建設(shè)工程招投標(biāo)論文：建設(shè)工程招投標(biāo)中的問(wèn)題與對(duì)策-在線瀏覽
2024-12-29 19:33本頁(yè)面
【正文】 的問(wèn)題。 施工單位轉(zhuǎn)包、弄虛作假 在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中，除了建設(shè)單位外，施工單位也就是投標(biāo)人同樣會(huì)有破壞正常秩序的行為。 “ 轉(zhuǎn)包 ” 現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今 “ 豆腐渣工程 ” 存在的一個(gè)根源。這種轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，為質(zhì)量安全問(wèn)題埋下隱患。 招標(biāo)的核心是體現(xiàn)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)，但在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，出現(xiàn)了不公平的競(jìng)爭(zhēng)，不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，使得招標(biāo)的屬性受到嚴(yán)重扭曲。現(xiàn)行的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督體制為各部門分散的管理體制，招標(biāo)監(jiān)管與執(zhí)法分別為發(fā)改委、建設(shè)、水利、交通、民航、鐵道、信息產(chǎn)業(yè)等各主管部門負(fù)責(zé)。這種錯(cuò)綜復(fù)雜、層次不清、經(jīng)濟(jì)關(guān)系不明的監(jiān)督體制，必然帶來(lái)監(jiān)督部門的缺失與監(jiān)管工作的缺位。僅一個(gè)工程項(xiàng)目而言， 要接受多個(gè)部門的監(jiān)管，就必須具有多個(gè)部門的資質(zhì)。有的 “ 人 ” 是從別處借來(lái)的。 法律制度性缺失分析 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地區(qū)各部門已經(jīng)修改和廢止招標(biāo)規(guī)章和規(guī)范化文件 217 件，保留 510 件。名目繁多的規(guī)章制度別說(shuō)招標(biāo)人搞不清楚，投標(biāo)人搞不清楚，中介代理機(jī)構(gòu)也搞不清楚。此外， (招標(biāo)投標(biāo)法 )的出臺(tái)，為促進(jìn)統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)大市場(chǎng)起到了重要作用。 缺乏經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必需的誠(chéng)信問(wèn)題 由于建筑產(chǎn)品招投標(biāo)的某些內(nèi)容及過(guò)程需要保密，客觀上造成了不便于社會(huì)監(jiān)督，減少了投標(biāo)人因?yàn)樘摷傩畔?dǎo)致投標(biāo)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。依托有形建筑市場(chǎng)，利用現(xiàn)有信息技術(shù)完全可以對(duì)投標(biāo)人信息進(jìn)行準(zhǔn)確、全面的核審，但由干地方保護(hù)主義，全國(guó)統(tǒng)一信息平臺(tái)整合工作滯后于現(xiàn)實(shí)監(jiān)管需要，也給 “ 暗箱操作 ”者提供了機(jī)會(huì)。到目前為止我國(guó)還沒(méi)
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1