【正文】 調(diào)整；競(jìng)崗交流是指對(duì)縣直單位干部進(jìn)行的跨部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)上崗；內(nèi)部輪崗是指對(duì)股級(jí)崗位工作人員在本單位內(nèi)部各股室之間進(jìn)行的崗位輪換。交流輪崗的重點(diǎn)是科級(jí)后備干部，以及從事執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、干部人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目審批和資金管理工作的股級(jí)崗位干部。（三）符合下列條件之一的股級(jí)崗位工作人員應(yīng)內(nèi)部輪崗：在同一股室擔(dān)任正股級(jí)職務(wù)滿(mǎn)3年的；在同一股室擔(dān)任副股級(jí)職務(wù)滿(mǎn)4年的；在同一股室擔(dān)任正、副股級(jí)職務(wù)滿(mǎn)5年的，且任正股級(jí)職務(wù)滿(mǎn)2年的；在同一股室工作滿(mǎn)10年，且任股級(jí)職務(wù)滿(mǎn)3年的。（五）交流輪崗的有關(guān)要求：交流的干部必須是財(cái)政全額供給人員，交流在機(jī)構(gòu)性質(zhì)、財(cái)政供給形式相同的崗位之間進(jìn)行；交流應(yīng)根據(jù)縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，結(jié)合對(duì)后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排；交流一般按照單位工作職能、個(gè)人所學(xué)專(zhuān)業(yè)及工作經(jīng)歷相近的原則進(jìn)行，縣法院、檢察院股級(jí)崗位干部原則上在“兩院”間交流；交流輪崗工作應(yīng)突出重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性，有計(jì)劃地分期分批進(jìn)行。對(duì)受到作風(fēng)和效能責(zé)任追究的股級(jí)崗位干部，一律交流輪崗。換崗交流和競(jìng)崗交流工作，原則上每?jī)赡觊_(kāi)展一次，由縣交流辦制定實(shí)施方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。五、保障措施和工作紀(jì)律（一）今后提任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)具有2個(gè)以上股級(jí)崗位的任職經(jīng)歷；對(duì)交流的股級(jí)崗位干部，同等條件下優(yōu)先提拔使用；已經(jīng)是科級(jí)后備干部的，仍列為新單位的科級(jí)后備干部。要加強(qiáng)對(duì)交流輪崗干部的跟蹤管理與服務(wù)，逐步建立健全交流輪崗工作的激勵(lì)機(jī)制。六、其他（一）縣直單位副科級(jí)二級(jí)機(jī)構(gòu)股級(jí)崗位干部交流輪崗工作可參照本意見(jiàn)執(zhí)行，由所屬單位黨組（黨委）具體組織實(shí)施。（三）本意見(jiàn)由縣交流辦負(fù)責(zé)解釋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委，市直各單位黨組織：為進(jìn)一步深化干部人事制度改革，扎實(shí)推進(jìn)市直機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的交流輪崗工作，激發(fā)廣大公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的工作熱情，提高干部人才隊(duì)伍的整體活力與能力，根據(jù)《公務(wù)員法》等法律法規(guī)規(guī)定及合肥市有關(guān)公務(wù)員交流輪崗的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就市直機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的交流輪崗工作，提出如下意見(jiàn)。二、主要目的（一）加大公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員多崗位鍛煉，提升公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員綜合素質(zhì)與能力，培養(yǎng)復(fù)合型人才。（三）激發(fā)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員干事創(chuàng)業(yè)的激情，提高工作效能，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型、高效型機(jī)關(guān)（單位）。（五）促進(jìn)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員勤政廉政，打造充滿(mǎn)生機(jī)和活力、人民滿(mǎn)意的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍。主要方式有3種：跨單位交流、系統(tǒng)內(nèi)交流、單位內(nèi)輪崗。交流輪崗的對(duì)象：市直機(jī)關(guān)科級(jí)及以下職務(wù)的公務(wù)員（含參公人員，下同）；市直事業(yè)單位工作人員（不含參公人員和醫(yī)院、學(xué)校的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員，下同）。交流輪崗的原則：一是人崗相適原則。專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的崗位（指省級(jí)以上部門(mén)規(guī)定必須持證上崗的崗位）人員一般在工作業(yè)務(wù)相近的崗位之間進(jìn)行跨單位交流或系統(tǒng)內(nèi)交流。要立足于培養(yǎng)鍛煉干部，扎實(shí)推進(jìn)交流輪崗，讓廣大公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員通過(guò)多崗位鍛煉，增長(zhǎng)本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，定期集中開(kāi)展交流輪崗工作，逐步打破干部部門(mén)、崗位終身制，充分激發(fā)干部隊(duì)伍活力，努力推進(jìn)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員交流輪崗工作的常態(tài)化、制度化。在同一市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任正職滿(mǎn)8年的，必須進(jìn)行跨單位交流；在同一市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任副職滿(mǎn)8年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跨單位交流。在市直單位同一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和下屬單位擔(dān)任同一（或同級(jí)）科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿(mǎn)8年的，或在同一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和下屬單位連續(xù)擔(dān)任正副職滿(mǎn)10年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跨單位交流或系統(tǒng)內(nèi)交流；其中對(duì)任現(xiàn)職不滿(mǎn)3年的，可暫緩交流。在特殊崗位工作滿(mǎn)5年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單位內(nèi)輪崗或有計(jì)劃地進(jìn)行跨單位（或系統(tǒng)內(nèi)）交流。（二）股級(jí)干部交流輪崗股級(jí)干部是指在市直機(jī)關(guān)擔(dān)任股級(jí)職務(wù)的公務(wù)員和在市直事業(yè)單位擔(dān)任相當(dāng)于股級(jí)職務(wù)的工作人員。在特殊崗位上擔(dān)任股級(jí)職務(wù)滿(mǎn)5年的，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行跨單位交流或系統(tǒng)內(nèi)交流。按照公務(wù)員和干部管理有關(guān)規(guī)定要求回避的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流輪崗。（三）股級(jí)以下職務(wù)人員交流輪崗股級(jí)以下職務(wù)人員是指在市直機(jī)關(guān)擔(dān)任科員、辦事員職務(wù)的公務(wù)員和在市直事業(yè)單位管理崗位工作的一般人員。在同一單位同一崗位工作滿(mǎn)8年的，或在特殊崗位工作滿(mǎn)5年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單位內(nèi)輪崗或者系統(tǒng)內(nèi)交流。不符合上述3條規(guī)定的股級(jí)以下職務(wù)人員，如本人自愿申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可以交流輪崗。在現(xiàn)單位工作未滿(mǎn)5年的。涉嫌違紀(jì)違法正在接受審查尚未作出結(jié)論的。各單位每次跨單位交流或系統(tǒng)內(nèi)交流的股級(jí)及以下職務(wù)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，原則上應(yīng)均不少于本單位股級(jí)及以下職務(wù)在崗在編公務(wù)員人數(shù)或工作人員人數(shù)的5%，不超過(guò)25%。五、組織實(shí)施成立市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（辦公室設(shè)在市委組織部），負(fù)責(zé)組織實(shí)施市直機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的交流輪崗工作?？萍?jí)干部的交流輪崗工作，由市委統(tǒng)一組織實(shí)施；股級(jí)及以下職務(wù)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的交流輪崗工作，由市干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定實(shí)施方案，報(bào)市干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)本意見(jiàn)和實(shí)施方案的規(guī)定，通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、組織批準(zhǔn)，單位推薦，市干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要直接確定等方式，產(chǎn)生預(yù)備交流人選。預(yù)備交流人選所對(duì)應(yīng)的職位、單位空缺的職位、市干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在編制和職數(shù)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑的職位，作為預(yù)備交流職位。市干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)預(yù)備交流人選和職位進(jìn)行初審并提出意見(jiàn)，報(bào)市干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后公布。市干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本意見(jiàn)和實(shí)施方案要求，結(jié)合個(gè)人意愿和單位意見(jiàn)，統(tǒng)籌考慮，整體提出交流人選和職位的安排意見(jiàn)，報(bào)市干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。對(duì)已確定交流職位的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，由組織人事編制部門(mén)統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)。（二）系統(tǒng)內(nèi)交流工作市公安局等單位根據(jù)本意見(jiàn)的規(guī)定，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本系統(tǒng)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員在系統(tǒng)內(nèi)各單位之間的交流工作。系統(tǒng)內(nèi)交流工作情況報(bào)市干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（三）單位內(nèi)輪崗工作各單位根據(jù)本意見(jiàn)的規(guī)定，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位股級(jí)及以下職務(wù)的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的輪崗工作。六、保障措施（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。各單位要加強(qiáng)政策宣傳，廣泛進(jìn)行動(dòng)員，做好深入細(xì)致的思想工作，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員參加交流輪崗。市干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行交流輪崗工作的規(guī)定和紀(jì)律，做到公正、透明、規(guī)范、有序，并自覺(jué)接受監(jiān)督。（四）要健全激勵(lì)機(jī)制。市干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)交流輪崗人員的跟蹤管理與服務(wù)，逐步健全交流輪崗的激勵(lì)機(jī)制。（五）要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位特別是主要負(fù)責(zé)人在干部大交流工作中的表現(xiàn)，作為年度考核的重要內(nèi)容。市直機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)服從組織安排，對(duì)組織決定交流輪崗的，應(yīng)及時(shí)辦理工作交接手續(xù)，積極適應(yīng)新崗位的要求，努力做好新崗位的工作。對(duì)不服從組織決定的，給予相應(yīng)的組織處理和紀(jì)律處分。（二）本意見(jiàn)實(shí)行后，如法