【正文】 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后按規(guī)定程序辦理。對違反干部人事紀(jì)律的，按有關(guān)規(guī)定處理。第二十五條　本辦法由市委組織部、市人社局、市編辦依據(jù)有關(guān)政策負(fù)責(zé)解釋。換崗交流是指對縣直單位正股級崗位干部在不同單位之間進(jìn)行的同一職務(wù)層次的工作調(diào)整；競崗交流是指對縣直單位干部進(jìn)行的跨部門競爭上崗；內(nèi)部輪崗是指對股級崗位工作人員在本單位內(nèi)部各股室之間進(jìn)行的崗位輪換。（三）符合下列條件之一的股級崗位工作人員應(yīng)內(nèi)部輪崗：在同一股室擔(dān)任正股級職務(wù)滿3年的；在同一股室擔(dān)任副股級職務(wù)滿4年的；在同一股室擔(dān)任正、副股級職務(wù)滿5年的，且任正股級職務(wù)滿2年的；在同一股室工作滿10年，且任股級職務(wù)滿3年的。對受到作風(fēng)和效能責(zé)任追究的股級崗位干部，一律交流輪崗。五、保障措施和工作紀(jì)律（一）今后提任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)具有2個(gè)以上股級崗位的任職經(jīng)歷；對交流的股級崗位干部，同等條件下優(yōu)先提拔使用；已經(jīng)是科級后備干部的，仍列為新單位的科級后備干部。六、其他（一）縣直單位副科級二級機(jī)構(gòu)股級崗位干部交流輪崗工作可參照本意見執(zhí)行，由所屬單位黨組（黨委）具體組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委，市直各單位黨組織：為進(jìn)一步深化干部人事制度改革，扎實(shí)推進(jìn)市直機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的交流輪崗工作，激發(fā)廣大公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的工作熱情，提高干部人才隊(duì)伍的整體活力與能力，根據(jù)《公務(wù)員法》等法律法規(guī)規(guī)定及合肥市有關(guān)公務(wù)員交流輪崗的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就市直機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的交流輪崗工作，提出如下意見。（三）激發(fā)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員干事創(chuàng)業(yè)的激情，提高工作效能，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型、高效型機(jī)關(guān)（單位）。主要方式有3種：跨單位交流、系統(tǒng)內(nèi)交流、單位內(nèi)輪崗。交流輪崗的原則：一是人崗相適原則。要立足于培養(yǎng)鍛煉干部，扎實(shí)推進(jìn)交流輪崗，讓廣大公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員通過多崗位鍛煉，增長本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。在同一市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任正職滿8年的，必須進(jìn)行跨單位交流；在同一市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任副職滿8年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跨單位交流。在特殊崗位工作滿5年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單位內(nèi)輪崗或有計(jì)劃地進(jìn)行跨單位（或系統(tǒng)內(nèi)）交流。在特殊崗位上擔(dān)任股級職務(wù)滿5年的，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行跨單位交流或系統(tǒng)內(nèi)交流。（三）股級以下職務(wù)人員交流輪崗股級以下職務(wù)人員是指在市直機(jī)關(guān)擔(dān)任科員、辦事員職務(wù)的公務(wù)員和在市直事業(yè)單位管理崗位工作的一般人員。不符合上述3條規(guī)定的股級以下職務(wù)人員，如本人自愿申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可以交流輪崗。涉嫌違紀(jì)違法正在接受審查尚未作出結(jié)論的。五、組織實(shí)施成立市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（辦公室設(shè)在市委組織部），負(fù)責(zé)組織實(shí)施市直機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的交流輪崗工作。根據(jù)本意見和實(shí)施方案的規(guī)定，通過個(gè)人申請、組織批準(zhǔn)，單位推薦，市干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要直接確定等方式，產(chǎn)生預(yù)備交流人選。市干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對預(yù)備交流人選和職位進(jìn)行初審并提出意見，報(bào)市干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后公布。對已確定交流職位的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，由組織人事編制部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)。系統(tǒng)內(nèi)交流工作情況報(bào)市干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。六、保障措施（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)政策宣傳，廣泛進(jìn)行動(dòng)員，做好深入細(xì)致的思想工作，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員參加交流輪崗。（四）要健全激勵(lì)機(jī)制。（五）要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。市直機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)服從組織安排，對組織決定交流輪崗的，應(yīng)及時(shí)辦理工作交接手續(xù)，積極適應(yīng)新崗位的要求，努力做好新崗位的工作。（二）本意見實(shí)行后，如法律法規(guī)或上級機(jī)關(guān)另有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。第一，制定機(jī)關(guān)與事業(yè)單位黨政干部交流工作實(shí)施細(xì)則，明確交流的對象、條件和范圍，交流的時(shí)間、數(shù)量，交流的基本程序，交流的考核制度及有關(guān)政策措施等。在干部交流的方式方法上進(jìn)行不斷創(chuàng)新，干部交流工作才能健康順利地開展。一、交流范圍和對象范圍。交流范圍以外的對象。第二章　調(diào)配原則第三條　市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)配工作人員必須堅(jiān)持以下原則：（一）有空缺編制才能進(jìn)人；（二）從嚴(yán)控制新增財(cái)政供養(yǎng)人員；（三）調(diào)入與調(diào)出單位性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來源和個(gè)人身份一般不變；（四）連續(xù)三年以上考核優(yōu)秀、碩士研究生以上學(xué)歷或副高以上職稱專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)先；（五）依法回避。確因工作需要借調(diào)的，要按照本規(guī)定的分工，報(bào)經(jīng)組織、人事部門批復(fù)同意，借調(diào)期滿回原單位工作。第五章　權(quán)限和分工第八條　建立市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員調(diào)配聯(lián)席會(huì)議制度。第九條　市委組織部負(fù)責(zé)承辦市紀(jì)委（監(jiān)察局），市委各工作部門（含部門管理機(jī)構(gòu)），市人大、市政協(xié)、市中級人民法院、市人民檢察院機(jī)關(guān)，民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體（群眾團(tuán)體）機(jī)關(guān)，及其所屬單位的工作人員；市級各部門及所屬事業(yè)單位副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、省委組織部確定的選調(diào)生和副團(tuán)職以上軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的調(diào)配安置。其他人員的調(diào)配必須經(jīng)組織、人事部門研究后提交市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員調(diào)配聯(lián)席會(huì)議集體審定。編制空缺情況由市委編辦審核簽署意見；（二）實(shí)施考察。經(jīng)用人單位或主管部門研究同意后，以正式文件向市委組織部或市人社局報(bào)送人員調(diào)入請示。主要審查單位編制空缺情況、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、崗位結(jié)構(gòu)、畢業(yè)院校及專業(yè)、個(gè)人身份、年齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱和崗位資格證書等；（五）討論決定。第十五條　違反本規(guī)定的人員調(diào)配事項(xiàng)，不予批準(zhǔn)；已經(jīng)作出的決定，一律無效，由市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員調(diào)配聯(lián)席會(huì)議予以糾正，并參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》追究有關(guān)人員的責(zé)任。興慶區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員交流輪崗實(shí)施意見(試行)　　　　　　(二)盤活干部隊(duì)伍資源，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)執(zhí)行力。三、交流輪崗的方式、對象本意見所稱的交流是指在國家編制管理有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)，公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員在興慶區(qū)區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間的跨部門、跨單位交流；輪崗是指在國家編制管理有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)，公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員在本部門單位內(nèi)部科室、崗位之間的輪換。　　(二)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及科以下公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員交流輪崗　　按公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定要求回避的，應(yīng)當(dāng)交流；　　在同一單位連續(xù)工作8年以上的，原則上應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃的交流；　　在同一單位同一崗位連續(xù)工作或任職4年以上的，應(yīng)當(dāng)輪崗；在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、組織人事、財(cái)政審計(jì)、項(xiàng)目審批、資金物資管理、證照辦理等單位連續(xù)工作7年以上的，原則上應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃交流。(一)交流工作　　交流工作一般按照下列程序進(jìn)行：　　預(yù)備交流人選的產(chǎn)生?！　〗涣魅诉x和職位的決定?！　〗涣飨嚓P(guān)手續(xù)的辦理。設(shè)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的部門單位，應(yīng)當(dāng)對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位開展競爭上崗。要加強(qiáng)對交流輪崗公務(wù)員和事業(yè)單位人員的跟蹤管理與服務(wù)，逐步健全交流輪崗的激勵(lì)機(jī)制。各單位特別是主要負(fù)責(zé)人在交流輪崗工作中的表現(xiàn)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。公務(wù)員和事業(yè)單位人員在交流輪崗工作中的表現(xiàn)，作為考核、評價(jià)、使用時(shí)的重要依據(jù)。(二)本意見由興慶區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。30 /