【正文】 ）第八條規(guī)定的六類對(duì)象和集體干部，不列入本次人員交流范圍。若需正式調(diào)入的，要按照本規(guī)定的程序?qū)徟Ｍ瑫r(shí)負(fù)責(zé)副縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的隨調(diào)安置協(xié)調(diào)工作。用人單位或主管部門對(duì)擬調(diào)入人員進(jìn)行考察。市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)配人員，按管理權(quán)限和職責(zé)分工分別由組織、人事部門研究后，提交市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員調(diào)配聯(lián)席會(huì)議集體審定；（六）辦理手續(xù)。 為建設(shè)高效廉潔的干部隊(duì)伍，建立黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員交流輪崗長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本意見(jiàn)。交流輪崗的對(duì)象是：興慶區(qū)區(qū)直部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的人員）和全額撥款事業(yè)單位的工作人員。根據(jù)本意見(jiàn)的規(guī)定，交流輪崗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生預(yù)備交流人選。對(duì)已確定交流職位的人員，由組織人事部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)。(三)各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行交流輪崗的意見(jiàn)，要按照交流輪崗工作程序，集體研究決定交流輪崗人選和職位，不得借交流輪崗對(duì)干部職工進(jìn)行排擠或打擊報(bào)復(fù)?！　?五)實(shí)行交流輪崗工作責(zé)任追究制度。(四)本意見(jiàn)自下發(fā)之日起試行。不服從組織決定的，是科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的免去職務(wù)，是后備干部的取消后備干部資格，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分并按照相關(guān)規(guī)定予以處理。(二)區(qū)交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行交流輪崗工作的規(guī)定和紀(jì)律，公正、透明、規(guī)范、高效推進(jìn)交流輪崗工作，自覺(jué)接受監(jiān)督。其中，科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究決定?！　∥濉⒔M織實(shí)施成立興慶區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)交流輪崗工作?！　?五)促進(jìn)干部勤政廉政，打造充滿生機(jī)和活力、人民滿意的干部隊(duì)伍。過(guò)去的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。由市委組織部、市委編辦、市人社局對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查。凡需調(diào)入人員的，用人單位或主管部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)定以書(shū)面形式向市委組織部或市人社局申報(bào)調(diào)入人員計(jì)劃，經(jīng)審核批復(fù)后方可實(shí)施。提交聯(lián)席會(huì)議研究的人員調(diào)配方案由市委組織部統(tǒng)一匯總后再提交聯(lián)席會(huì)議集體研究審定。第六條　市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位原則上不得借調(diào)工作人員。下列工作人員均可作為本次交流對(duì)象：（1）在同一單位連續(xù)工作滿10年，男50歲、女45歲以下的非專業(yè)技術(shù)崗位工作人員；（2）專業(yè)性較強(qiáng)、工作性質(zhì)相同的重要崗位上的工作人員；（3）列入科級(jí)后備干部隊(duì)伍的工作人員；（4）近3年（即20072009年）年終考核連續(xù)三年為優(yōu)秀等次、年齡在35歲以下的年輕干部；（5）近3年因工作無(wú)起色、工作實(shí)績(jī)平庸而在年終考核中有一年被定為基本稱職等次的工作人員（但不稱職等次人員不在其列）；（6）有充足、正當(dāng)理由，本人自愿申請(qǐng)交流的工作人員；（7）因工作需要由組織人事部門直接提出名單的工作人員。第三，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)主動(dòng)申請(qǐng)交流到待遇差、工作難度大的事業(yè)單位，并在工作中業(yè)績(jī)突出的干部，在提拔重用時(shí)予以優(yōu)先考慮；對(duì)交流干部工作中遇到的實(shí)際困難，由上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，努力為干部交流創(chuàng)造良好的環(huán)境。七、其他（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的交流輪崗工作，應(yīng)參照本意見(jiàn)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。各單位要積極做好本單位交流公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的思想工作，幫助他們解決實(shí)際困難；對(duì)交流到本單位的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，要幫助他們盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，原則上一年內(nèi)不得再安排參加輪崗。（二）要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。系統(tǒng)內(nèi)交流工作實(shí)施方案報(bào)市干部大交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)備交流人選和職位的審核。各單位符合在單位內(nèi)輪崗條件的股級(jí)及以下職務(wù)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，原則上都要進(jìn)行輪崗；每次單位內(nèi)輪崗的股級(jí)及以下職務(wù)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，應(yīng)不少于本單位股級(jí)及以下職務(wù)在崗在編公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員人數(shù)的10%。按照公務(wù)員和干部管理有關(guān)規(guī)定要求回避的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流輪崗。在同一單位擔(dān)任同一層級(jí)股級(jí)職務(wù)滿8年的，或在同一單位連續(xù)擔(dān)任正副股級(jí)職務(wù)滿10年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跨單位交流或系統(tǒng)內(nèi)交流；其中對(duì)任現(xiàn)職不滿2年的，可暫緩交流。四、范圍、條件和比例（一）科級(jí)干部交流輪崗科級(jí)干部是指擔(dān)任科級(jí)職務(wù)的市直機(jī)關(guān)公務(wù)員和市直事業(yè)單位工作人員。交流輪崗的重點(diǎn)：科級(jí)干部，科級(jí)后備干部，優(yōu)秀年輕干部，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、干部人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目審批、資金管理等崗位（以下簡(jiǎn)稱特殊崗位）的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員。（二）盤活公務(wù)員和事業(yè)人才資源，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍和事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)執(zhí)行力。（三）股級(jí)崗位干部交流輪崗工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《廣德縣縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位股級(jí)崗位干部交流輪崗工作紀(jì)律規(guī)定》。同一股級(jí)崗位正、副職原則上不同時(shí)進(jìn)行交流輪崗，以保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。二、交流輪崗的形式、對(duì)象和重點(diǎn)本意見(jiàn)所稱的股級(jí)崗位干部交流輪崗主要有三種形式：換崗交流、競(jìng)崗交流、內(nèi)部輪崗。第二十一條　從事人員交流調(diào)配工作的人員，必須堅(jiān)持原則，公道正派，依法辦事，清正廉潔，全心全意為人民服務(wù)。第五章　交流調(diào)配程序第十五條　調(diào)入單位按管理權(quán)限向市委組織部、市人社局、市編辦提交交流調(diào)配人員報(bào)告，說(shuō)明單位編制及崗位空缺情況、擬調(diào)崗位及擬調(diào)人員的專業(yè)等基本情況和調(diào)配事由。第三章　交流調(diào)配范圍和條件第十條　有下列情形之一的，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員可以交流或調(diào)配：機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理需進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的；重點(diǎn)工作部門缺乏特殊人才的；基層單位工作力量薄弱的；單位因撤銷、合并或縮減編制出現(xiàn)人員富余需要安置的；工作崗位與所學(xué)專業(yè)、特長(zhǎng)不適應(yīng)需調(diào)整的；解決夫妻兩地分居和其他特殊困難的；接收國(guó)家指令性計(jì)劃安置的。第五條　黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新進(jìn)人員按有關(guān)規(guī)定一律實(shí)行“凡進(jìn)必考”。第四條　嚴(yán)格按照編制及崗位空缺的前提下，堅(jiān)持編制審批先行原則進(jìn)行人員交流調(diào)配，保證各類人員在部門單位之間的合理配置。第九條　嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)干部回避制度的規(guī)定。第十四條　企業(yè)人員不得調(diào)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位；自收自支事業(yè)單位人員不得調(diào)入差額撥款、全額撥款事業(yè)單位；差額撥款事業(yè)單位人員原則上不得調(diào)入全額撥款事業(yè)單位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，應(yīng)從嚴(yán)控制，確因工作需要交流調(diào)配的，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核后，根據(jù)管理權(quán)限分別報(bào)市委組織部、市人社局按程序進(jìn)行公開(kāi)選調(diào)。第二十條　各單位有義務(wù)遵守人才流動(dòng)的決定，有責(zé)任接收按政策安置的各類人員。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)施省直管縣體制改革試點(diǎn)工作為契機(jī)，堅(jiān)持依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、規(guī)范操作、穩(wěn)步實(shí)施的原則，著力優(yōu)化人才資源配置，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力，努力造就一支高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍，進(jìn)一步提高行政服務(wù)效能，逐步實(shí)現(xiàn)干部交流輪崗常態(tài)化、制度化，為推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣、建設(shè)美好廣德提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。（五）交流輪崗的有關(guān)要求：交流的干部必須是財(cái)政全額供給人員，交流在機(jī)構(gòu)性質(zhì)、財(cái)政供給形式相同的崗位之間進(jìn)行；交流應(yīng)根據(jù)縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，結(jié)合對(duì)后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，通盤考慮，統(tǒng)籌安排；交流一般按照單位工作職能、個(gè)人所學(xué)專業(yè)及工作經(jīng)歷相近的原則進(jìn)行，縣法院、檢察院股級(jí)崗位干部原則上在“兩院”間交流；交流輪崗工作應(yīng)突出重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)