【正文】 工程正式啟動(dòng)。廣東北部由于受云貴高原、嶺南的阻隔，需要打開大西南通道，貴港是這個(gè)通道中最重要的結(jié)點(diǎn)。貴港港原稱貴縣港，位于貴港市東郊郁江河段。貴港有三級航道363公里，通航1000噸級船舶。貴港貴港市東臨梧州220公里，南朝北海320公里，西至南寧150公里，北靠桂林330公里。 ⑤、貴港特產(chǎn)：菠蘿蜜、貴港蓮藕、龍眼、桂園干、覃塘毛尖茶、羅漢果、沙姜、草席、蘑菇、水柿、無子西瓜、朱砂塄烤煙、優(yōu)質(zhì)米。眾所周知，原材料的運(yùn)輸成本歷來是鋼鐵、石化等重化工業(yè)企業(yè)成本控制的重點(diǎn)。人均GDP進(jìn)入2000美元以后，工業(yè)結(jié)構(gòu)重心將呈現(xiàn)出由輕工業(yè)向重化工業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢。貴港市發(fā)展工業(yè)的條件和工業(yè)基礎(chǔ)也如影隨形地有了很大改善，基本形成了以制糖、造紙化工、建材、冶金、機(jī)電、制藥等為主的工業(yè)體系，為發(fā)展高新科技工業(yè)和輕、重化工業(yè)奠定了很好的配套和協(xié)作條件。具有區(qū)位優(yōu)勢的貴港發(fā)展輕、重化工業(yè)可以直接實(shí)現(xiàn)對華南地區(qū)輕、重化工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口替代，并逐步實(shí)現(xiàn)向國外出口。其中，結(jié)合貴港市的實(shí)際，充分發(fā)揮地域、資源等比較優(yōu)勢，抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的重要機(jī)遇，著力推進(jìn)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地建設(shè)。貴港高新科技工業(yè)園將在貴港市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展中扮演重要角色。工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，大企業(yè)、知名企業(yè)不多，名優(yōu)產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品不多，產(chǎn)業(yè)集群和聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)還有待形成和加強(qiáng)。目前，我國政局穩(wěn)定，市場經(jīng)濟(jì)體制基本確立，市場法制趨于完備，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。氣候溫?zé)幔庹粘渥?，年平均氣溫?8℃～25℃，夏熱冬暖，雨水充沛，年平均降雨量在1250水稻土主要分布在沿江兩岸平原地區(qū)，適宜種植水稻、花生、甘蔗和蔬菜等。優(yōu)質(zhì)石灰石蘊(yùn)藏量達(dá)75億噸。 符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向從國家產(chǎn)業(yè)政策層面來考慮，在貴港發(fā)展輕、重化工業(yè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，如以國家冶金工業(yè)“十五”規(guī)劃為例，在規(guī)劃中明確提出：我國冶金工業(yè)布局正處在從資源型向資源市場型轉(zhuǎn)變的過渡階段。二戰(zhàn)后的重建，許多海運(yùn)條件好的國家開始利用海運(yùn)廉價(jià)的優(yōu)勢建設(shè)某港工業(yè)園，如日本、荷蘭、比利時(shí)、法國、西德等國家，它們把重化工業(yè)布置在海邊，利用大型船和超大型船運(yùn)進(jìn)燃料和原材料，制出成品后供本國消費(fèi)并大量出口。據(jù)估測，這些輕、重化工項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可以產(chǎn)出數(shù)百億元的工業(yè)產(chǎn)值，經(jīng)濟(jì)規(guī)模可以相當(dāng)于新建一個(gè)貴港市，從而成為貴港市新一輪經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)和巨大引擎，成為實(shí)現(xiàn)貴港經(jīng)濟(jì)到2020年趕上廣西省平均水平這一艱巨目標(biāo)的可靠保證。在可以預(yù)期的相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，貴港是華南地區(qū)水陸聯(lián)運(yùn)的交通樞紐、大西南地區(qū)東向出海最便捷通道之一的地位難以動(dòng)搖。同時(shí)，港口和工業(yè)園合力形成的綜合環(huán)境包括生產(chǎn)條件、集疏運(yùn)條件、管理服務(wù)水平、以及政策支持體系，都可能對國際國內(nèi)的輕、重化工企業(yè)產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力，使得高新科技工業(yè)園能夠在較高起點(diǎn)上獲得快速發(fā)展。這里最重要的是，首先認(rèn)識到內(nèi)河港口對于城市發(fā)展的意義，揭示了港口與城市之間“市以港興，港以市活，相得益彰”的重要關(guān)系。c. 隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全國人才市場日趨完善，為高新科技基礎(chǔ)工業(yè)的建設(shè)奠定了人才基礎(chǔ)。 能源條件貴港市水能、礦產(chǎn)、旅游等資源豐富。地形地貌上以喀斯特地貌為典型，北面為山區(qū)地帶，南面為丘陵，地形上總體呈現(xiàn)北高南低。憑借建改革開放20多年形成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和新的發(fā)展機(jī)遇，貴港可望在未來20年內(nèi)運(yùn)用后發(fā)優(yōu)勢，成為區(qū)內(nèi)最具備持續(xù)發(fā)展活力的“追兵”。吸引投資的先決條件是創(chuàng)造條件，讓外來投資者能夠在高新科技工業(yè)園賺到錢。貴港在發(fā)展高新科技工業(yè)上存在的差距和不足，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。這也是迎接西部大開發(fā)的需要。貴港具有光榮的革命傳統(tǒng)，是清代震驚中外的太平天國金田起義策源地，還是中共廣西省工委革命活動(dòng)的根據(jù)地。%；，%。%，%；%，%。第三，在環(huán)北部灣區(qū)域和桂西南地帶，貴港企業(yè)可以根據(jù)運(yùn)距、產(chǎn)品和原料性質(zhì)、交貨期選擇相應(yīng)噸位的船舶運(yùn)輸貨物。世界上的多數(shù)大型鋼鐵廠、石油化工聯(lián)合企業(yè)等大都配置在轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)上。②、礦藏資源：貴港主要礦產(chǎn)資源有全國儲(chǔ)量第一的三水鋁和鐵、錳、金、銅、銻、石灰石、白云石等60多種。到2010年，貴港港貨物吞吐量有望達(dá)到5000萬噸，發(fā)展成為全國內(nèi)河十強(qiáng)港口和西南地區(qū)物流集散樞紐，將強(qiáng)力推進(jìn)貴港乃至廣西、西南、華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。貴港是集水、公、鐵于一體的重要交通樞紐。數(shù)據(jù)顯示，貴港市2006年以來新引進(jìn)的東部地區(qū)投資項(xiàng)目、投資總額和實(shí)際利用東部資金額分別達(dá)到124個(gè)、%、%%。貴港作為連接中國東部發(fā)達(dá)地區(qū)和北部灣的基本橋梁和交通樞紐，其地緣作用明顯。如果成立自由貿(mào)易區(qū)，則會(huì)產(chǎn)生較大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，使雙方都能受益。 貴港發(fā)展高新科技工業(yè)園優(yōu)勢分析發(fā)展高新科技工業(yè)園，就是在內(nèi)河港口或能夠利用內(nèi)河港口有利條件的區(qū)域建設(shè)工廠園、貿(mào)易集群，從海外或內(nèi)地運(yùn)來原材料、初級產(chǎn)品進(jìn)行加工生產(chǎn)，然后再將產(chǎn)品、半成品運(yùn)往國內(nèi)外市場，或直接為內(nèi)河港口生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。開辟有珠江水系內(nèi)河及珠海、深圳、香港、澳門等多條航線，通航1000噸級船舶。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，2003年突破1000萬噸，2005年突破2000萬噸，達(dá)2002萬噸，2006年完成2276萬噸，這對于到2010年貴港港貨物吞吐能力將達(dá)到5000萬噸和25萬標(biāo)準(zhǔn)箱，貨物吞吐量將突破5000萬噸通過能力，初具國內(nèi)、國際一流內(nèi)河港口的目標(biāo)而言，顯然難以滿足其要求。貴港港位于西南、華南兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部，是西南東向出海的主要中轉(zhuǎn)港口和泛珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)物流通道的“橋頭堡”。從國內(nèi)看，受益于海外強(qiáng)勁需求和國內(nèi)投資需求的轉(zhuǎn)強(qiáng)，港口機(jī)械、工程機(jī)械、礦山、鐵路等專用機(jī)械、電子元器件、化工新材料、水泥行業(yè)復(fù)蘇，以鋼鐵、石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等為重點(diǎn)的工業(yè)制造業(yè)，也出現(xiàn)向沿海港口城市轉(zhuǎn)移的趨勢。謹(jǐn)呈：廣西XX市政府廣西XX高新科技工業(yè)園可行性研究報(bào)告編制單位： 廈門金鼎世紀(jì)房產(chǎn)投資咨詢有限公司恒豐偉業(yè)（泉州）策劃顧問有限公司編制時(shí)間: 二OO七年八月第一章 建設(shè)貴港高新科技工業(yè)園的客觀要求根據(jù)貴港市委市政府確立的“提出了“以港興市，以市促港，項(xiàng)目支撐，開放帶動(dòng)，建設(shè)臨海工業(yè)城市”的發(fā)展新戰(zhàn)略，加快工業(yè)化過程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，設(shè)立并加快開發(fā)貴港高新科技工業(yè)園，不僅具有必要性而且具有可行性。這種產(chǎn)業(yè)區(qū)位的調(diào)整，首先是由于內(nèi)陸礦產(chǎn)資源的枯竭及從國際市場獲取原料來源的需要，其次是為了更靠近市場，再次，依托港口建設(shè)可以大大降低運(yùn)輸成本，符合輕、重化工產(chǎn)業(yè)布局的一般規(guī)律。該市有郁江、潯江、黔江三大江河，擁有國家三級航道363公里，常年可航行千噸級船舶。東部、沿海地區(qū)中西部地區(qū)珠江三角洲地區(qū)貴港市大西南地區(qū)重慶運(yùn)動(dòng)貴州湖南江西福建廣東廣西海南云南四川第二，改革開放特別是90年代中后期以來，西部大開發(fā)、泛珠江三角洲區(qū)域合作發(fā)展、北部灣地區(qū)各港口的風(fēng)生水起，貴港周邊的港口先后崛起，分流了有限的貨源。港口設(shè)有海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、口岸等服務(wù)機(jī)構(gòu)，貨物通關(guān)快速便捷。高新科技工業(yè)的理論提出于20世紀(jì)30年代，20世紀(jì)60年代是高新科技工業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。根據(jù)中國東盟專家組用“全球貿(mào)易分析項(xiàng)目”模型的測算，自2002年中國與東盟啟動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以來，雙邊貿(mào)易額以年均近30%的速度快速增長，為港口發(fā)展與合作帶來了巨大的物流和商機(jī)，使中國對東盟的出即將形成的東亞自由貿(mào)易區(qū)將使我國對東盟地區(qū)的出口增加55%，進(jìn)口增加48%，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的建立發(fā)展，將創(chuàng)造一個(gè)擁有17億消費(fèi)者、近2萬億美元GDP、。貴港可以通過“橋梁”作用的發(fā)揮，在聯(lián)系東部發(fā)達(dá)地區(qū)以支持、促進(jìn)環(huán)北部灣城市參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭的過程中壯大自己。建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，是參與區(qū)域合作的迫切需要。西江航運(yùn)干線郁江由西向東橫穿本市，國家投資的西江航運(yùn)建設(shè)一期工程和二期工程的兩個(gè)航運(yùn)樞紐均在貴港市境內(nèi)。綜合起來，貴港港正在呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢：港口規(guī)模向大型化發(fā)展，港口結(jié)構(gòu)向?qū)I(yè)化發(fā)展，港口功能向多元化發(fā)展，裝卸工藝向自動(dòng)化發(fā)展，港口管理向信息化電腦化發(fā)展，港口模式向自由度大的國際化發(fā)展。已開采的有30多種，列為國家開采項(xiàng)目的有龍頭山金礦、木圭錳礦和三水鋁礦。事實(shí)上，日本和歐洲的一些國家早已形成了以沿海港口為結(jié)點(diǎn)、海岸為軸心的世界性生產(chǎn)銷售流水線，并以大噸位運(yùn)輸船舶連接形成全球性的生產(chǎn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。隨著貴港港二期、三期工程和貴港至梧州二級航道工程3000噸級船閘投產(chǎn)，使用船舶運(yùn)輸形成規(guī)模效益后的內(nèi)河航運(yùn)成本優(yōu)勢將更為明顯。:: ::，工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。12月當(dāng)月出口 ，是2006年出口金額最多的月份。貴港人杰地靈，英才輩出，涌現(xiàn)了石達(dá)開、楊秀清、肖朝貴、韋昌輝、黃彰、羅爾綱等一批杰出人物。廣西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)歷了優(yōu)先開放、迅速擴(kuò)張的發(fā)展后，開始向注重均衡和全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。，聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)還有待加強(qiáng)2006年，%；人均GDP6017元，%，發(fā)展階段較低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，由此也導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力弱，應(yīng)對、化解市場風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。如果無利可圖，或者風(fēng)險(xiǎn)太大，投資者絕不會(huì)來投資。貴港高新科技工業(yè)園也將成為貴港市未來20年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)動(dòng)機(jī)，成為以外向型為主導(dǎo)、以輕、重化工業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代高新科技工業(yè)基地。貴港擁有廣西最大的沖積平原——潯郁平原，由于歷史原因，原城鎮(zhèn)建設(shè)大多沒有進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，房屋密集，加上大量抽取地下水，常形成地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。尤其是發(fā)展冶金、建材工業(yè)的鋁土礦、鐵礦、錳、石灰石等礦產(chǎn)資源蘊(yùn)含豐富。e. 貴港市良好的交通條件和地理位置、廣闊的發(fā)展前景有利于吸引大批優(yōu)秀人才。其次是更進(jìn)一步認(rèn)識到，港口只是作為物流的載體，而創(chuàng)造物流必須有賴于工業(yè)化，特別是現(xiàn)代大工業(yè)的發(fā)展，因而工業(yè)是“以港興市”的基礎(chǔ)。 高新科技工業(yè)園與貴港市及周邊地區(qū)的互動(dòng)關(guān)系貴港市提出加快工業(yè)化是貴港全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路，新時(shí)期貴港的工業(yè)化也必須擯棄傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展的模式，走集約化的新型工業(yè)化道路，這就是工業(yè)集中布局、成片開發(fā)，而這個(gè)載體就是建立貴港高新科技工業(yè)園。貴港相對雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，使得貴港高新科技工業(yè)園有可能與粵西及大西南地區(qū)發(fā)生更密切的人流、物流、資金流和信息流，貴港。以綠色食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品資源為依托，重點(diǎn)引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技水平高、市場前景好的龍頭加工項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，依托貴港內(nèi)河良港的優(yōu)勢，實(shí)行“大進(jìn)大出”，建成華南地區(qū)、桂東南一流的輕、重化工基地。傳統(tǒng)的港口主要是商貿(mào)和運(yùn)輸功能，二戰(zhàn)前，隨著工業(yè)化的發(fā)展，港口的工業(yè)功能開始嶄露頭角，二戰(zhàn)后則是港口工業(yè)功能最輝煌時(shí)期。對符合規(guī)劃要求和具備設(shè)立條件的”，提出明確的選址意見，這是決定能不能申請?jiān)O(shè)立開發(fā)區(qū)的關(guān)鍵。開發(fā)前景廣闊。 場地條件貴港市共分水稻土、紅壤、赤紅壤、黃壤、石灰(巖)土、紫色土、沖積土、草甸等8個(gè)土類。因受太陽強(qiáng)烈輻射和冬夏季風(fēng)環(huán)流的影響，具有明顯的亞熱帶季風(fēng)氣候特征。投資的安全性不但取決于國家中央政府和行政司法體系，同樣也受制于地方政府的效率和效能。貴港工業(yè)化水平不高，%，%%低12個(gè)百分點(diǎn)左右。貴港高新科技工業(yè)園以輕、重化工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的綜合成本優(yōu)勢，這與國家和廣西省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相一致。胡錦濤同志在參加十屆人大五次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，審時(shí)度勢，高瞻遠(yuǎn)矚，針對性很強(qiáng)，對廣西實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提出了具體要求。%；軟木及木制品出口（家具除外），%（，%）；紙張及其他產(chǎn)品也有較大的增長。2006年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8938元，農(nóng)民人均純收入2961元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長幅度均在兩位數(shù)以上。從世界主要國家工業(yè)化的歷程看，工業(yè)化過程一般包括以輕紡工業(yè)為主導(dǎo)的起步期，以鋼鐵、機(jī)械、汽車、耐用消費(fèi)品等重化工業(yè)為主導(dǎo)的擴(kuò)張期，以工業(yè)高加工度化為主導(dǎo)的成熟期。首先，可以使原材料直接進(jìn)廠、產(chǎn)品直接出廠，減少貨物進(jìn)站、出站、轉(zhuǎn)運(yùn)和裝卸的次數(shù)，大幅度降低裝卸和運(yùn)輸費(fèi)用，有效地增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。④、森林資源：貴港有“孑遺植物寶庫”和“小西雙版納”之稱的大平山動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、平天山國家森林公園、龍?zhí)秶疑止珗@。目前，中遠(yuǎn)、中國外運(yùn)、美國總統(tǒng)輪船公司、鑫金航（物資）物流有限公司、廣西玉柴物流集團(tuán)有限公司、廣東省燃料公司、順德大江碼頭有限公司、成都天樞快運(yùn)公司、佛山迅安達(dá)貨運(yùn)服務(wù)公司、昆明順益物流公司、廣西威成運(yùn)輸有限公司等10多家國內(nèi)外知名企業(yè)也進(jìn)駐貴港港開發(fā)物流業(yè)務(wù)。公路209國道、324國道在市內(nèi)交匯，境內(nèi)建成了高速公路里程33公里及其一級連接線18公里，二級公路標(biāo)準(zhǔn)以上的國道線2條130公里，交通十分便利。在這種多區(qū)域合作的格局中，只有主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能更有效地參與區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。從廣西來看貴港，它是桂東南區(qū)域中心城市之一，又是廣西率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵一翼。其次，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將給貴港帶來新的發(fā)展機(jī)遇。世界上許多國家紛紛采取措施鼓勵(lì)發(fā)展高新科技工業(yè)，使許多港口和適宜在港區(qū)發(fā)展的工業(yè)第一次得到了跳躍式發(fā)展，美國、英國、法國、荷蘭、比利時(shí)等國家先后實(shí)現(xiàn)了港口工業(yè)化。第二章 貴港高新科技工業(yè)園的功能定位、目標(biāo) 功能定位結(jié)合西部大開發(fā)、中國東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作、貴港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貴港內(nèi)河港發(fā)展的需求，將貴港高新科技工業(yè)園的功能定位表述如下：貴港市貴港經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的推動(dòng)器；貴港實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)；貴港輕、重化工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和物流業(yè)基地；作為貴港港的延伸部分，成為與內(nèi)河港口互動(dòng)發(fā)展的重要工業(yè)園區(qū)；西部大開發(fā)重要的出口貿(mào)易加工區(qū)和對外投資經(jīng)貿(mào)窗口。貴港市第三，也是最重要的，就是貴港港所處的城市工業(yè)落后，沒有培育起自身的穩(wěn)定的貨源。對于有著廣西一類開放內(nèi)河口岸、中國西部和華南地區(qū)最大內(nèi)河港口的貴港市來說，貴港擁有著西江黃金水道之地利，是大西南和華南之間結(jié)合的樞紐，自2000年西部大開發(fā)以來，泛珠三角合作、中國－東盟合作好戲連臺(tái)，貴港港逐