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全國律師協會及業(yè)務管理操作指引-在線瀏覽

2025-06-02 22:13本頁面
  

【正文】 位數額、用于產權調整房屋的面積量與價值量,及后續(xù)資金分期到位計劃;(8) 實施拆遷的方式。第18條 核實用于調整房源的產權是否清晰、無權利負擔。第20條 獎勵措施。第二章 房屋拆遷評估中的律師實務第一節(jié) 一般規(guī)定第22條 房屋拆遷估價,是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額,根據被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,對房地產市場價格進行的評估。拆遷規(guī)模大,分期分段實施的(包括延期),以當期(段)房屋拆遷實施之日為估價時點。不具備資質的房地產估價機構,不得接受房屋拆遷估價委托、出具估價報告或價格咨詢報告。第26條 拆遷估價委托同一拆遷范圍內,一般情況下只能委托一家估價機構進行估價,并與其簽訂書面的房屋拆遷估價委托合同。第三節(jié) 拆遷估價過程中律師法律業(yè)務的工作內容第27條 拆遷估價過程中律師工作的一般內容:(1) 核實估價機構及估價人員的資質、綜合實力、社會信譽。律師應提示委托人投票確定估價機構的,拆遷人有將投票結果進行公告的義務。(3) 對拆遷估價委托合同的真實性、合法性進行核實。(5) 對估價報告的形式與內容進行核實。(6) 對估價機構公示初步估價結果和送達分戶估價報告的程序合法性進行核實。(8) 對委托人就原估價機構的估價結果、復核結果有異議,或者另行委托估價的結果與原估價結果有差異,且協商達不成一致意見時,律師可以協助委托人在收到估價報告、復估結論或重估報告后的5日內向被拆遷房屋所在地的房地產價格評估專家委員會申請技術鑒定。(10) 律師應提示委托人,若房地產價格評估專家委員會認為估價報告存在技術問題的,應要求估價機構改正錯誤,重新出具估價報告;而拆遷當事人對重新出具的估價報告仍有爭議的,可以重新向專家委員會申請鑒定。,將分戶估價報告送交被拆遷人。委托拆遷估價,應當明確被拆遷房屋的性質(包括用途,下同)和面積。,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請確認。,如實向估價機構提供估價所需資料,配合估價機構開展現場查勘等工作。,應當明確被拆遷房屋的性質(包括用途,下同)和面積。,應當向城市規(guī)劃行政主管部門申請確認。、鑒定的法律后果。核實包括房地產估價人員是否持證上崗;對被拆遷房屋進行實地查勘是否有實地查勘記錄、被拆遷房屋狀況的照片及錄像;實地查勘記錄是否由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認可。未經許可不得轉讓、變相轉讓受托的估價業(yè)務。律師應提示委托人,如未按照約定的時間和要求完成估價,或者估價失實的,應當承擔相應的責任。估價一般應當采用市場比較法。對拆遷人、被拆遷人就估價報告提出的疑問向其作充分解釋,解釋內容包括拆遷估價的依據、原則、程序、方法、參數選取和估價結果產生的過程。,拆遷當事人應當明確被拆遷房屋的性質、用途和面積。第三章 房屋拆遷補償與安置中的律師實務第一節(jié) 一般規(guī)定第31條 概念界定,是指拆遷人與被拆遷人、房屋承租人依照法律規(guī)定,就補償安置和房屋拆除的有關問題所達成的協議。,是指拆遷居住房屋,實行以房屋建筑面積為基礎,在應安置面積內不結算差價的產權房屋調換。,是指拆遷人以拆遷范圍內的房屋與被拆遷房屋進行產權調換,所以又稱為回遷安置。第32條 適用范圍本章適用于城市房屋拆遷補償與安置實務操作,集體土地的房屋拆遷補償與安置不適用本章。律師要提示委托人,被拆遷人可以選擇補償方式。第34條 訂立拆遷補償安置協議的主體,故拆遷私有房屋的,拆遷人應當與房屋所有人訂立拆遷補償安置協議,而拆遷公有房屋的,拆遷人應當與房屋使用權人訂立拆遷補償安置協議。符合下列情形之一的,拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人分別訂立拆遷補償安置協議:(1) 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有出租房屋且被拆遷人選擇貨幣補償的。(3) 拆遷房管部門依法代管的房屋的。上述所稱的執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的私有出租居住房屋,包括由房管部門代為經租的私有居住房屋、落實私房政策后由房管部門代為經租的居住房屋,以及1983年12月17日《城市私有房屋管理條例》實施前已經建立租賃關系,執(zhí)行政府規(guī)定租金標準,且租賃關系延續(xù)至今的私有出租居住房屋。(2) 被拆除房屋的位置、性質、建筑面積。(4) 貨幣補償金額。(6) 違約責任。(8) 需要約定的其他事項。拆遷居住房屋以期房調換的,拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人在拆遷補償安置協議中,根據建設情況約定過渡期,并遵守過渡期的約定。搬家補助費和臨時安置補助費的標準依照各省、市、自治區(qū)人民政府的規(guī)定確定。第三節(jié) 被拆遷房屋面積的確定第36條 被拆遷房屋面積的確定標準被拆遷房屋建筑面積,一般以房地產權證記載的建筑面積為準,實際面積與產權證不一致的,除違章建筑外,應以實際為準。相關批準文件未記載建筑面積的,或者雖無批準文件但在《城市規(guī)劃法》實施以前已經建造用于居住的房屋,以有資質的房地產測繪機構實地丈量的建筑面積為準。第37條 面積爭議的處理發(fā)生房屋面積爭議的,當事人之間協商一致的按協商結果認定,協商不一致的,可以向依照《房產測繪管理辦法》設立的房屋面積鑒定機構申請鑒定;沒有設立房屋面積鑒定機構的,可以委托具有房產測繪資格的房產測繪單位測算。當事人對此應先行協商,協商不成的可委托評估。,房地產市場評估單價低于當地政府規(guī)定的同類房屋補償單價標準的,按該補償單價標準計算。出租人與承租人未達成解除租賃關系的,應當實行按面積的產權調換,以保障承租人的居住水平不因拆遷而下降。,律師應提示委托人先按照房地產市場評估價格確定貨幣補償金額,再將該金額與安置房屋的房地產市場價結算差價。第39條 非住宅房屋的補償安置,應充分考慮當地工商業(yè)水平和就業(yè)的問題。拆遷租賃非住宅房屋的,被拆遷人與房屋承租人協議解除租賃關系的,拆遷人對被拆遷人給予補償安置;被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系未達成協議的,拆遷人應當對被拆遷人實行房屋調換。,律師還應提示委托人,拆遷人應當補償被拆遷人或者房屋承租人的下列費用:(1) 按國家和當地規(guī)定的貨物運輸價格、設備安裝價格計算的設備搬遷和安裝費用。(3) 因拆遷造成停產、停業(yè)的適當補償。第40條 可以按照非居住房屋補償標準認定的情形律師在實踐中應提示委托人注意,以下幾種情形可以按照非居住房屋補償標準予以補償認定:(1) 原始設計為非居住房屋或房屋依法銷售時是非居住房屋的,可以認定為非居住房屋。(3) 房地產權證記載的權利人為單位的,可以認定為非居住房屋,但原始設計為居住房屋以及實際用作職工或者職工家庭居住使用的除外。第41條 拆遷居住和非居住兼用房屋的補償安置拆除居住和非居住兼用的房屋,被拆遷人或房屋承租人選擇貨幣補償的,可以按照居住用建筑面積和非居住用建筑面積分別計算貨幣補償款;被拆遷人或房屋承租人選擇房屋調換的,應當按照約定或按照被拆遷房屋和產權調換房屋的股價結果結算差價。第43條 拆遷宗教團體所有房屋的處理拆遷宗教團體所有的房屋,律師應提示拆遷人,要事先征求宗教事務管理部門意見,并與宗教團體簽訂拆遷補償安置協議。第45條 拆遷公共設施的處理、交通標志、交通護欄、郵筒、廢物箱、車輛站點、消防栓、人防等公共設施以及樹木綠地的,拆遷人應當重建或者給予適當補償。第46條 拆遷由房管部門依法代管的房屋的處理拆遷房管部門依法代管的房屋,拆遷人應當與代管人訂立拆遷補償安置協議。第47條 拆除違章建筑和臨時建筑的處理、超過批準期限的臨時建筑,按現行規(guī)定是不予補償的;拆除未超過批準期限的臨時建筑,應當給予適當補償?!冻鞘幸?guī)劃法》實施后,未取得規(guī)劃許可證或違反規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設的,以及臨時建筑使用期限屆滿未拆除的為違法建筑?!冻鞘幸?guī)劃法》實施前違法建筑的認定,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門根據歷史情況,依據所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定處理。第48條 拆遷爭議房屋的處理爭議房屋屬于“產權不明確的房屋”,為了保障建設項目的順利進行,拆遷人要提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門依法核實同意后,向公證機關辦理證據保全,并且將拆遷補償資金辦理提存或者提供符合國家質量標準的安置用房、周轉用房,便可實施拆遷。第50條 租賃期限未滿的房屋拆遷的處理拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。產權調換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。承租人、同住人之間一般遵循一人一份、均等分割的原則取得拆遷補償款。(2) 承租人或同住人在取得公房承租權時額外支付較多款項的。第52條 私有房屋補償款的分割拆遷人給予被拆遷人的貨幣補償款和安置房屋歸被拆遷人所有。第53條 房屋拆遷補償款之外的其他補償費的處理搬家補償費、設備遷移費、臨時安家補助費,應歸確因拆遷而搬家、設備遷移和臨時過渡的實際居住人和使用人。設備搬遷和安裝費用、無法恢復使用的設備按重置價結合成新結算的費用,應歸設備所有人。第54條 補償款由他人領取的處理在實踐中,有時會遇到由于拆遷人的疏忽,導致房屋補償款由他人領取的情形,律師應提示委托人,補償款應由領款人親自領取,委托他人領款的應認真審查委托書的真實性和內容的準確性。對冒領或錯發(fā),拆遷人可以依法要求返還不當得利。,被拆遷人無正當理由拒絕受領補償款的,拆遷人應當向公證機關辦理提存。第四章 房屋拆遷行政裁決過程中的律師實務第一節(jié) 一般規(guī)定第57條 概念界定,是指房屋拆遷主管部門依據拆遷法律規(guī)定,對拆遷人和被拆遷人之間就房屋拆遷補償的形式和金額、安置用房的面積和安置地點、搬遷過渡的方式和過渡期限等拆遷事宜作出的關于雙方當事人之間的權利和義務的具體行政行為。第
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