【正文】 投標(biāo)截止時(shí)間 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)機(jī)構(gòu)。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。在此情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)11 / 52至新的截止期。 在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將拒絕接收并原封退回。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。 投標(biāo)人不得在開標(biāo)時(shí)間起至投標(biāo)文件有效期期滿前撤銷其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將按 款的規(guī)定被沒收。五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)見投標(biāo)人須知前附表。 開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價(jià)格、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，以及其他認(rèn)為合適的內(nèi)容。除了按本須知第 17 條規(guī)定原封退回遲到的以及未按規(guī)定密封的投標(biāo)文件之外，開標(biāo)時(shí)不得拒絕任何投標(biāo)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)：開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。21. 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。 資格性檢查:評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明文件、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 符合性檢查:評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)12 / 52文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。 投標(biāo)文件的澄清 在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。 對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。 在比較與評(píng)價(jià)之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。對(duì)關(guān)鍵條款，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、繳稅等內(nèi)容的偏離、保留和反對(duì)，將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出本項(xiàng)目預(yù)算（最高限價(jià)）的；（2）投標(biāo)保證金不滿足招標(biāo)文件要求的； （3）未按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行簽署、蓋章的；（4）投標(biāo)文件采用活頁方式裝訂的；（5）投標(biāo)人資格標(biāo)準(zhǔn)不滿足招標(biāo)文件要求 (或未提供有效證明文件) 的；（6）投標(biāo)有效期不足的；（7）投標(biāo)文件的技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或提供虛假或失實(shí)資料的；（8）不滿足招標(biāo)文件*號(hào)條款的；（9）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求，以及其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不能實(shí)質(zhì)上滿足招標(biāo)文件要求的。(投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審) 經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)其商務(wù)、技術(shù)和報(bào)價(jià)作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。 評(píng)標(biāo)方法：本項(xiàng)目采用“綜合評(píng)分法” ，即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。 綜合評(píng)分法評(píng)分的主要因素是價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招13 / 52標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第五部分。 參加投標(biāo)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供有效的《中小企業(yè)聲明函》（格式見招標(biāo)文件第六部分），否則評(píng)標(biāo)時(shí)不得被認(rèn)定為中小企業(yè)。25. 評(píng)標(biāo)過程及保密原則 開標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡與本次招標(biāo)有關(guān)人員對(duì)屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。 在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)采購單位和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。26. 中標(biāo)候選人的推薦原則 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)評(píng)審結(jié)果，對(duì)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人按綜合評(píng)審得分由高到低的順序進(jìn)行評(píng)標(biāo)排序。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。 投標(biāo)人存在以下情形的，認(rèn)定為串通投標(biāo)行為，并按無效投標(biāo)處理： （1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容雷同或錯(cuò)、漏之處一致且不能合理解釋的； （2）不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的； （3）由同一人攜帶兩個(gè)及以上投標(biāo)人的企業(yè)資料參與投標(biāo)的（包括資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料、參加招標(biāo)答疑會(huì)、交納或退還投標(biāo)保證金、開標(biāo)）；鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗(yàn)鎖。六、授予合同29. 定標(biāo)準(zhǔn)則 除本須知第 30 條規(guī)定的情況外，采購人將按評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的評(píng)分排序?qū)⒑贤谟柰ㄟ^資格后審的評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人。14 / 52 招標(biāo)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。以此類推，直至確定最終的中標(biāo)人。31．接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力 為維護(hù)國家和社會(huì)公共利益，采購人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)的權(quán)力，且對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。《中標(biāo)通知書》生效后，如果已中標(biāo)的投標(biāo)人不能按投標(biāo)文件中承諾的條件履行簽約行為，招標(biāo)人有權(quán)按中標(biāo)候選人排序?qū)⒑贤谟柘乱晃恢袠?biāo)候選人。32. 中標(biāo)通知 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。 對(duì)未中標(biāo)者，招標(biāo)人/招標(biāo)機(jī)構(gòu)不對(duì)未中標(biāo)原因做出解釋，同時(shí)亦不退還投標(biāo)文件。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到中標(biāo)通知書之日起三十日內(nèi)，與采購人簽訂合同，否則按開標(biāo)后撤銷投標(biāo)處理，其投標(biāo)保證金將按 款的規(guī)定被沒收。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。：合同金額的 10% 本項(xiàng)目中標(biāo)人須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)一次性交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，服務(wù)費(fèi)金額見前附表。15 / 52第三部分 合同主要條款（供簽約時(shí)參考）北侖海關(guān)物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目合同書項(xiàng)目名稱：合同編號(hào)：簽約地點(diǎn)：簽訂日期： 年 月 日根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及招標(biāo)文件的要求和招標(biāo)結(jié)果，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。一 總 則第一條 本合同當(dāng)事人委托方（以下簡(jiǎn)稱甲方）：中華人民共和國北侖海關(guān) 受托方（以下簡(jiǎn)稱乙方）： 第二條 物業(yè)基本情況名稱項(xiàng)目 地址 占地面積（㎡） 建筑面積（㎡） 服務(wù)項(xiàng)目海關(guān)大院 明州路 199號(hào)20296 20533 保安、保潔、工程維修、室內(nèi)外綠化海關(guān) H986樓北極星路 6769 6387 保安、保潔、工程維修、室外綠化新武警駐地 東泰巷 5 號(hào) 2677 2367 工程維修老武警駐地 一期碼頭內(nèi) 500 685 保安、保潔、工程維修合計(jì) 30242 29972海關(guān)大院辦公場(chǎng)所有海關(guān)大樓 15 層、綜合樓 3 層、緝私辦案中心 2 層等業(yè)務(wù)辦公現(xiàn)場(chǎng)；生活區(qū)域有宿舍樓 4 層、食堂 2 層、文化長(zhǎng)廊等。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。第三條 乙方提供服務(wù)的受益人為甲方和甲方指定的本物業(yè)的使用人，甲方、乙方和物業(yè)使用人均應(yīng)履行本合同并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二 委托管理事項(xiàng)第四條 委托管理的具體事項(xiàng)見附件(用戶需求書)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。 審定、考核乙方物業(yè)服務(wù)工作及管理制度。 審定乙方提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算及決算。 審定乙方所配備人員的證書及相關(guān)資料，對(duì)不合格的工作人員或非事先約定的特定人員，甲方有權(quán)要求乙方限期更換為所需人員。 負(fù)責(zé)收集、整理物業(yè)管理所需全部圖紙、檔案、資料（由甲方保管），必要時(shí)乙方可向甲方借用。 甲方如發(fā)現(xiàn)乙方未能履行合同約定的要求，可以書面責(zé)令糾正，規(guī)定期限如無改善，甲方可以根據(jù)情節(jié)扣除一定金額的履約保證金。 如果乙方的行為違反合同且影響重大，或者經(jīng)甲方多次提醒仍無改善的，甲方可以單方解除合同，并要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任及賠償甲方損失。 在甲方向乙方提出合同外的物業(yè)服務(wù)需求時(shí)，乙方應(yīng)有償以低于市場(chǎng)價(jià)的優(yōu)惠價(jià)格提供服務(wù)。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同附件中約定的甲方其它權(quán)利義務(wù)。 臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。 服務(wù)期內(nèi)，乙方必須做好物業(yè)管理工作人員所需要的安全教育及安全措施，保證工作人員的安全，乙方工作人員在甲方工作范圍內(nèi)發(fā)生事故的一切責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。 對(duì)本物業(yè)的公用設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能。 乙方的物業(yè)管理人員要有符合國家規(guī)定的上崗證，乙方對(duì)所派駐甲方的工作人員要嚴(yán)格政審，保證其工作人員沒有勞動(dòng)教養(yǎng)和刑事犯罪記錄，健康狀況良好（詳見用戶需求），重要崗位人員要經(jīng)甲方審定，同時(shí)乙方的物業(yè)管理人員須服從甲方調(diào)動(dòng)指揮。 因乙方管理不當(dāng)而造成物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生偷盜或被人為破壞,乙方要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。乙方轉(zhuǎn)包或分包項(xiàng)目?jī)?nèi)容的，甲方有權(quán)解除合同。 對(duì)甲方提出的意見或建議及時(shí)跟進(jìn)處理，在日常管理過程中發(fā)生的事故應(yīng)及時(shí)向甲方反映，并及時(shí)向甲方反饋處理情況。 在物業(yè)日常管理過程中對(duì)無法解決的事故或物業(yè)設(shè)施需要維修、保養(yǎng)的要及時(shí)向甲方反映。 乙方應(yīng)準(zhǔn)守甲方的安全、保密等規(guī)定及要求。五 物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量第八條 物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量 乙方必須保證派駐本項(xiàng)目服務(wù)人員的穩(wěn)定性和人員數(shù)量，如有調(diào)離或離職，需通知甲方相關(guān)部門備案。確保物業(yè)內(nèi)無火災(zāi)、治安、交通、刑事等事件發(fā)生。 保安員全天候 24 小時(shí)對(duì)物業(yè)進(jìn)行值班巡查，確保物業(yè)安全。 甲方每月對(duì)乙方的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和考評(píng)，定期在甲方單位內(nèi)部進(jìn)行服務(wù)18 / 52質(zhì)量調(diào)查問卷，其結(jié)果可以作為評(píng)價(jià)與乙方結(jié)算的依據(jù)。六 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用第九條 本項(xiàng)目合同金額￥ 元（大寫：人民幣 ）。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。第十條 本項(xiàng)目的每筆款項(xiàng)均以人民幣支付，支付的所需文件、時(shí)間和金額如下： 甲方在乙方每月達(dá)標(biāo)完成工作后，支付每月物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的 95%，其余 5%作為服務(wù)質(zhì)保金； 每月工作達(dá)標(biāo)完成后，甲方在收到物業(yè)管理企業(yè)開據(jù)的有效稅務(wù)發(fā)票原件后，10個(gè)工作日內(nèi)向乙方支付上個(gè)月的核定物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)。 全年工作達(dá)標(biāo)完成后，甲方在收到物業(yè)管理企業(yè)開據(jù)的有效稅務(wù)發(fā)票原件后，30 個(gè)工作日內(nèi)向乙方一次性支付核定的物業(yè)管理質(zhì)保金。 履約保證金為合同金額的 10%，乙方在簽訂合同前支付完成。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。按崗位要求著裝統(tǒng)一，注意儀表儀容，使用文明禮貌用語，說普通話。第十四條 乙方應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)保安人員配備制服、警具、電筒、值班登記等用具用品。第十六條 連續(xù)三年在甲方單位內(nèi)部的服務(wù)質(zhì)量調(diào)查問卷中，服務(wù)滿意率在 95%及以上的，重新招投標(biāo)時(shí)相同條件可優(yōu)先考慮。八 違約責(zé)任第十七條 因甲方違約導(dǎo)致乙方不能提供約定服務(wù)的，乙方有權(quán)要求甲方在一定期限內(nèi)解決，逾期未解決且嚴(yán)重違約的，乙方有權(quán)提前解除合同。第十八條 乙方未能按合同約定提供服務(wù)、未能達(dá)到服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)要求乙方限期整改，乙方逾期未整改，當(dāng)月以每項(xiàng)考核項(xiàng)目扣分 3 次以上相應(yīng)扣減 10002022 元的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用；乙方逾期未整改連續(xù)三次或存在其他嚴(yán)重違約情形的，19 / 52甲方有權(quán)解除合同。乙方的行為給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)按甲方的實(shí)際損失全額給予賠償。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。如因乙方責(zé)任導(dǎo)致檔案資料、圖紙等損毀等情形導(dǎo)致不能及時(shí)順利移交的，甲方有權(quán)沒收乙方的履約保證金。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡祕(mì)繭餛綾。若乙方?jīng)]有按照約定時(shí)間提交履約保證金或說明情況取得甲方書面同意，則甲方有權(quán)視乙方為棄標(biāo)，并可聯(lián)系招標(biāo)代理順序確定中標(biāo)單位或重新招標(biāo)。第二十三條 履約保證金以銀行電匯、支票（僅限于使用寧波大市區(qū)范圍內(nèi)的銀行開具的支票）、轉(zhuǎn)賬等方式繳納。第二十四條 如乙方未能履行合同規(guī)定的任何義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金中得到補(bǔ)償。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。第二十七條 雙方可對(duì)本合同的條款進(jìn)行補(bǔ)充，以書面形式簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。20 / 52 第二十九條本合同在履行中發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商不成時(shí)提交甲方物業(yè)所在地人民法院裁決。本合同經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)代表簽名、蓋公章后生效。甲方：中華人民共和國北侖海關(guān)（蓋章） 乙方：（蓋章）簽約代表： 簽約代表：地 址： 地 址：電 話： 電 話：傳 真： 傳 真：簽約日期： 年 月　 日 簽約日期： 年 月 日鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對(duì)餅簣。21 / 52第四部分 招標(biāo)需求一、項(xiàng)目概況本項(xiàng)目為北侖海關(guān)行政辦公大樓及其附屬院落和北侖海關(guān)其他相關(guān)地塊（詳見下表）的物業(yè)管理服務(wù)。服務(wù)期限為 叁 年。名稱項(xiàng)目 地址 占地面積（㎡） 建筑面積（㎡） 服務(wù)項(xiàng)目海關(guān)大院 明州路 199