【正文】 要提出的主要發(fā)展目標(biāo)：到2015年，目前規(guī)模基礎(chǔ)上，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游主要發(fā)展指標(biāo)翻一番的目標(biāo)；通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，力爭到2015年實現(xiàn)：，旅游收入達(dá)1145億元，直接就業(yè)989萬人，間接就業(yè)3680萬人，每年旅游從業(yè)農(nóng)民人均純收入增長5%，使鄉(xiāng)村旅游成為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，推動實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的三大目標(biāo)，形成領(lǐng)域?qū)拸V、規(guī)模較大、特色突出、發(fā)展規(guī)范的大格局，形成連通城鄉(xiāng)的大旅游市場，成為國內(nèi)旅游市場的主要支撐體。形成種類豐富、檔次適中的農(nóng)村旅游產(chǎn)品體系，初步架構(gòu)全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局，重點建設(shè)一批特色旅游示范區(qū)（鎮(zhèn)、村）和示范戶，培育一批具有特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，加快建立起科學(xué)合理的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、較為完善的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導(dǎo)體系。為進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，2011年8月6日，XXXX省人民政府辦公廳以贛府廳發(fā)〔2011〕39號印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干意見》?！兑庖姟诽岢龅哪繕?biāo)是：用五年時間，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)一批示范景區(qū)，培育一批精品目的地，打造一批精品線路，培養(yǎng)一批高素質(zhì)從業(yè)人員，開發(fā)一批有地方特色的綠色旅游商品，豐富和完善旅游產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品體系，全面提升全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平；到2015年，旅游綜合收入806億元，帶動直接就業(yè)48萬人，間接就業(yè)240萬人。鄉(xiāng)村旅游是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變的重要途徑，對于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民致富，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)具有重要意義。為進(jìn)一步貫徹落實省委、省政府的決策部署，引導(dǎo)全省鄉(xiāng)村旅游規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干意見》要求，特制《XXXX省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃期限為2013年至2017年。用五年時間，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，豐富和完善旅游產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品體系，全面提升全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平；鄉(xiāng)村旅游成為XXXX省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長點之一，XXXX成為在國內(nèi)外有較大影響的文化生態(tài)型鄉(xiāng)村旅游目的地，將我省建設(shè)成為中國鄉(xiāng)村旅游名省。到2017年，建成1個國家鄉(xiāng)村旅游度假實驗區(qū)、10個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、20個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、30個全國特色旅游景觀名鎮(zhèn)村、300個Ａ級鄉(xiāng)村旅游點、1000家星級農(nóng)家旅館。到2017年，旅游綜合收入1130億元。鄉(xiāng)村旅游成為XXXX廣大鄉(xiāng)村全面建成小康社會、和諧社會和提高人民生活質(zhì)量的重要途徑，成為我省形象窗口和旅游品牌的重要載體，成為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)民增收的重要渠道。（5）生態(tài)效益目標(biāo)。XXXX是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)是全省國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力支撐。特別是近年以來，省委、省政府連續(xù)出臺了《關(guān)于實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的若干意見》、《XXXX省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2012年——2020年）》兩個綱領(lǐng)性文件，推動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在整體經(jīng)濟(jì)增速趨緩的情況下，保持了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了“三個超歷史”、“六大新突破”。XXXX省正在加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，對農(nóng)業(yè)新科技的需求極為迫切?，F(xiàn)有世界遺產(chǎn)4處、世界地質(zhì)公園2個、國際重要濕地1處，國家級風(fēng)景名勝區(qū)12個、國家級森林公園44個、國家級自然保護(hù)區(qū)8個、國家濕地公園6個、中國歷史文化名城3個和中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）15個、全國重點保護(hù)寺觀5處、中國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)5處、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)33項。XXXX旅游特色可以概括為：紅色搖籃、綠色家園、古色厚土。綠色家園XXXX省的旅游資源無論從那個角度看，每一個地方都有自己的精品，還不包括正在開發(fā)中的精品。%；，%。%；，%。%。%。這為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提供了大量的潛在客源。XXXXXXXX豐富的森林資源和多樣的農(nóng)業(yè)資源再加上優(yōu)越的地理交通條件，為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)莊的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空問。該生態(tài)農(nóng)莊建成對于加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道、增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會、提升農(nóng)村精神文明程度、豐富旅游產(chǎn)品、增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的活力、滿足國內(nèi)外游客的旅游文化消費需求，實現(xiàn)生物資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合的雙重目標(biāo)；可使項目區(qū)內(nèi)自然資源得到有效和可持續(xù)開發(fā)利用，達(dá)到珍惜保護(hù)利用資源的目標(biāo)；可促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，對增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平具有重要意義。發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，既能體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效、外向、生態(tài)的本質(zhì)內(nèi)涵，又可很好地展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，傳播農(nóng)業(yè)文化，滿足人們的旅游需求。項目的建設(shè)滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科技的不斷進(jìn)步，生活水平的不斷提高，人民群眾對物質(zhì)與文化的需求也相應(yīng)的與自俱增，城鎮(zhèn)居民已不滿足于逛大街游公園的形式。項目的建設(shè)提供農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機(jī)會，幫助農(nóng)民快速致富奔小康農(nóng)村剩余勞動力的大量集結(jié)、沉淀，既影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又帶來不少的社會問題。項目的建設(shè)提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率本項目是以新技術(shù)為支撐，以現(xiàn)代先進(jìn)設(shè)備來武裝的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，新技術(shù)含量較高。項目的建設(shè)促進(jìn)XXXX旅游業(yè)的發(fā)展XXXX的整體旅游資源豐富，產(chǎn)品種類齊全，具有較強(qiáng)的游覽性，但從抽樣調(diào)查的結(jié)果看，旅游者的停留時間卻不長，停留時間在2晚以上的只占到了35%，因此，全面延長旅游者的停留時間，是當(dāng)前XXXX旅游業(yè)面臨的問題。項目的建設(shè)對促進(jìn)就業(yè)、增加地方財政收入、構(gòu)建和諧社會有著重要的作用旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，對各個知識層次的勞動力都具有很強(qiáng)的吸納性，每增加一名直接就業(yè)人員，能帶動五至六個就業(yè)崗位；每產(chǎn)出1元產(chǎn)值，—10元。同時，發(fā)達(dá)地區(qū)游客到欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游，可將社會財富進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移，促進(jìn)旅游目的地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。近年來，XXXX致力于把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游打造成為新興產(chǎn)業(yè)和重要經(jīng)濟(jì)增長點。目前，該縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了開發(fā)一個景點、搞活一片經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓的良好局面。項目的建設(shè)有利于全面推進(jìn)“六大聯(lián)動”發(fā)展旅游業(yè)，有利于擴(kuò)大城鄉(xiāng)人員交流，縮小城鄉(xiāng)差距，有力于解決“三農(nóng)”問題和改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在“推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”中大有作為；發(fā)展旅游業(yè)，有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)競爭力，在“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”中大有可為；發(fā)展旅游業(yè)，有利于優(yōu)化生產(chǎn)力布局，促進(jìn)資源的整合，有利于把山區(qū)、水域等目前利用率較低的旅游資源全面有效地整合起來，在“促進(jìn)資源聯(lián)動”中大有作為；發(fā)展旅游業(yè)，有利于增進(jìn)城市之間人民的交往和友誼，有利于樹立良好的城市形象，為“請進(jìn)來”、“走出去”搭建一個巨大舞臺，開辟一個重要渠道，在“推進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動”方面大有可為；發(fā)展旅游業(yè)，可以發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游等新型產(chǎn)品，可以充分合理有效的利用國土資源，并與環(huán)境保護(hù)這一基本國策保持一致，在“推動生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動”方面大有可為；發(fā)展旅游業(yè)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)發(fā)展和人的發(fā)展，帶動文化、體育、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展，在“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)動”中大有可為。今天，已擁有了輝煌工業(yè)文明的后工業(yè)社會，卻正在失去與自然的和諧相依：熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高樓大廈疏遠(yuǎn)了人與自然、人與人的距離，緊張、煩躁壓迫著現(xiàn)代人的神經(jīng)，于是“生態(tài)熱”、“休閑熱”成為都市人的追求和渴望，而與此強(qiáng)烈對照的鄉(xiāng)村田園撲面而來的泥土氣息與花香、一望無垠的大地、純樸的農(nóng)民、清新的綠色食品則構(gòu)成了一種強(qiáng)烈的誘惑。高效益的觀光農(nóng)業(yè)，為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供了一條可持續(xù)發(fā)展的途徑。觀光農(nóng)業(yè)改變了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想，把發(fā)展的思路拓展到關(guān)注人地人和諧共存的更廣闊的背景之中，這也正好契合了長期以來農(nóng)民渴型脫貧致富的愿望。觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)是國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整時期社會資金尋求新投資領(lǐng)域的必然選擇，并將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。而觀光農(nóng)業(yè)旅游卻由于其開發(fā)項目的農(nóng)業(yè)特色，直接受到國家投資政策傾斜優(yōu)惠。XXXX正在實施第十二個五年農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要XXXX農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，一是由于國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的到來，市場競爭日益激烈，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，消費者的選擇日益多樣化、需求個性化；二是全縣在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，面臨著傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)換代與升級；三是在農(nóng)業(yè)體制改革中，多方利益主體關(guān)系的處理，以及區(qū)域農(nóng)業(yè)資源整合過程中不同管理單元之間的利益關(guān)系與協(xié)調(diào)發(fā)展的問題；四是觀念和思路的轉(zhuǎn)變，這是全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的最大挑戰(zhàn)。XXXX正在實施第十二個五年規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要XXXX旅游業(yè)的發(fā)展面臨著諸多機(jī)遇，一是旅游經(jīng)濟(jì)總量快速增長。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。三是旅游發(fā)展環(huán)境明顯改善。景區(qū)交通、環(huán)境治理、供水供電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加速完善和提升，旅游產(chǎn)品供給體系建設(shè)進(jìn)展明顯。五是旅游業(yè)政策法規(guī)體系逐步完善。XXXX積極引進(jìn)企業(yè)投資發(fā)展XXXX為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了一系列鼓勵外來投資的優(yōu)惠政策，其中專門有鼓勵開發(fā)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)惠政策。XXXX位于XXXX省東南部，XXXX市東北部，地處北緯26176。08′13″，東經(jīng)115176。17′15″之間，東與石城、廣昌縣交界，南與瑞金市、于都縣為鄰，西與興國、永豐縣相連，北與樂安、宜黃、南豐縣接壤?？h城駐地XXXX，地處北緯26176。00′，系贛東北至贛西南的交通咽喉，又間閩、粵之要道。城區(qū)面積15平方公里，城市人口約16萬，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和物流信息中心。根據(jù)《XXXX城市總體規(guī)劃修編（20052020）》中提出，縣城城市規(guī)劃范圍為：南至高坑，北至七里，規(guī)劃面積近期30平方公里，遠(yuǎn)期40平方公里。境內(nèi)一般高程300500米，最高點為西北部的凌云山，最低點是南部黃石鎮(zhèn)下車坪村，海拔154米。巖石主要有花崗石、變質(zhì)巖、紫色頁巖，以花崗巖居多。根據(jù)《中國地震參數(shù)區(qū)劃區(qū)》，（地震烈度6度）區(qū)。氣候溫和,四季分明,日照充足，雨量充沛，冬無嚴(yán)寒，無霜期長，適宜于亞熱帶作物的正常生長。極端最高氣溫南北相差較小，而極端最低氣溫相差較大。大致北部多，南部少，東部多，西部少。根據(jù)縣氣象局觀測記錄：山頂出現(xiàn)霜的次數(shù)較少，山間盆地出現(xiàn)霜的次數(shù)較多。人口調(diào)查的各項指標(biāo)見表：人口指標(biāo)表年份年末總?cè)丝冢ㄈf人）人口密度（人/K㎡）人口自然增長率‰200017220012002176`20032004200529從表中數(shù)據(jù)可以算出，2000年2005年，XXXX人口平均增長速度為：人口增長率=人口平均發(fā)展速度1= ‰城區(qū)常住人口預(yù)測根據(jù)《XXXX城市總體規(guī)劃（20052020年）》提出，近期城市人口20萬人，遠(yuǎn)期城區(qū)人口預(yù)計30萬人。耕為沖積土，土壤呈酸性或微酸性，以紅色土壤為主，間有紫色土分布，土地肥沃。梅川也稱XXXX江，主河長220公里，發(fā)源于XXXX與宜黃縣交界的王陂嶂，自北向南流入貢江。全縣總水域面積278654畝，%。山地面積廣，林木品種多，分布寬，蓄積量大。大部分代山、丘附分布著馬尾松和杉木群落。此外，有開發(fā)優(yōu)勢強(qiáng)的果茶品種資源；珍貴的藥材資源；珍稀銀杏、水杉資源；鮮美的花卉資源和很有開發(fā)前景的獼猴桃、山渣、山梨等野生植物資源。XXXX森林面積大，植物資源豐富，是各種動物良好的棲息地，有國家級保護(hù)動物豹虎、獼猴、穿山甲等。（3）礦產(chǎn)資源地下礦產(chǎn)資源主要品種有：稀土、瓷土、鈷砂、鎢砂、水晶石、石英石、石灰石、云母、銅礦、鈾礦及少量的金砂等22種。（4）旅游資源境內(nèi)有聞名國內(nèi)外的國家級森林公園翠微峰旅游風(fēng)景區(qū)，凌云山原始森林和XXXX起義指揮部舊址，“易堂九子”遺址等，自然風(fēng)光與人文景觀融為一體，常年平均旅游人數(shù)達(dá)30萬以上，境內(nèi)資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施完善，是全國對外開放縣之一。XXXXXXXX位于XXXX省XXXX市XXXX西北部，距縣城60公里，總面積268平方公里，其中林地面積28萬畝， 萬畝，人口18032人。XXXX農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植水稻為主，輔以白蓮、西瓜等經(jīng)濟(jì)作物，土特產(chǎn)有香菇、木耳、金針菇、紅菇、竹筍、筍干、松脂等。鄉(xiāng)內(nèi)水資源豐富，小水電發(fā)展迅猛。項目區(qū)緊鄰“凌云山省級自然保護(hù)區(qū)”，區(qū)域內(nèi)森林資源豐富，植被保護(hù)良好，青山綠水，自然風(fēng)光優(yōu)美，區(qū)域內(nèi)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，海拔450米至500米，氣候宜人，四季分明。XXXX生態(tài)農(nóng)莊距XXXXXXXX城、撫州樂安縣城、宜黃縣城、吉安永豐縣城均在60公里左右，為農(nóng)莊休閑度假奠定了良好的客源基礎(chǔ)，省道S222貫穿農(nóng)莊全境，交通便利。 第三章 市場分析從傳統(tǒng)的觀光游覽型向休閑度假型轉(zhuǎn)變近年來，國內(nèi)旅游市場上，休閑度假的游客逐年增多。 另一方面，觀光游覽型的游客卻出現(xiàn)逐漸減少之勢，%%。自駕車時代即將到來時下，國內(nèi)轎車大幅降價，隨著我國汽車生產(chǎn)能力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高，購車已成為廣大市民的消費熱點。目前京滬穗深等地已達(dá)到1車/10人的車輛擁有率，年收入8萬元人民幣以上并有私家車的白領(lǐng)階層數(shù)量已相當(dāng)龐大（估計已超過3,000萬人）并且持續(xù)增長。首先，汽車極大地擴(kuò)展了個人和家庭的社會活動的空間，使人們可以跨越更遠(yuǎn)的距離去旅游。自助游繼續(xù)升溫以家庭和朋友為伴的據(jù)統(tǒng)計顯示，2013年黃金周期間，國內(nèi)游中，跟家人朋友結(jié)伴而行的占80%，%，這說明，我國市民的出游方式更自由化，以小團(tuán)隊的自助游為多數(shù)。居住郊區(qū)的愿望日益強(qiáng)烈嚴(yán)重的環(huán)境惡化和緊張的生活節(jié)奏使久居城市里的人們越來越向往回歸自然，于是出現(xiàn)近年來別墅市場火爆的局面。第一套住房條件改善，基本的居住需求得以滿足后，富裕起來的人想買第二套房子，滿足度假休閑和投資的需求。生態(tài)旅游是從20世紀(jì)90年代以來發(fā)展起米的。目前，最流行的關(guān)于生態(tài)旅游的定義有兩個：生態(tài)旅游是一種對環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游和觀光行為，主要通過對環(huán)境的保護(hù)，以達(dá)到使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的；生態(tài)旅游是在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)而影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟(jì)活動的