【正文】 的有關(guān)資料。在辦公、辦會(huì)、辦電服務(wù)中進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)謹(jǐn)慎密，一絲不茍，進(jìn)一步明確崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格辦事程序，努力為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。建立健全各項(xiàng)制度，主動(dòng)辦好事、辦實(shí)事，認(rèn)真履行對(duì)社會(huì)服務(wù)的承諾；開(kāi)展“三聲三辦”（來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲，走有送聲）；領(lǐng)導(dǎo)的事情馬上辦，機(jī)關(guān)的事情認(rèn)真辦，基層的事情熱情辦，做到“三個(gè)一樣”（干部群眾一個(gè)樣，生人熟人一個(gè)樣，大事小事一個(gè)樣），克服“四難”（門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦）現(xiàn)象，使用文明語(yǔ)言，杜絕忌語(yǔ)諱言。具有較高的理論業(yè)務(wù)水平，較熟練地運(yùn)用和指導(dǎo)本職工作，落實(shí)辦公公示化，公布辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，提高工作效率。公開(kāi)辦事制度，公開(kāi)辦事結(jié)果，設(shè)立便民服務(wù)咨詢(xún)臺(tái)（含服務(wù)指南）、舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話(huà)，做到掛牌辦公，掛牌上崗，掛牌服務(wù)；辦事程序上墻，服務(wù)承諾上墻。講究禮節(jié)，文明禮貌，儀容嚴(yán)整，舉止得體，不在工作時(shí)間飲酒，不在任何場(chǎng)所酗酒。忠于職守，紀(jì)律嚴(yán)明，嚴(yán)格遵守上下班制度、節(jié)假日值班制度，接受市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)，服從命令，服從指揮，保證政令暢通。班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)正、勁足、務(wù)實(shí)，帶頭作用好，整體戰(zhàn)斗力強(qiáng)，內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，各項(xiàng)規(guī)章制度健全，機(jī)關(guān)環(huán)境整潔、美觀(guān)，精神文明建設(shè)成效明顯。對(duì)符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，承辦人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理。一年內(nèi)，經(jīng)查實(shí)辦事故意延誤兩次者，或因辦事超時(shí)限被告誡者，年終考核為不稱(chēng)職。四、否定報(bào)備制度為消除“中梗阻”現(xiàn)象，防止出現(xiàn)濫用職權(quán)，違章辦事，促進(jìn)全體工作人員依法行政，積極創(chuàng)造高效的辦事環(huán)境，特制定本制度。否定報(bào)備的分類(lèi)（1） 來(lái)訪(fǎng)辦事人因未能提供必需的文書(shū)、證明材料等，或所報(bào)送的文書(shū)、材料等經(jīng)辦人審核后認(rèn)為有誤、不全而不能予以辦理的；（2） 依照權(quán)限不予審批通過(guò)的；（3） 其他否定情況必須報(bào)備的。否定報(bào)備的方法和要求經(jīng)辦人員須在作出否定通知后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備，填寫(xiě)一式兩份報(bào)備表，一份由經(jīng)辦人員保存，另一份送領(lǐng)導(dǎo)。五、辦事首問(wèn)首接責(zé)任制為方便群眾辦事，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，對(duì)群眾來(lái)訪(fǎng)實(shí)行首問(wèn)首接制。詢(xún)問(wèn)者提出的問(wèn)題屬于責(zé)任人本身解答范圍的，必須予以耐心熱情解答，并認(rèn)真及時(shí)給予辦理。如責(zé)任人因手頭工作確系無(wú)法走開(kāi)，也必須委托本辦其他工作人員代辦，或電話(huà)、傳呼找到有關(guān)人員，給予辦理。本局全體工作人員應(yīng)自覺(jué)遵守首問(wèn)責(zé)任制規(guī)定，違反者第一次予以批評(píng)教育，第二次予以告誡，三次及三次以上的，年度考核定為不稱(chēng)職。六、機(jī)關(guān)效能考評(píng)制度為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)辦公室機(jī)關(guān)效能工作扎實(shí)開(kāi)展，有效提高機(jī)關(guān)工作效率，特制定本考評(píng)制度。社會(huì)各界對(duì)本局工作人員工作效能的投訴，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，可視情節(jié)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予口頭批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)或告誡，構(gòu)成違紀(jì)的要嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。各科室人員要加強(qiáng)協(xié)商和溝通，提高機(jī)關(guān)效能。全體工作人員要恪盡職守，有下列行為之一的，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、告誡或相應(yīng)的紀(jì)律處分：（1）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)作出的決定、決議、指示和協(xié)調(diào)的事項(xiàng)敷衍應(yīng)付、推諉不辦的；（2）弄虛作假，欺上瞞下的；（3）工作效率低下，拖延辦事時(shí)限的；（4）違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，私設(shè)“小金庫(kù)”的；（5）不履行或不正確履行職責(zé)，包括超越或偏離了本崗位的范圍、程序、主體、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致工作失誤，給單位或個(gè)人造成損失的；（6）明知工作失誤，不積極主動(dòng)采取糾正補(bǔ)救措施的；（7）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自向外界人員提供尚未公開(kāi)的工作決策、方案或有關(guān)資料的；（8）利用職便強(qiáng)制企業(yè)參與非義務(wù)范圍的活動(dòng)，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的；（9）利用管理、審批、辦理的職便進(jìn)行吃、拿、卡、要的；（10）參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的；（11）故意刁難群眾，工作作風(fēng)惡劣，服務(wù)態(tài)度粗暴的；（12）利用職務(wù)影響，偏袒、支持和變相參與經(jīng)濟(jì)或商業(yè)活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)的；（13）對(duì)舉報(bào)、投訴人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；（14）不服從工作安排、崗位調(diào)整或拉幫結(jié)派鬧不團(tuán)結(jié)、干擾機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的；（15）其他違規(guī)行為的。全體工作人員要遵守學(xué)習(xí)制度，如無(wú)故不參加黨團(tuán)活動(dòng)和政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)或告誡。本局工作人員因效能建設(shè)問(wèn)題被市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和機(jī)關(guān)效能投訴中心通報(bào)批評(píng)、告誡或紀(jì)律處分的，本局領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)連帶責(zé)任；本局工作人員違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。1本局工作人員一年內(nèi)被通報(bào)批評(píng)1次的，當(dāng)年度不能評(píng)先評(píng)優(yōu)或晉職晉級(jí)；一年內(nèi)被告誡1次的，當(dāng)年度考核不能評(píng)為稱(chēng)職等次；一個(gè)月內(nèi)被連續(xù)投訴兩次，情況屬實(shí)的應(yīng)停崗查處；一年內(nèi)被效能告誡2次，當(dāng)年度考核應(yīng)定為不稱(chēng)職等次、降職或待崗處理，待崗期間再被效能告誡的，按有關(guān)規(guī)定予以先辭退或免職處理；構(gòu)成違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。七、失責(zé)失職追究制度為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，特制定本制度。失職的種類(lèi)（1）不貫徹黨的國(guó)家的方針政策，不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題的；（2）在工作中不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重事故或使國(guó)家、集體財(cái)物被盜竊、詐騙，造成較大損失的；（3）對(duì)上級(jí)部門(mén)的決定以及符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章、制度規(guī)定的事項(xiàng)拖延不辦，互相扯皮推諉的；（4） 不履行或不正確履行崗位職責(zé)，延誤辦事時(shí)限給集體和他人造成損失的；（5）工作態(tài)度惡劣，工作作風(fēng)粗暴無(wú)禮的；（6）有其他失職、瀆職行為的。（2）工作人員因上述第二條所列失職行為被投訴，并經(jīng)紀(jì)檢、監(jiān)察或相關(guān)部門(mén)調(diào)查屬實(shí)，但不夠追究法律、黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，可實(shí)行待崗處理，待崗時(shí)間不少于一周，期滿(mǎn)后視待崗表現(xiàn)及本人認(rèn)識(shí)態(tài)度，領(lǐng)導(dǎo)班子再研究決定復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗或繼續(xù)待崗；一年中待崗兩次以上（含兩次），年終考評(píng)為不稱(chēng)職。（4）非共產(chǎn)黨員的工作人員犯有失職錯(cuò)誤的，參照上訴第三款處理。膸進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)制度，提高全局干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，特制定本制度： 全體工作人員要根據(jù)各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策以及有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等基本知識(shí)，不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。半年小屆、年終總結(jié)。 學(xué)習(xí)由人教科統(tǒng)一組織進(jìn)行。 實(shí)行集中學(xué)習(xí)簽到制度，考勤簽，年終公布出勤情況，保證參加集中學(xué)習(xí)的時(shí)間，除出差、下鄉(xiāng)和緊急重要公務(wù)之外，不得而知無(wú)故缺勤，因故不能參加學(xué)習(xí)，要事先向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假并說(shuō)明原因 聯(lián)系思想和工作實(shí)際，每人每個(gè)專(zhuān)題撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，字?jǐn)?shù)在2000字左右。二、 會(huì)議制度會(huì)議制度（一） 原則上每季度一次，一般安排在每季度頭半個(gè)月內(nèi)召開(kāi)。（三） 各科室由科長(zhǎng)召集，一般安排在每周二下午。 黨支部會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，必要時(shí)可臨時(shí)召開(kāi)； 黨支部會(huì)議的主要內(nèi)容：（1） 研究執(zhí)行上級(jí)黨組織的重要指示，決定具體落實(shí)意見(jiàn)；（2） 研究黨員隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督方面的重要事項(xiàng)，決定重大工作部署、階段性工作計(jì)劃及實(shí)施方案等；（3） 研究決定對(duì)黨員進(jìn)行獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；（4） 研究黨員發(fā)展的有關(guān)部門(mén)問(wèn)題；（5） 研究其他需提請(qǐng)上級(jí)黨委研究的重要問(wèn)題。會(huì)議通知、記錄由組委負(fù)責(zé)。三、 考勤制度 全體工作人員必須遵守機(jī)關(guān)上下級(jí)制度和考勤規(guī)定。 考勤工作由副主任或考勤小組負(fù)責(zé)不定期抽查，一般在上班后或下班前10分鐘進(jìn)行，無(wú)故離崗者，按缺勤 上班實(shí)行簽到制度（不準(zhǔn)代簽），考勤員在上班后15分鐘將簽到表收存。否則以缺勤論。 因公差或進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)不準(zhǔn)時(shí)到崗或提前下班的，要事先報(bào)批否則也做遲到、早退或缺勤處理。 因事因病請(qǐng)假，兩天之內(nèi)分管主任批準(zhǔn)，兩天以上由主任批準(zhǔn)。 出勤情況做為工作表現(xiàn)、實(shí)行獎(jiǎng)罰和公務(wù)員考評(píng)的重要依據(jù)。四、 會(huì)議組織制度為了規(guī)范辦公室會(huì)議組織工作程序，提高辦事效率和會(huì)務(wù)質(zhì)量，對(duì)會(huì)議組織的有關(guān)事項(xiàng)特作如下規(guī)定： 組織會(huì)議，包括以辦公室名義主辦承辦的各類(lèi)會(huì)議，以及協(xié)助其他部門(mén)搞好會(huì)議組織。 根據(jù)會(huì)議通知要求盡快通知與會(huì)者，通知要把會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和會(huì)議要求等簡(jiǎn)要扼要講清楚，同時(shí)記下受話(huà)者姓名備查，保證通知無(wú)一疏漏。領(lǐng)導(dǎo)通知聯(lián)系人或其本人，其他會(huì)議對(duì)象直接通知本人或在單位。 根據(jù)會(huì)議規(guī)模和要求進(jìn)行會(huì)務(wù)籌備工作，即做好會(huì)議組織分工、安排會(huì)議材料、確定會(huì)議議程、會(huì)場(chǎng)布置、后勤接待等。 重要的大型的會(huì)議，辦公室領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)會(huì)場(chǎng)布置的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取補(bǔ)救措施。對(duì)會(huì)議報(bào)到接待，要安排周到。 實(shí)行會(huì)議簽到制度，落實(shí)會(huì)議對(duì)象到會(huì)情況，會(huì)中做好會(huì)議記錄，維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序，提高會(huì)議質(zhì)量。 會(huì)議要根據(jù)要求，做好會(huì)議記錄、印發(fā)會(huì)議有關(guān)部門(mén)文件等，并做好會(huì)議貫徹落實(shí)的檢查督促等工作。五、 督查工作制度督查工作是推動(dòng)黨的方針、政策和工作部署貫徹落實(shí)的一個(gè)重要手段，是為糧食局實(shí)施決策服務(wù)的一項(xiàng)重要工作。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，特作如下規(guī)定：（一） 工作原則堅(jiān)持以服務(wù)為中心的原則。 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的原則。 堅(jiān)持超期預(yù)測(cè)的原則。 堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。 堅(jiān)持及時(shí)高效的原則。（二）工作制度 責(zé)任制度：認(rèn)真做好上級(jí)黨委政府和本級(jí)黨委政府工作部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查、綜合分析和反饋報(bào)告；做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批件查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦和辦理情況的報(bào)告；做好局督促工作的上情下達(dá)。 專(zhuān)項(xiàng)查辦制度：對(duì)上級(jí)批示、領(lǐng)導(dǎo)要求專(zhuān)項(xiàng)查辦落實(shí)的，要加強(qiáng)跟蹤督查，加快查辦速度，提高辦理質(zhì)量，及時(shí)反饋上報(bào)。 保密制度：凡督查事項(xiàng)的文件、材料等，必須按照《保密法》的規(guī)定妥善傳遞、使用、保存。（三）工作任務(wù)對(duì)局重要決策和部署貫徹落實(shí)的督查；對(duì)局重要會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)的督查；對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)部門(mén)批示、交辦事項(xiàng)的督查；對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和要求查處事項(xiàng)的督查。發(fā)揮整體督查功能。 認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)文件，在深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上明確督查重點(diǎn)，全面了解傳達(dá)、布置情況和貫徹效果，及時(shí)反映問(wèn)題，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。（五）工作程序 立項(xiàng)下達(dá)。督查事項(xiàng)確定后，以辦公室名義通知承辦部門(mén)辦理。督查通知發(fā)出后，及時(shí)向承辦部門(mén)查詢(xún)，掌握辦理情況，進(jìn)行催辦、催報(bào)。 審核報(bào)告。不符合要求的，通知懲辦部門(mén)補(bǔ)辦或重新辦理，符合要求的，專(zhuān)題或綜合向有關(guān)部門(mén)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，督查事項(xiàng)辦結(jié)文（函）件，要立卷歸檔。 上級(jí)黨委政府或有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng)明確辦結(jié)期限的應(yīng)按期辦結(jié)，并及時(shí)書(shū)面報(bào)告辦理過(guò)程的處理意見(jiàn)；沒(méi)有明確辦結(jié)期限的，一般應(yīng)在30天報(bào)告辦理結(jié)果，如有特殊情況不能按時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)報(bào)告辦理進(jìn)展情況，申請(qǐng)延期。（一） 工作原則 堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)，注重調(diào)查研究，提高調(diào)研時(shí)效。 堅(jiān)持綜合分析的原則，通過(guò)對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行定性和定量