【正文】 地域限制的 擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的　　，不值得　　　　　　　　[答疑編號(hào)950183030103]可以不進(jìn)行施工招標(biāo)的有：（1）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；（2）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；（3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。　　【2012年真題】下列施工項(xiàng)目中，屬于經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包的有（　）工程項(xiàng)目?！敬鸢浮緼DE【解析】本題考查的是建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式。參見教材P83～84?！　　　?，只有4家施工企業(yè)具有承接工程的能力　　　　　　[答疑編號(hào)950183030105]參見教材P84。 有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和資金（有錢有場(chǎng)所） 有符合法定條件，可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家?guī)欤ㄓ腥瞬牛　　局攸c(diǎn)難點(diǎn)】招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能做什么,不能做什么　　 項(xiàng)目?jī)?nèi)容可以承擔(dān)的事項(xiàng) 審查投標(biāo)人資格 組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)　 草擬合同 與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者利益關(guān)系 未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)　　【2010年真題】關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的說法，正確的有（　）?！敬鸢浮緼CD【解析】B不能既代理招標(biāo)又代理投標(biāo)；E關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無任何關(guān)系。　　【典型例題】甲建設(shè)單位委托乙招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)方式選擇施工單位，乙招標(biāo)代理公司的（?。┬袨椴环戏傻囊?guī)定?！敬鸢浮緽CE【解析】B乙與國(guó)家行政機(jī)關(guān)不能有隸屬關(guān)系或者是利益關(guān)系；C轉(zhuǎn)委托招標(biāo)代理事項(xiàng)必須經(jīng)得招標(biāo)人的同意；E對(duì)同一項(xiàng)目，乙不能既接受招標(biāo)代理，又進(jìn)行投標(biāo)代理?！　　　　　　局攸c(diǎn)難點(diǎn)】招標(biāo)文件的要點(diǎn)　　■招標(biāo)文件中不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容　　■招標(biāo)人需澄清或者修改招標(biāo)文件，應(yīng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，該澄清或者修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分　　■依法必須要招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出至提交投標(biāo)文件截止，不少于20日　　　　　　 【重點(diǎn)說明：招標(biāo)文件和招標(biāo)公告的內(nèi)容】■招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書只是吸引潛在投標(biāo)人來買招標(biāo)文件，所以一定有如何獲得招標(biāo)文件的內(nèi)容?！　　　　　　　　　答疑編號(hào)950183030108]參見教材P86。　　　　　　　　　　[答疑編號(hào)950183030109]參見教材P86?！　　　　　　　　　　　答疑編號(hào)950183030110]參見教材P890?！　　　　　　　　　　　答疑編號(hào)950183030111]參見教材P87。指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分，發(fā)包給不同的承包單位的行為　　■對(duì)建設(shè)單位肢解發(fā)包的處罰　　　%～1%的罰款　　　　，最近三年有參與騙取合同的違法行為 　　，為招標(biāo)人的附屬單位，但是具有獨(dú)立的法人資格 　　，曾為該招標(biāo)項(xiàng)目擔(dān)任咨詢顧問 　　，與招標(biāo)人無任何關(guān)系，但是另一家施工單位的下屬企業(yè)，無法人資格 　　，上一年度曾發(fā)生過重大質(zhì)量事故 　　[答疑編號(hào)950183030201]參見教材P89。投標(biāo)函施工組織設(shè)計(jì)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄聯(lián)合體協(xié)議書已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資格審查資料　　 　　　　 　　　　[答疑編號(hào)950183030202]參見教材P89?！　?，該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金期限隨之延長(zhǎng) 　　，不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 　　，投標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人和招標(biāo)人具有合同約束力 　　，投標(biāo)保證金應(yīng)予退還 　　[答疑編號(hào)950183030203]A招標(biāo)人可以發(fā)出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的通知，但投標(biāo)人可以同意延長(zhǎng)，則投標(biāo)保證金期限隨之延長(zhǎng)，也可以拒絕，則投標(biāo)的失效。D投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，投標(biāo)保證金不予退還?！　　　?投標(biāo)保證金的實(shí)質(zhì)　　 投標(biāo)保證金的形式　　 投標(biāo)保證金的退還　　 投標(biāo)保證金被沒收的情況　　 投標(biāo)保證金的實(shí)質(zhì)　　■是投標(biāo)人向招標(biāo)人出具的，以一定金額表示的擔(dān)?！　　鰧?shí)質(zhì)是為了避免因投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回、撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不提交履約保證金或不簽署合同等行為給招標(biāo)人造成損失　　■不提交投標(biāo)保證金的后果，是投標(biāo)文件被拒絕，或被視為廢標(biāo)處理　　 投標(biāo)保證金的形式　　■可以是現(xiàn)金，也可以是銀行出具的保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票　　■投標(biāo)保證金一般不超過投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不超過80萬元人民幣　　■投標(biāo)保證金有效期要超過投標(biāo)有效期30天　　【2011年真題】下列關(guān)于投標(biāo)保證金說法，正確的有（　）?！菊_答案】ABCD【答案解析】E投標(biāo)保證金有限額，一般不超過投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不超過80萬元人民幣。參見教材P90?！　?　　 　　 　　 　　[答疑編號(hào)950183030205]參見教材P90?！　　　。谕稑?biāo)截止日前表示放棄投標(biāo)的　　　　，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的　　[答疑編號(hào)950183030206]在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件，投標(biāo)保證金將被沒收。參見教材P91?！　?　　 　　，投標(biāo)保證金的有效期自動(dòng)終止 　　，招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金 　　[答疑編號(hào)950183030207]參見教材P90。 　　該投標(biāo)文件是有效文件，但是由于違反了招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)保證金的規(guī)定，會(huì)被視為廢標(biāo)?！　　?010年真題】根據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律規(guī)定，下列招標(biāo)投標(biāo)行為中，不構(gòu)成招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的是（　）。【答案】B【解析】此題憑常識(shí)可以判斷。　　　　 聯(lián)合體投標(biāo)的概念　　 聯(lián)合體投標(biāo)的特點(diǎn)　　 聯(lián)合體的資格條件　　 聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議　　 聯(lián)合體的牽頭人　　 聯(lián)合體投標(biāo)的保證金　　 聯(lián)合體投標(biāo)的概念　　■兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)　　■一般適用于大型建設(shè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目　　■招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)　　 聯(lián)合體投標(biāo)的特點(diǎn)　　■職合體由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成，參與各方的自愿行為　　■聯(lián)合體是一個(gè)臨時(shí)性的組織，不具有法人資格　　■中標(biāo)后，招標(biāo)人與聯(lián)合體各方共同簽訂一個(gè)承包合同，聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任　　■聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)　　 聯(lián)合體的資格條件　　■組成聯(lián)合體的各方均應(yīng)具備一定的能力和條件　　■同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)（就低不就高）　　■聯(lián)合體通過資格預(yù)審后，任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人同意　　■變化以后的聯(lián)合體不能含有事先未通過資格預(yù)審的單位，資質(zhì)不能降到最低標(biāo)準(zhǔn)以下　　【2011年真題】關(guān)于建設(shè)工程施工承包聯(lián)合體的說法，正確的是（?。??！敬鸢浮緽【解析】A聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)按照組成聯(lián)合體中資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定；C聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；D聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。　　【2010年真題】某工程施工聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲得通過后，投標(biāo)文件中其組成成員發(fā)生變化，雖未經(jīng)招標(biāo)人同意，但新聯(lián)合體仍然符合資格預(yù)審條件要求，則招標(biāo)人（?。！敬鸢浮緾【解析】聯(lián)合體通過資格預(yù)審后，任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人同意?！　　?010年真題】關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的說法正確的有（?。?。【答案】ABC【解析】E就低原則指的是同一專業(yè)。　　 聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議　　■聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任　　■并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人　　■聯(lián)合體投標(biāo)未附各方共同投標(biāo)協(xié)議的，在初審后按廢標(biāo)處理　　■聯(lián)合體中標(biāo)，應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同　　■就中標(biāo)的項(xiàng)目，組成聯(lián)合體的各方承擔(dān)連帶責(zé)任　　■聯(lián)合體內(nèi)部的責(zé)任權(quán)利，就是通過聯(lián)合體協(xié)議來體現(xiàn)　　 聯(lián)合體牽頭人　　■聯(lián)合體各方應(yīng)指定一方作為聯(lián)合體牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作　　■需向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書　　 聯(lián)合體投標(biāo)保證金　　■應(yīng)以聯(lián)合體各方或者牽頭人的名義提交投標(biāo)保證　　12. 中標(biāo)的法定條件　　 中標(biāo)人的確定范圍　　 中標(biāo)人的確定條件　　 中標(biāo)人的確定時(shí)間　　 中標(biāo)侯選人公示　　 報(bào)告招標(biāo)投標(biāo)情況　　 履約保證金　　 中標(biāo)人的確定范圍　　■招標(biāo)人不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)侯選人之外確定中標(biāo)人　　■依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)確定排名第一的侯選人為中標(biāo)人，發(fā)生下列情況時(shí)可依名次類推（三種情況）　　因不可抗力提出不能履行合同　　　　 　　　　 　　　　[答疑編號(hào)950183030305]參見教材P95。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告　　■書面報(bào)告內(nèi)容（五項(xiàng)內(nèi)容）　　招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告　　　　 　　　　 　　[答疑編號(hào)950183030306]參見教材P96?！　. 責(zé)令改正 　　B. 處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰的罰款 　　C. %～1%的罰款 　　D. 并處1萬～10萬的罰款 　　E. 5%～10%的罰款 　　[答疑編號(hào)950183030307]參見教材P96。 投標(biāo)人相互串通或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)的 中標(biāo)無效 對(duì)直接負(fù)責(zé)人員處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款 情節(jié)嚴(yán)重的，取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告 構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的 給招標(biāo)人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任 尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～