【正文】 產(chǎn)者得到合理的售價(jià)，商人得到合理的報(bào)酬，同時(shí)又必須符合消費(fèi)者的購(gòu)買能力。 （一）調(diào)節(jié)供需。伍啟元肯定這制種反對(duì)理論有一部分真理，因此他指出統(tǒng)制機(jī)關(guān)不但要規(guī)定物價(jià)，并且應(yīng)該設(shè)法增加供給和限制購(gòu)買，使商品的供給量等于需要量。由于交通不便、原料來(lái)源困難等原因都會(huì)造成這個(gè)結(jié)果。如真的物價(jià)平定，囤積存貨的人會(huì)把所存貨物拿到市場(chǎng)出賣，因而增加供給數(shù)量。在這種情況下，更可以利用統(tǒng)制的方式去平衡物價(jià)。這種減少消費(fèi)的方式是不公平的，常會(huì)引起國(guó)內(nèi)貧苦階級(jí)、勞動(dòng)階級(jí)和中產(chǎn)階級(jí)的不滿，因此應(yīng)竭力避免。”《物價(jià)統(tǒng)制論》，第13頁(yè)。反對(duì)物價(jià)統(tǒng)制的另一重要理論是通貨膨脹論。伍啟元也承認(rèn)這種理論包含有部分真理?！拔飪r(jià)繼續(xù)上漲，本身就是通貨膨脹的最好證明。 因此，伍啟元主張物價(jià)統(tǒng)制應(yīng)注意貨幣流通數(shù)量、人民歲入總額、人民歲出分配、長(zhǎng)期投資動(dòng)向等種種問(wèn)題。伍啟元又認(rèn)為這種理論包含著一個(gè)重大的錯(cuò)誤，因?yàn)樗穸ㄎ飪r(jià)本身也可以影響通貨，事實(shí)上統(tǒng)制物價(jià)或穩(wěn)定物價(jià)會(huì)產(chǎn)生通貨收縮的影響。倘使沒(méi)有人為的辦法加以干涉，非至通貨完全崩潰、財(cái)政完全破產(chǎn)不止。物價(jià)穩(wěn)定以后，可以減少財(cái)政虧缺，通貨膨脹也得到一定限制。統(tǒng)制物價(jià)使物價(jià)穩(wěn)定，生產(chǎn)者和商人只能得到合理的利潤(rùn)，他們的收入減少，通貨膨脹的趨向也就停止了。他說(shuō)：“除了我們走到純粹計(jì)畫經(jīng)濟(jì)的路上，除了我們把整個(gè)經(jīng)濟(jì)都統(tǒng)制起來(lái)，我們是無(wú)法避免物價(jià)水準(zhǔn)提高的?！敖y(tǒng)制物價(jià)的功能，只在防止若干被統(tǒng)制的物品的高漲，而不能阻止一切物價(jià)的變動(dòng)；平衡物價(jià)的作用，只在限制通貨的過(guò)度膨脹，而不能完全避免通貨的膨脹的。 以上述理論為基礎(chǔ)，伍啟元對(duì)物價(jià)統(tǒng)制提出了各種具體的主張。（三）貿(mào)易委員會(huì)已統(tǒng)制的輸出物品。（五）統(tǒng)制工資。從這六條看，伍啟元所主張的統(tǒng)制范圍是比較廣的。在這樣的條件下，統(tǒng)制范圍越廣，問(wèn)題也就越多。伍啟元認(rèn)為統(tǒng)制物價(jià)可以抑制通貨膨脹，而國(guó)民政府的通貨膨脹卻成了無(wú)法醫(yī)治的痼疾。三、抗戰(zhàn)時(shí)期物價(jià)論《物價(jià)統(tǒng)制論》出版后，國(guó)統(tǒng)區(qū)的物價(jià)上漲更為迅猛。再過(guò)約一年后的1943年5月，伍啟元又在商務(wù)印書館出版《當(dāng)前的物價(jià)問(wèn)題》，這可以看作是對(duì)《意見(jiàn)》的詳解，也是物價(jià)統(tǒng)計(jì)論的續(xù)論。第一，物價(jià)增漲已經(jīng)到了很猛烈的高度。第二，物價(jià)作加速率的增漲。第三，物價(jià)的變動(dòng)并不是齊一的變動(dòng)。物價(jià)失衡又引起了生產(chǎn)的失衡和分配的失衡。物價(jià)問(wèn)題所以嚴(yán)重，是因?yàn)槲飪r(jià)變動(dòng)使國(guó)家財(cái)富發(fā)生一種極不公平的和違反正義的重分配……是因?yàn)槲飪r(jià)變動(dòng)使財(cái)富集中到少數(shù)人的手里，因而孕育下將來(lái)社會(huì)激烈變動(dòng)的禍根。 他還引了昆明九教授“物價(jià)意見(jiàn)書”中的一段話說(shuō)明“大部份對(duì)國(guó)家民族有貢獻(xiàn)的階層所得到的實(shí)在報(bào)酬大為減少——減少到很不合理的地步”《當(dāng)前的物價(jià)問(wèn)題》，第10頁(yè)。伍啟元分析當(dāng)時(shí)物價(jià)變動(dòng)的原因，共提出了四條：通貨膨脹，物資缺乏，投機(jī)因素和壟斷因素。 （一）通貨膨脹。他說(shuō)：通貨數(shù)量增加，“在有失業(yè)狀態(tài)存在的條件下，將一方面增加勞動(dòng)的雇用，一方面也提高了物品的價(jià)格。結(jié)果如果其他因素不變，物價(jià)上漲與通貨數(shù)量的增加，會(huì)成一個(gè)正比例的關(guān)系。 他指出中國(guó)在抗戰(zhàn)前就已經(jīng)通貨膨脹，約到1939年勞動(dòng)才達(dá)到完全就業(yè)點(diǎn)?！翱箲?zhàn)發(fā)生后，由于戰(zhàn)費(fèi)的增加和稅收的銳減，財(cái)政虧缺突然增大。結(jié)果是用發(fā)行法幣的方式，去維持必要的支出，于是就走上法幣膨脹的途上。 法幣膨脹的辦法有兩種，一種是財(cái)政部直接委托國(guó)家發(fā)行；一種是財(cái)政部以公債或庫(kù)券交給國(guó)家銀行，國(guó)家銀行用增加發(fā)行的辦法承購(gòu)。信用膨脹表現(xiàn)在以下幾方面?；钇诖婵钤黾幼疃?，對(duì)價(jià)格的影響較大。有些放款被用于囤積商品，“這一類的放款，是促進(jìn)物價(jià)變亂的一個(gè)重要原因”《當(dāng)前的物價(jià)問(wèn)題》，第57頁(yè)。也助長(zhǎng)了信用膨脹。中央研究院研究員巫寶三曾提出商榷意見(jiàn)，伍啟元支持巫的觀點(diǎn)，指出：“中國(guó)信用制度并不發(fā)達(dá)，抗戰(zhàn)以來(lái)，信用數(shù)量的增加絕趕不上法幣數(shù)量的增加，因此信用的因素，雖然不失為影響物價(jià)的一個(gè)因素，但和法幣去比，其重要性是不大的。 貨幣流通速度增加伍啟元未作專門論述，僅指出同投機(jī)因素有很密切的關(guān)系。一般認(rèn)為，所謂物資缺乏，就是供給數(shù)量過(guò)少或不夠。他說(shuō)：“物資本身是無(wú)所謂‘夠’或‘不夠’的，只有就供給與需要比較著說(shuō)，物資才有‘夠’與‘不夠’的分別?！薄懂?dāng)前的物價(jià)問(wèn)題》，第62頁(yè)。至于供給減少，并不是指產(chǎn)量減少，而是指由于生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于戰(zhàn)前，在同一價(jià)格下的物資供給數(shù)量減少了。伍啟元所說(shuō)的投機(jī)范圍很廣，他說(shuō)：“凡是為避免貨幣購(gòu)買力變動(dòng)所引起的損失，或?yàn)槿〉秘泿刨?gòu)買力變動(dòng)所引起的利益而購(gòu)買或出售物品，都是投機(jī)行為。 按照這一界定，不僅投機(jī)家的投機(jī)和富戶的囤積居奇是投機(jī)，就是政府儲(chǔ)蓄物資和家庭主婦多購(gòu)存火油，也都是投機(jī)。投機(jī)活動(dòng)和物資缺乏、通貨膨脹一樣，都是引起供需關(guān)系的變化影響物價(jià)，但它們的性質(zhì)是不同的：“以需要為例：物資缺乏所引起增加的是一種實(shí)在需要，通貨膨脹所引起增加的是貨幣需要，而投機(jī)需要所引起增加的是投機(jī)需要。投機(jī)需要不僅提高需要和減少供給，并且使需要彈性和供給彈性都較以前減少?！八^壟斷是指生產(chǎn)者和出售者的數(shù)目不多，在供給方面缺乏自由競(jìng)爭(zhēng)。伍啟元分析了戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期形成壟斷的五個(gè)原因：，運(yùn)費(fèi)激增，地域間的貨物流通困難，各市場(chǎng)間的競(jìng)爭(zhēng)性較小。3. 進(jìn)口物品來(lái)源困難，必須提高價(jià)格才肯出賣。、半公營(yíng)或有勢(shì)力者所經(jīng)營(yíng)而在法律上或事實(shí)上具有獨(dú)占性或半獨(dú)占性的貿(mào)易公司?！案鶕?jù)經(jīng)濟(jì)理論，壟斷者所決定的價(jià)格，總較自由市場(chǎng)所決定的價(jià)格為高?！薄懂?dāng)前的物價(jià)問(wèn)題》，第77~78頁(yè)。他還認(rèn)為如果沒(méi)有政府的干預(yù)，物價(jià)上漲必遠(yuǎn)超于80倍以上。他說(shuō)：“收縮通貨和統(tǒng)制物價(jià)如能措置得當(dāng)，其效能不只可以停止物價(jià)上漲，并且可以使價(jià)格、生產(chǎn)和分配都有較合理的安排，因而使物價(jià)問(wèn)題得到一個(gè)真正的解決。統(tǒng)制物價(jià)有治標(biāo)和治本的的辦法。伍啟元主張采取治本的辦法，即“根本統(tǒng)制”的辦法：“用統(tǒng)制物資的生產(chǎn)、交易、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和運(yùn)輸去防止物價(jià)上漲、糾正價(jià)格間的不平衡和改善生產(chǎn)與分配的辦法。 也就是說(shuō)，要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面進(jìn)行全面的統(tǒng)制。在統(tǒng)制目標(biāo)上，“應(yīng)對(duì)消費(fèi)者維持一個(gè)最高價(jià)格，對(duì)生產(chǎn)者維持一個(gè)最低價(jià)格，而就價(jià)格本身說(shuō)維持一個(gè)均衡的價(jià)格”《當(dāng)前的物價(jià)問(wèn)題》，第97頁(yè)。在統(tǒng)制范圍上，就地域言，應(yīng)從大后方著手；就物品言，應(yīng)選擇幾種基本的商品加以嚴(yán)格的管制，對(duì)其他商品也加以間接的控制。在統(tǒng)制機(jī)構(gòu)上，他在1939年就建議成立一個(gè)中央集權(quán)的具有廣大權(quán)力的統(tǒng)制物價(jià)的最高中心機(jī)構(gòu)——“中央物價(jià)管理委員會(huì)”，現(xiàn)在的“