【正文】 節(jié)約土地，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合理實用。（3）井灌工程做到地下水資源合理利用、采蓄平衡。堅持按灌區(qū)、流域和區(qū)域整體規(guī)劃，采取“集中力量，重點投入，連片開發(fā)”的治理方式，加大規(guī)模開發(fā)力度，確保治理區(qū)域相對集中，力爭治理一片，成效一片，致富一方。因此，該項目開采地下水進行節(jié)水灌溉切實可行。以 2022 年為現(xiàn)狀年，2025年為設(shè)計規(guī)劃年進行計算。 項目區(qū)現(xiàn)有水利工程可供水量、現(xiàn)狀需水量及供需平衡情況 項目區(qū)現(xiàn)有水利工程及可供水量項目區(qū)內(nèi)供水工程由于年久失修和設(shè)備老化，都以失去了供水能力，故現(xiàn)有水利工程無供水能力。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程后，節(jié)水增產(chǎn)效果顯著，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品深加工建設(shè)前景廣闊。因此，借助于國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程的有利契機，在我市實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程，是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，達到抗災(zāi)減災(zāi)，來實現(xiàn)糧食連年增產(chǎn)、增效的有效途徑，通過經(jīng)濟作物結(jié)構(gòu)調(diào)整逐年擴大為農(nóng)民穩(wěn)定增收創(chuàng)造有利的保障。目前，項目區(qū)現(xiàn)有小型播種機、小型旋耕機、收割機等各種農(nóng)業(yè)機械 145 臺套，農(nóng)機總動力 1580 千瓦，其中，拖拉機 37 臺，小型播種機 65 臺套，旋耕機 38 臺套，玉米收割機5 臺。 地方財政與農(nóng)民收入隨著國家惠農(nóng)強農(nóng)的政策的加大，當(dāng)?shù)卣プC遇，地方財政收入節(jié)節(jié)攀升，項目區(qū) 2022 年～2022 年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及農(nóng)民人均收入情況見表 21。根據(jù)《朝陽市水資源二次評價》 ，采用面積比法計算，項目區(qū)多年平均水資源總量為 萬 m3，其中多年平均地下水資源量 1360萬 m3，多年平均地表水資源量 萬 m3，多年平均水資源可開采量 萬 m3。項目區(qū)位置見附圖 1。提高了土地利用率，實現(xiàn)了水資源的合理利用，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)，加快了本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，改善了農(nóng)民生活水平，改變了農(nóng)民精神面貌。具體建設(shè)內(nèi)容為：水利措施（1）水源井工程：新打機電井 154 眼，舊井改造 45 眼，新建井房 173 座、潛水泵 173 臺套、水表 173 塊、壓力表173 塊；（2）新修“U”型防滲渠 5km 并配套橋涵 6 處，布設(shè)出水口200 處。新時期的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效促進農(nóng)業(yè)科技進步，注重發(fā)揮優(yōu)勢，對項目區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，集中連片進行規(guī)模開發(fā)治理。 編制依據(jù)可行性研究報告的編制依據(jù)是：（1）遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室文件《關(guān)于印發(fā)我省 2022 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃安排意見的通知》 （遼農(nóng)綜字[2022]62 號） ；（2） 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于開展國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程的指導(dǎo)意見》和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 》 （國農(nóng)辦[2022]163 號） ；（3） 《遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則（試行） 》 （遼農(nóng)綜字[2022]41 號） ；（4） 《全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（20222020） 》 ；（5）財政部、水利部等相關(guān)行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。項目的財務(wù)經(jīng)濟凈現(xiàn)值為 萬元，大于 0；項目的財務(wù)經(jīng)濟內(nèi)部收益率為 %，大于基準(zhǔn)收益率 6%；投資回收期 年，小于基準(zhǔn)投資回收期 6 年；效益比為 ，大于 1，滿足要求。16′～151176。地表水為項目區(qū)的西官營河和東官營河。 土地利用現(xiàn)狀項目區(qū)大巴里、松臺溝、扣卜營、海豐、三家、東官、炮手和巴溝 8 個行政村總土地面積 萬畝，其中耕地面積 萬畝，林地面積 萬畝，牧草面積 萬畝，其它面積 萬畝。排水以天然排水溝和道路邊溝排水，無橋、涵工程。 項目建設(shè)的必要性（一） 氣候惡劣，基礎(chǔ)薄弱，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目實施提供了空間北票市地處遼西地區(qū)，十年九旱的氣候環(huán)境導(dǎo)致我市糧食產(chǎn)量徘徊不前，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增幅較慢，農(nóng)民增收難度大。項目區(qū)的氣象條件對發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)比較適宜，68 月份≥10 的有效積溫達 2022℃，占作物生長期內(nèi)總積溫的 70%以上，同期降雨在 350mm 左右，日照充足，平均日照時數(shù) 2961h/a，是全省日照時數(shù)和日照率的高值區(qū)，晝夜溫差大，48 月份平均溫差為℃，適宜玉米等農(nóng)作物生長。項目區(qū)水資源構(gòu)成主要為淺層地下水和大氣降雨，項目區(qū)內(nèi)滲透系數(shù) 50300m/日，水位埋深 515m，由于滲透好，大氣降水易于入滲，地下水補給好，地下水豐富，且易于開發(fā)。 現(xiàn)狀水供需平衡情況經(jīng)過分析對比，現(xiàn)狀年需水量為 萬 m3，僅占 50%頻率年、75%頻率年水資源總量的 %、%，具有較大的開發(fā)潛力。 生態(tài)環(huán)境影響分析本工程在灌溉期抽取地下水進行農(nóng)田灌溉，以滿足農(nóng)業(yè)用水需求。（4）堅持科學(xué)布局、典型示范的原則。灌溉水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB50842022）有關(guān)規(guī)定。農(nóng)田地面平整土地肥沃，平整度應(yīng)滿足適種作物的灌溉、排水要求。(2)良種推廣：根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，引進 8 個適合項目區(qū)環(huán)境的耐旱高產(chǎn)的優(yōu)良品種進行推廣，使之達到高產(chǎn)要求。微灌與地面灌溉相比，可節(jié)水 50％左右。具體措施：（1）通過測土配方施肥改良土壤 萬畝；（2）引進糧食蔬菜新品種推廣 萬畝；（3）設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室蔬菜人工營養(yǎng)基質(zhì)栽培等 13 項應(yīng)用技術(shù)；（4）技術(shù)培訓(xùn) 6 期，共計 7000 人次；（5）發(fā)放各類實用型科技手冊 16200 份。管灌工程建成后，項目區(qū)灌溉水利用系數(shù)達到 。2）/η 田式中：m—灌水定額（m 3/h） ；H—作物某一生育階段內(nèi)土壤計劃濕潤層深度（m） ；r—計劃濕潤層內(nèi)土壤平均干容重（g/cm 3） ；223。流量為 15m3/h，管道直徑為 63mm；單管長 L 取 240m；局部水頭損失取沿程水頭損失的 10%。典型地塊管網(wǎng)布置：本次設(shè)計為大棚內(nèi)采用膜下滴灌的方式進行灌溉，選取 1 號蓄水池所灌溉的 A 地塊中一個大棚作為典型工程進行設(shè)計。（3）管道水力計算目的在于計算管道輸水損失和管網(wǎng)設(shè)計總揚程。本設(shè)計采用管路運行為單井獨立運行，其中有 1200 畝由引水渠灌溉，可將水從水源井抽出直接輸送至引水渠將水引至大地進行灌溉。 機電排灌站工程 項目區(qū)地處半干旱大陸性氣候區(qū)，多年平均降雨量為 350mm，是個“十年九旱”的干旱地區(qū)，很少出現(xiàn)澇況。（3）新建蓄水量 100m179。（1）管灌管灌是利用低壓管道（埋設(shè)地下或鋪設(shè)地面）將灌溉水直接輸送到田間，常用的輸水管多為硬塑管或軟塑管。 科技措施標(biāo)準(zhǔn)科技推廣項目建設(shè)期間，依托遼寧省農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)和北票市農(nóng)業(yè)科技推廣中心等科研單位，推廣優(yōu)質(zhì)糧食作物品種 8 個。（6）推行科學(xué)合理的灌溉模式，提高項目區(qū)節(jié)水新技術(shù)的普及和應(yīng)用，推行科學(xué)合理、節(jié)水、豐產(chǎn)的灌溉模式。開發(fā)治理后，項目區(qū)與非項目區(qū)有明顯區(qū)別，達到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降，基本實現(xiàn)園田化。 選項原則（1）項目區(qū)實行田、水、路、林、山綜合治理的原則。工業(yè)用水增長率按 1%，設(shè)計水平年工業(yè)需水量為 223 萬m3。（2） 、灌溉用水定額項目區(qū)內(nèi)主要種植保護地蔬菜和谷物等，根據(jù)《遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)用水定額DB21/T12372022》：蔬菜用水為 230m3/畝；玉米種植用水為 105m3/畝。從上述情況分析看，西官營鎮(zhèn)和東官營鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的實施是非常必要的，也是勢在必行的。項目區(qū)水資源構(gòu)成主要為淺層地下水和大氣降雨，項目區(qū)內(nèi)滲透系數(shù) 50300m/日，水位埋深 515m，由于滲透好，大氣降水易于入滲，地下水補給好，地下水豐富，且易于開發(fā)。老的作物品種已不適應(yīng)作物品種日益發(fā)展更新的要求，產(chǎn)值低，土地沒有得到合理的開發(fā)利用，項目區(qū)內(nèi)沒有形成適應(yīng)本地區(qū)自然條件生長的優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)，影響了土地利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。現(xiàn)有水源井 167 眼，現(xiàn)在能用的水源井有 95 眼，由于建設(shè)年代久遠，水井損壞嚴(yán)重，大部分不能正常使用。 自然災(zāi)害項目區(qū)位于遼西干旱和半干旱地區(qū)、十年九旱，自然災(zāi)害主要有旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)，旱災(zāi)主要是春旱、伏旱。 地形、地貌及土壤北票市處于內(nèi)蒙古丘陵、燕山地槽兩個地質(zhì)構(gòu)造單元中，外有低山環(huán)繞，中有丘陵起伏的構(gòu)造盆地。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目建設(shè)辦公室，項目辦公室負(fù)責(zé)項目的實施管理。（1）對現(xiàn)有林網(wǎng)補栽中林 64 號楊樹 萬株，約 84 畝；（2）道路兩側(cè)新栽中林 64 號楊樹 萬株，約 96 畝；科技措施以沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、遼寧省農(nóng)科院等科研院校為技術(shù)依據(jù)單位；實施生物措施和水利措施進行改良土壤，推廣糧食高產(chǎn)種植技術(shù)，選擇 58 個適合項目區(qū)生長環(huán)境的優(yōu)良品種進行推廣，溫室蔬菜栽培技術(shù)、水肥綜合調(diào)控等多項有利于項目區(qū)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高廣大農(nóng)民的科學(xué)意識。北票市是國家 800 個產(chǎn)糧大縣之一，西官營鎮(zhèn)、東官營鄉(xiāng)既是北票市的重點產(chǎn)量糧區(qū)，又是設(shè)施農(nóng)業(yè)和裸地蔬菜主產(chǎn)區(qū)，多年來一直依托區(qū)域和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點抓糧食生產(chǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)兩大基地建設(shè)。因此，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程，對增加糧食產(chǎn)量，突出糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，保障國家糧食長久安全，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，打造糧食核心產(chǎn)區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實意義。林業(yè)措施 營造農(nóng)田防護林 萬畝，共計 3 萬株。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全面規(guī)劃，及時決策項目內(nèi)的各項工程實施，掌握項目實施進程，協(xié)調(diào)有關(guān)部門工作，保證項目順利實施，并負(fù)責(zé)檢查驗收工程。全年無霜期為 150 天左右，最大凍深 ，風(fēng)力在 6 級左右。項目區(qū)規(guī)劃面積僅占土地總面積 %，項目區(qū)土地平整，土質(zhì)肥沃，地勢平坦，集中連片開發(fā)潛力較大。 基礎(chǔ)設(shè)施 水利骨干工程現(xiàn)狀（1）灌溉工程項目區(qū)內(nèi)無大型水利骨干工程。（2）傳統(tǒng)的耕作模式和種植結(jié)構(gòu)以及土地合理開發(fā)多年來形成的單一的種植結(jié)構(gòu)和耕作方式，使項目區(qū)內(nèi)大片耕地多以旱作玉米為主，種植作物品種單一，抗旱抗病蟲害能力低。項目區(qū)水資源豐富，項目區(qū)多年平均水資源總量為 萬 m3，其中多年平均地下水資源量 1360 萬 m3，多年平均地表水資源量 萬 m3，多年平均水資源可開采量 萬 m3。地域優(yōu)勢有保障項目區(qū)地處我市糧食高產(chǎn)區(qū)，與 2022 年五間房鎮(zhèn)、西官營鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 2 萬畝項目區(qū)緊密銜接練成一片，本項目建成后，將形成規(guī)模 5 萬畝的田成方、井成群、路相通、林成網(wǎng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，對壯大北票市糧食生產(chǎn)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，推進項目區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到重要作用。d） 。項目區(qū)預(yù)測農(nóng)村生活需水量為 萬 m3。本項目在國家確定的糧食主產(chǎn)區(qū)北票市實施，依托當(dāng)?shù)厮临Y源條件，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，以高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種生產(chǎn)為重點，增加農(nóng)業(yè)科技含量，保障糧食安全，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。按照適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和科技等綜合配套措施，進行田水路林山綜合治理。根據(jù)種植的作物、作物的灌溉制度、灌溉面積選用灌水器和布設(shè)系統(tǒng)管道。（3）人工造林樹種應(yīng)選擇符合當(dāng)?shù)貙嶋H的速生楊，造林當(dāng)年成活率達 95%，三年后保存率要達到 90%，做到林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。發(fā)展節(jié)水灌溉，目前比較成熟的有管灌、噴灌、微灌等多種方式，下面進行方案比選。 水利措施（1）水源井工程：新打機電井 154 眼，舊井改造 45 眼，配套井房 173 座、潛水泵 173 臺套、水表 173 塊、壓力表 173 塊；（2）新修“U”型防滲渠 5km 并配套橋涵 6 處，布設(shè)出水口200 處。共配水泵 173 臺套，修建 井房 173 座，項目區(qū)內(nèi)地下水位埋深 5m15m，新打井可采用該地區(qū)成型設(shè)計，新打井井口直徑 ，設(shè)計井深 50—70m，動水位 25m，每眼井出水量均可達到 30m3/h 以上。管道布置根據(jù)項目區(qū)水源井、道路設(shè)施、管理體制綜合考慮，本著便于，方便施工、便于管理、經(jīng)濟節(jié)約的原則，更具水源井控制面積和出水量，管道采用干支管兩級固定式管道與出水栓相連，固定管道在灌區(qū)內(nèi)的長度宜為 6m/畝—10m/畝；出水栓間距 30m，經(jīng)濟作物取小值，根據(jù)地塊形狀和大小，可采用單向或雙向供水。D 干 =(4Q/πv) 1/2=（430/3600/） 1/2=79mm干管選用 φ90PVC 管。（1）其中約 800 個大棚，占地 2022 畝，共有 5 座高位水池供水，每座高位水池池控制 160 個大棚，灌溉周期為 5 天，每個高位水池每天需灌溉 32 個大棚，累計灌溉時間 12 小時。hf2=管道總水頭損失 h=（h f1+ hf2）=。1—適宜土壤含水層上限；223。單井井灌面積由下式求出： A=Q 井 tη/ amax，式中 A—單井控制面積（畝） ； Q 井 —水井出水量（m 3/h） ； t—水井每天抽水小時數(shù)(h)，t=18h24h； η—灌溉水利用系數(shù) 取 ；Eamax—作物耗水高峰期月平均日耗水量值（mm/d） 。第六章 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 開發(fā)任務(wù)為全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進一步提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平和創(chuàng)新開發(fā)機制，通過多項措施規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程 3 萬畝，其中，種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食 萬畝，實施低壓管道灌溉；發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)保護地 萬畝，實施膜下滴灌。微灌與施肥結(jié)合