【正文】 頭企業(yè)采取承貸承還、信代擔(dān)保等方式，緩解生產(chǎn)基地農(nóng)戶資金困難。支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，對(duì)龍頭企業(yè)提取的風(fēng)險(xiǎn)保障金在實(shí)際發(fā)生支出時(shí)，依法在計(jì)算企業(yè)所得稅前扣除。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類專業(yè)合作組織，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶入股龍頭企業(yè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社興辦龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。（二十） 開展社會(huì)化服務(wù)。（二十一） 強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)。龍頭企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。積極穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，大力開展農(nóng)民工培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)建立人性化企業(yè)文化和營(yíng)造良好的工作生活環(huán)境，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。積極參與農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)。八、 開拓國(guó)際市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平（二十二） 擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。提高通效率，為農(nóng)產(chǎn)品出口提供便利。（二十三） 開展境外投資合作。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外合作，創(chuàng)新合作方式。對(duì)龍頭企業(yè)境外投資項(xiàng)目所需的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)物資和設(shè)備，提供通關(guān)便利。切實(shí)做好龍頭企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的指導(dǎo)和服務(wù)工作，加強(qiáng)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易投資的法律政策研究，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警信息和投資指南。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品出口檢驗(yàn)疫制度，繼續(xù)對(duì)出口活畜、活禽、水生動(dòng)物以及免檢農(nóng)產(chǎn)品全額免收出入境檢驗(yàn)疫費(fèi)，對(duì)其他出口農(nóng)產(chǎn)品減半收檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。各地區(qū)、有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下支持龍頭企業(yè)發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要意義，牢固樹立扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一件全局性、方向性的大事來抓。強(qiáng)化各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作職能，明確負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)，保障工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。（二十六） 落實(shí)政策措施。中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金要將中小型龍頭企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要向龍頭企業(yè)傾斜。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)根據(jù)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)合理確定貸款期限、利率和償還方式，擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，有效滿足龍頭企業(yè)的資金需求。鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為龍頭企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，緩解龍頭企業(yè)融資難問題。全面清理取消涉及龍頭企業(yè)的不合理收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查分析制度，建立省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)查體系，加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展跟蹤分析。建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息收集和發(fā)布平臺(tái)，無償為龍頭企業(yè)的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供所需信息。認(rèn)真總結(jié)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，大力宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成就，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成績(jī)突出的單位和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。近幾年來，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，形成一批具有一定規(guī)模的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。為此，必須大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平和層次。現(xiàn)就此提出如下意見：一、 總體思路和目標(biāo)五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶國(guó)基礎(chǔ)，以培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和知名品牌為突破口，以提高規(guī)模效益為中心，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民增收為主要任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性，全面提高我省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。到2010年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1800億元以上，在2004年基礎(chǔ)上翻一番以上，農(nóng)產(chǎn)品商品率提高到70%以上，農(nóng)產(chǎn)品及加工品出口額達(dá)到10億美元左右；建成一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的原料和鮮銷基地，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，其中年銷售收入30億元以上的企業(yè)達(dá)到10個(gè)，10億元上以企業(yè)達(dá)到30個(gè)，1億元以上企業(yè)達(dá)到100個(gè)；形成一批農(nóng)產(chǎn)品著名、馳名品牌，建立起較為完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展“公司十協(xié)會(huì)十農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織；建立較完備的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系和優(yōu)良品種引進(jìn)繁育推廣體系，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過50%。油料：主攻“雙低”雜交油茶，進(jìn)一步提高含油率，降低芥酸和硫甙含量，“雙低”油菜、油茶分別發(fā)展到1200萬畝、2200萬畝，產(chǎn)量分另達(dá)到130萬噸、50萬噸；年加工精煉油45萬噸，油料加工銷售收入突破40億元。年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉600萬擔(dān)，原麻總產(chǎn)量達(dá)到20萬噸以上，形成4000萬米高檔面料生產(chǎn)能力，棉麻加工銷售收入50億元以上。年出欄生豬8000萬頭、肉牛180萬頭、山羊480萬只、家禽7億羽，年產(chǎn)肉制品700萬噸，加工銷售收入500億元，出品創(chuàng)匯突破口5億美元。奶牛存欄數(shù)量達(dá)到8萬頭，年產(chǎn)鮮奶30萬噸，加工銷售收入50億元以上。年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到220萬噸，其中特優(yōu)新水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到180萬噸，水產(chǎn)品加工銷售收入突破30億元，出口匯突破5000萬美元。柑橘年產(chǎn)量達(dá)到200萬噸以上，水果年加工品銷售收入突破20億元，出口創(chuàng)匯突破5000萬美元。茶葉：重點(diǎn)發(fā)展名優(yōu)茶、有機(jī)茶。（四） 竹木林紙產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)積極發(fā)展以松樹、毛竹、楊樹、榿木、杉樹、桉樹等速生豐產(chǎn)林為主的商品林及花卉苗木，培育壯大人造板、木竹制漿造紙、水竹家具地板，林產(chǎn)化工、森林食品、林藥加工等6大林工產(chǎn)業(yè)。（五） 煙草產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)優(yōu)化煙草，企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)技術(shù)水平，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，做大做強(qiáng)長(zhǎng)沙、常德煙廠。二、 工作重點(diǎn)（一）突出抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工。糧食加工以碎米、薯類、玉米深加工為主，配套發(fā)展糧食烘干等產(chǎn)后處理能力，發(fā)展各類專用糧食產(chǎn)品和營(yíng)養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)、方便食品加工。肉類加工以發(fā)展豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等符合出口要求的分割、冷鮮等肉制品為主，開發(fā)休閑食品、旅游食品等系列產(chǎn)品。水產(chǎn)加工重點(diǎn)抓好名優(yōu)魚和珍珠系列產(chǎn)品開發(fā)。竹木林紙加工主要抓好高檔文化紙、人造板和家具地板開發(fā)。（二）突出抓好高標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)。抓緊實(shí)施42個(gè)稻米基地縣、12個(gè)高支紗棉花基地縣、23個(gè)雙低油菜基地縣、18個(gè)柑桔基地縣、16個(gè)優(yōu)質(zhì)綠茶基地縣、4個(gè)苧麻基地縣、35個(gè)外銷生豬基地縣、30個(gè)肉牛基地縣、20個(gè)肉羊基地縣、2個(gè)奶?；乜h、16個(gè)淡水水產(chǎn)品基地縣、35個(gè)竹木林紙、速生林基地縣和21個(gè)優(yōu)質(zhì)煙葉重點(diǎn)縣建設(shè)。嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，積極推廣生態(tài)安全技術(shù)，確保優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行無公害生產(chǎn)。切實(shí)抓好種苗工程，加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)開發(fā)推廣力度。引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐，支持科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)。重視對(duì)龍頭企業(yè)職工和農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。下大氣力研究市場(chǎng)，培育市場(chǎng)，開拓市場(chǎng)，在鞏固現(xiàn)在綜合和專業(yè)市場(chǎng)的同時(shí)，再在大宗、重要農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)地或集散地、省際邊界地區(qū)，規(guī)劃新建一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。加快建設(shè)以龍頭企業(yè)連鎖直銷為主要形式的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)培育100家龍頭企業(yè)形成自己的控制至終端的大營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。（五）突出抓好經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新。推進(jìn)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)建設(shè)。（六）突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資。發(fā)展專業(yè)招商、委托招商、以商招商等多種招商形式，形式以企業(yè)為主體、中介機(jī)構(gòu)為媒介的市場(chǎng)化招商引資體系。三、 扶持政策（一）財(cái)政扶持各級(jí)政府在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)，要安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)逐步增加投入，重點(diǎn)支持例入“131”工程的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度，引導(dǎo)專業(yè)合作組織健康發(fā)展。要加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)營(yíng)，提高財(cái)政資金使用效益。（二）稅收扶持 國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初步加工取得的收入暫免征企業(yè)所得稅。 支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)，對(duì)專業(yè)合作組織及所辦加工、流通實(shí)體適當(dāng)減免有關(guān)稅費(fèi)。 對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)按國(guó)家高新技術(shù)目錄和國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)引進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)的良種和加工設(shè)備，除按《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生活加工用地及生產(chǎn)生活用房等建筑，其土地使用稅、房產(chǎn)稅納稅有困難的，按稅收管理權(quán)限報(bào)批減免。國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)場(chǎng)所用地和新辦畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)，用地未固化的，視同農(nóng)用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體所有的土地興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地利用總體規(guī)劃的，可以不辦理土地征收手續(xù)，不繳納新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)。耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)和土地使用權(quán)出讓金，依法用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分，要安排一定比例支持與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相聯(lián)結(jié)的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。 國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用電容量在315千伏安以上的執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)。 國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申辦綠色食品時(shí)環(huán)境和產(chǎn)品監(jiān)測(cè)費(fèi)用、標(biāo)志使用費(fèi)用按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。 國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新建的各種農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)免收3年市場(chǎng)管理費(fèi)。湖南省人大常委會(huì)關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定（2007年9月29日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過）我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)經(jīng)過十多年的發(fā)展，取得了很大成就，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，但與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展快的地區(qū)比較，還存在較大差距。各級(jí)人民政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作列入重要議事日程，作為一項(xiàng)帶全局性、方向性的重要工作來抓。二、 各級(jí)人民政府要結(jié)合各地實(shí)際、加快制定以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃。政府各部門要依據(jù)規(guī)劃，形成合力，積極主動(dòng)支持和服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。圍繞基地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利、土地整治、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)條件，提高綜合生產(chǎn)能力。進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。四、 按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。支持具有比較優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)，以資本運(yùn)營(yíng)和優(yōu)勢(shì)品牌為紐帶，盤活存量資產(chǎn)，整合資源要素，組建企業(yè)集團(tuán)。五、 積極構(gòu)建以龍頭企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。有條件的企業(yè)要組建研發(fā)中心，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極培育大型流通龍頭企業(yè)，在大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地、集散地，培育和發(fā)展一批有規(guī)模、有影響的農(nóng)產(chǎn)品綜合或?qū)I(yè)市場(chǎng)，加快農(nóng)村流通服務(wù)業(yè)發(fā)展。七、 各級(jí)人民政府要制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)省內(nèi)外工商資本和民間資金、港澳臺(tái)資金和國(guó)外資金參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。省地方金融證券辦、證監(jiān)局要加大工作力度，積極扶持有條件的龍頭企業(yè)在境內(nèi)外上市，通過資本市場(chǎng)解決融資難問題。要設(shè)立農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)扶持和引導(dǎo)資金，并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入，對(duì)各部門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金應(yīng)適當(dāng)整合。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，依照有關(guān)規(guī)定組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸資金擔(dān)保機(jī)構(gòu)。九、 要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。要積極發(fā)展規(guī)?；N養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品與旅游產(chǎn)品加工和餐飲，、食宿、農(nóng)產(chǎn)品流通等，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。嚴(yán)禁對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。十一、 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，依法加強(qiáng)監(jiān)督，督促本決定的貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞省委、省政府提出的“科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省”的發(fā)展要求，立足新型工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大大宗和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工力度，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。至2015年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達(dá)到7100億元，實(shí)現(xiàn)年增長(zhǎng)率20%，農(nóng)產(chǎn)品加工比重由目前的20%提高到30%；發(fā)展500家年銷售收入過億元、50家過10億元、5家過100億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工馳名商標(biāo)和著名品牌。二、 發(fā)展重點(diǎn)（一） 提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科持創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，積極組建以企業(yè)為主體、科研院所和高等院校為支撐的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心。加強(qiáng)科技創(chuàng)新示范基地建設(shè)，重點(diǎn)培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新示范企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。充分利用中部崛起和沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資力度，吸強(qiáng)和鼓勵(lì)省外、境外投資者到我省開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加快建設(shè)自建型農(nóng)產(chǎn)品原料基地，直接參與加工專用原料生產(chǎn)并優(yōu)先列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目。（三） 培育壯大農(nóng)產(chǎn)品物流主體。鼓勵(lì)規(guī)模大的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)剝離物流功能，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，逐步培育一批服務(wù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的第三方農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，促進(jìn)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、外貿(mào)、批發(fā)和零售企業(yè)的服務(wù)延伸和功能整合，積極采取服務(wù)外包，培育壯大第三方農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)物流企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，投資興辦或參投農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的整體水平。加快家產(chǎn)品工具和設(shè)備開發(fā)，重點(diǎn)加強(qiáng)冷藏貨運(yùn)營(yíng)運(yùn)，淘汰不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的車輛。加強(qiáng)各種農(nóng)用倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，以城區(qū)為中心，鳳交通干線為樞紐，在交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯的城鎮(zhèn)及出省通道的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立農(nóng)產(chǎn)品物流本著中心。積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)基地，自主品牌，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。（五） 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工和物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。研究制定農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。（六） 健全農(nóng)產(chǎn)品加工和物流社會(huì)化服務(wù)體系。建立農(nóng)產(chǎn)品物流人才培養(yǎng)體系，資助扶持高校和科研機(jī)構(gòu)在農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域的研究和創(chuàng)新活動(dòng)，盡快培養(yǎng)一批