關(guān)于實(shí)施市容秩序常態(tài)化管理的幾點(diǎn)思考-在線瀏覽
2025-06-03 05:11本頁面
【正文】 街門市。流動(dòng)攤點(diǎn)。（三）市容秩序方面門前五包不到位。野廣告難以根除。衛(wèi)生死角難清理。二、造成市容秩序“亂”的原因造成縣城秩序較亂的原因是多方面的，歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）城市管理意識(shí)滯后由于城市管理具有自身的特殊性，其根本目的是要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境和高質(zhì)量的生活空間，它所創(chuàng)造的環(huán)境效益，不僅周期長，而且具有潛在性，成果不可能用準(zhǔn)確數(shù)字來計(jì)算。不愿意投入，把工作重點(diǎn)放在能夠顯示政績的建設(shè)上，很少去顧及、投入城市管理。（二）管理難度越來越大隨著縣城規(guī)劃區(qū)和建成區(qū)范圍越來越大，城市管理的范圍也越來越廣。俗話說：“工商管富人、城管管窮人”，我們管理的對(duì)象大部分都是小商小販、三輪車夫、下崗工人等社會(huì)弱勢(shì)群體，一旦查處其違章行為時(shí)，常常不被他們理解、支持、配合，相反經(jīng)常遭到辱罵甚至毆打；目前，城管的執(zhí)法依據(jù)是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，由于條例對(duì)一些違規(guī)行為的處罰措施未能作出進(jìn)一步的明確，導(dǎo)致在實(shí)際執(zhí)法中，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰時(shí)，當(dāng)事人不服管理，抗拒執(zhí)法。雖然，相關(guān)職能部門的職責(zé)已界定清晰，但在涉及到具體案例時(shí)，存在相互推諉，配合不力，各做其事的現(xiàn)象，各相關(guān)部門又都有各自的“部門利益”，導(dǎo)致管理形不成合力，互相制肘，效能低下。為此要大力創(chuàng)新城管模式：一是倡導(dǎo)“人民城市人民管”的理念。建立城市管理的社會(huì)力量參與機(jī)制，避免矛盾過多集中到城管綜合執(zhí)法領(lǐng)域。二是推行執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、法制化。用司法的最終強(qiáng)制力和違法成本的付出實(shí)現(xiàn)長效管理，從而帶動(dòng)執(zhí)法理念、執(zhí)法手段、執(zhí)法方式等整個(gè)工作體系，由普通的行政管理模式，向真正意義上的法制化模式轉(zhuǎn)變。（三）落實(shí)有效管理措施，實(shí)施多元化管理今年我縣爭創(chuàng)省級(jí)文明城市，全縣上下高度重視，投入大、效果顯，有效提升了縣城市容市貌水平，但如果沒有后續(xù)有效的管理手段和創(chuàng)新的管理措施，這些成果極有可能曇花一現(xiàn)。對(duì)照縣城規(guī)劃區(qū)范圍，按照統(tǒng)一制定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，根
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