【正文】 ............................................................................................... 54 四、投標(biāo)保證金說(shuō)明 ...................................................................................................... 55 東莞市救助管理站物 業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 424號(hào) 第 4 頁(yè) 共 57 頁(yè) 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng) 東莞市救助管理站物 業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 424號(hào) 第 5 頁(yè) 共 57 頁(yè) 一、投標(biāo)邀請(qǐng)函 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受 東莞市救助管理站 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)人”）的委托，現(xiàn)就 東莞市救助管理站物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目 進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合資格條件的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商參加投標(biāo)。 一、 招標(biāo)項(xiàng)目的名稱(chēng)、內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求 項(xiàng)目名稱(chēng)： 東莞市救助管理站物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目 ，采購(gòu)編號(hào)： 東采公〔 2020〕 424 號(hào) 。 二、 供應(yīng)商資格要求 投標(biāo)人須為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人； 投標(biāo)人須具有物業(yè)管理（或服務(wù)）企業(yè)三級(jí)或以上資質(zhì)證書(shū)。 2. 獲取招標(biāo)文件時(shí)間： 2020 年 6 月 24 日至 2020 年 7 月 13 日， 上 午 9： 00～ 12： 00，下午 14： 00～ 17： 00（公休節(jié)假日除外）。 4. 獲取招標(biāo)文件方式： 現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi) . 參與東莞市政府采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人必須在東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)上登記注冊(cè)備案 ，注冊(cè)一般需要三個(gè)工作日審批 。 . 投標(biāo)人報(bào)名須提供下列證件復(fù)印件（加蓋公章）：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（國(guó)稅和地稅）、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開(kāi)戶許可證和 法定代表人身份證 和 物業(yè)管理（或服務(wù)）企業(yè)三級(jí)或以上資質(zhì)證書(shū) 。 東莞市救助管理站物 業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 424號(hào) 第 6 頁(yè) 共 57 頁(yè) 5. 招標(biāo)文件售價(jià)： 人民幣 150 元 /份（售后不退）。若該項(xiàng)目因不足三家而導(dǎo)致重新招標(biāo)，未予書(shū)面通知的單位將被 取消重新參加該項(xiàng)目投標(biāo)的資格。 投標(biāo)截止及開(kāi)標(biāo)時(shí)間 ： 2020 年 7 月 15 日 下 午 14:30（北京時(shí)間）。 開(kāi)標(biāo)事宜 ：屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證明出席開(kāi)標(biāo)會(huì)。 . 資金來(lái)源：已批復(fù)的財(cái)政性資金。本項(xiàng)目采購(gòu)人：東莞市救助管理站 。 . 中標(biāo)人：指經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)扑]、采購(gòu)人確認(rèn)的獲得本項(xiàng)目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》組建的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本次招標(biāo)其評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。 . 時(shí)間：指北京時(shí)間 。 . 招標(biāo)文件中所規(guī)定“書(shū)面形式”，是指任何手寫(xiě)的、打印的或印刷的方式 ； 通訊方式包括專(zhuān)人遞交或傳真發(fā)送。 . 特定資格 條件 投標(biāo)人須具有物業(yè)管理（或服務(wù)）企業(yè)三級(jí)或以上資質(zhì)證書(shū)。 4. 踏勘現(xiàn)場(chǎng)及答疑會(huì) 東莞市救助管理站物 業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 424號(hào) 第 9 頁(yè) 共 57 頁(yè) . 該項(xiàng)目不組織集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑會(huì)，如有需要，潛在投標(biāo)人請(qǐng)自行到實(shí)地踏勘考察。潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 5. 合格的服務(wù) . 本招標(biāo)項(xiàng)目為 東莞市救助管理站物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目 ，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)協(xié)助招標(biāo)人做好本項(xiàng)目 的 工作 服務(wù) 等 。 . 投標(biāo)人所提供的服務(wù)必須符合招標(biāo)文件第三部分《用戶需求書(shū)》和招標(biāo)人要求。 . 采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人需提供開(kāi)發(fā)接口和開(kāi)發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無(wú)限期技術(shù)支持，采購(gòu)人享有永久使用權(quán)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專(zhuān)利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。 . 本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行。 . 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。 9. 招標(biāo)文件的詢問(wèn)或質(zhì)疑 . 投標(biāo)人如對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)文件 的所有內(nèi)容（包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關(guān)附件）存在疑問(wèn)，請(qǐng)?jiān)谶f交投標(biāo)文件截止時(shí)間前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)或質(zhì)疑。 . 投標(biāo)人詢問(wèn)或質(zhì)疑 應(yīng)以書(shū)面形式 （ 質(zhì)疑 須提交以下資料并加蓋投標(biāo)人公章：質(zhì)疑函原件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人授權(quán)委托書(shū)原件）提出并送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 10. 招標(biāo)文件的澄清或修改 . 采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 15 日前；不足 15 日的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將酌情 順延投標(biāo)截止時(shí)間。 . 招標(biāo)期間，投標(biāo)人有義務(wù)上網(wǎng)查看，公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為送達(dá)。 招標(biāo)文件的 澄清或 修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用 。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。對(duì)于任何非中文的資料，都應(yīng)提供簡(jiǎn)體中文翻譯本，有矛盾時(shí)以簡(jiǎn)體中文翻譯本為準(zhǔn)。 12. 投標(biāo)文件的組成 . 投標(biāo)人編寫(xiě)的 投標(biāo)文件 應(yīng) 包括下列 部分 ： . 價(jià)格文件 . 商務(wù)、技術(shù)文件 . 唱標(biāo)信封（須獨(dú)立密封） 以上文件格式詳見(jiàn)招標(biāo)文件“第五部分 投標(biāo)文件格式”內(nèi)容 。 . 對(duì)招標(biāo)文件“用戶需求”部分作出書(shū)面響應(yīng)，包括但不限于招標(biāo)時(shí)主要需求等。 14. 投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明 . 本次招標(biāo)，投標(biāo)人必須就 服務(wù)期（兩年）內(nèi)的 所有 服務(wù) 內(nèi)容 進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)無(wú)效。 . 報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用， 包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、各種稅務(wù)費(fèi)、 必須的輔助材料費(fèi) 及合同實(shí)施過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等全部費(fèi)用。 . 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。 . 投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)價(jià)格必須用人民幣報(bào)價(jià)，以其它貨幣報(bào)價(jià)的投標(biāo)將予以拒絕。 15. 投標(biāo)有效期 . 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定在遞交投 標(biāo)文件截止 日后的 90 天內(nèi) 保持有效。 . 特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，此要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。 . 中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。投標(biāo)保證金 作為其投標(biāo)文件的一部分。 . 如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收： . 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件 的 。 . 提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的，或經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管 理部門(mén)審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法規(guī)的行為。各投標(biāo)人在匯投標(biāo)保證金時(shí)應(yīng)在用途欄上寫(xiě)明采購(gòu)編號(hào)。 ③交投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)除《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》外，不收取其他任何形式的投標(biāo)保證金。 . 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在本項(xiàng)目的《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出后 10個(gè)工作日內(nèi)，按照《東莞市政府采購(gòu)保證金管理辦法》相關(guān)規(guī)定完成投標(biāo)保證金退還手 續(xù)，投 標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)帳退至投標(biāo)人原匯入帳戶（不計(jì)利息）。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在 5 個(gè)工作日內(nèi)按照《東莞市政府采購(gòu)保證金管理辦法》相關(guān)規(guī)定完成投標(biāo)保證金退還手續(xù)，投標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)帳退至投標(biāo)人原匯入帳戶（不計(jì)利息）。 17. 投標(biāo)文件的 裝訂、 份數(shù)和簽署 . 投標(biāo)人應(yīng)提交以下投標(biāo)文件： 序號(hào) 投標(biāo)文 件類(lèi)型 投標(biāo)文件名稱(chēng) 份數(shù) 裝訂 包裝 1 正本 價(jià)格文件 1 每份獨(dú)立裝訂 一起密封包裝 (內(nèi)附電子光盤(pán) ) 商務(wù)技術(shù)文件 1 每份獨(dú)立裝訂 2 副本 價(jià)格文件 5 每份獨(dú)立裝訂 一起密封包裝 商務(wù)技術(shù)文件 5 每份獨(dú)立裝訂 3 唱標(biāo)信封 1 單獨(dú)密封包裝 注： 投標(biāo)人應(yīng)提交一套正本（包括價(jià)格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）、五套副本（包括價(jià)格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）和一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件 ,電子光盤(pán)內(nèi)容應(yīng)包含價(jià)格文件、商務(wù)、技術(shù)文件。 . 投標(biāo)文件 正本均須用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)或打印，正本主要內(nèi)容（招標(biāo)文件格式中要求法人代表或授權(quán)委托人簽字的內(nèi)容和加蓋投標(biāo)人公章）須由投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。 投標(biāo)文件的 [正本 ]及所有 [副本 ]的封面及騎縫均須加蓋投標(biāo)人公章。 . 電子文件用 MS WORD/EXCEL 2020 簡(jiǎn)體中文版制作，內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。 . 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改或行間插字和增刪。 . 傳真或電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。 . 在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容： 東莞市救助管理站物 業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 424號(hào) 第 14 頁(yè) 共 57 頁(yè) ① 收 件 人：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 ； ② 項(xiàng)目名稱(chēng)： ； ③ 采購(gòu)編號(hào)： ； ④ 年 月 日 時(shí) 分開(kāi)標(biāo)，此時(shí)間以前不得開(kāi)封 ； ⑤ 標(biāo) 明 投標(biāo)人 名稱(chēng) 、 地址 、聯(lián)系人和電話以及文件的種類(lèi)（如價(jià)格文件、商務(wù)技術(shù)文件、唱標(biāo)信封等）。 . 如果投標(biāo)文件沒(méi)有按本 投標(biāo)人 須知 第 17 款和 第 ～ 款的規(guī)定裝訂 、簽署、 密封和加寫(xiě)標(biāo)記， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開(kāi)封的責(zé)任。 19. 投標(biāo)截止期 . 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止日期和時(shí)間為 2020 年 7 月 15 日 下 午 14:30（北京時(shí)間）。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。 20. 遲交的投標(biāo)文件 . 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 在本須知第 19 款 規(guī)定的 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 . 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 東莞市救助管理站物 業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 424號(hào) 第 15 頁(yè) 共 57 頁(yè) 五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo) 22. 開(kāi)標(biāo) . 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按 本須知所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 . 開(kāi)標(biāo)程序： . 開(kāi)標(biāo) 會(huì) 由 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 主持 ，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到，以證明其出席。 . 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 23. 投標(biāo)文件的有效性 . 開(kāi) 標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo) ，并將其投標(biāo)文件退回： . 投標(biāo)文件未按照本須知第 18 款的要求密封和標(biāo)記的； . 投標(biāo)保證金未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定賬戶或提交金額不足的； . 未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)名截止時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)名手續(xù)的。專(zhuān)家成員依法從政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加與自己有 利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審工作，如事先不知情的，應(yīng)在宣讀投標(biāo)人名單及評(píng)標(biāo)紀(jì)律后主動(dòng)提出回避，采購(gòu)當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專(zhuān)家回避。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。 . 評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分法。 . 評(píng)標(biāo)辦法 :按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，各評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分。然后，評(píng)出價(jià)格得分。 . 評(píng)標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法津法規(guī)和招標(biāo)文件的 規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 . 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo) : 1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金； 2）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求； 3）投標(biāo)總價(jià)超出財(cái)政預(yù)