規(guī)模等級規(guī)劃圖貴港高新科技工業(yè)園可以充分利用內(nèi)河港口較強(qiáng)的輻射能力。第一層次是內(nèi)河港口所依托的城市——貴港市；第二層次是通過各種集疏方式與內(nèi)河港口聯(lián)系的內(nèi)陸地區(qū)，主要是珠江三角洲和大西南地區(qū)；第三層次是內(nèi)河港口之間通過航線相連接的國外港口所能涉及的區(qū)域，包括廣西、廣東全部沿海港口、環(huán)北部灣區(qū)域和世界各地。因此，貴港高新科技工業(yè)園可以利用這一條件，構(gòu)筑強(qiáng)大的市場集散功能和廣泛的經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)。%；，%。貴港市企業(yè)出口的產(chǎn)品主要是氧化鋅、木制品、紙張及制品、未鍛軋錳、電池、服裝、編織工藝