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供電企業(yè)廉潔文化建設(shè)的創(chuàng)新及其實(shí)踐-在線瀏覽

2025-05-31 04:27本頁(yè)面
  

【正文】 四個(gè)服務(wù)”,全面提升服務(wù)質(zhì)量。始于客戶需求,終于客戶滿意,追求至善至美,服務(wù)永不竣工,是我們奉行的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。廉潔  監(jiān)督觀 權(quán)力應(yīng)受制約,用人應(yīng)予監(jiān)督。權(quán)力相互制約,不獨(dú)斷,不專權(quán),民主決策,科學(xué)決策。制約和監(jiān)督是我們培養(yǎng)員工的必經(jīng)之路,通過廉潔教育、制度、監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),使員工不想腐敗,不敢腐敗,不能腐敗。 “不求奢侈,只求心安”是“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的具體體現(xiàn),是煙臺(tái)供電公司全體員工的生活態(tài)度,“廉以修身、儉以養(yǎng)性”成為我們的道德標(biāo)準(zhǔn)。不求功名利祿,只求心安理得,不比奢侈享受,只求健康快樂,這就是反映我們生活志趣的從儉觀。 竹子是氣節(jié)的象征,它頑強(qiáng)生長(zhǎng),不怕阻力,積極進(jìn)取,不屈不撓,而且能夠眾竹成林,共興共榮。我們要象竹子一樣正直臨風(fēng),塵埃不染;虛懷若谷,學(xué)習(xí)創(chuàng)新;群策群力,共謀發(fā)展?! 。ㄋ模耙槐救ⅰ眱?nèi)涵釋義  以核心價(jià)值觀為本:就是在廉潔文化建設(shè)中,以“一要干事,二要干凈”的核心價(jià)值觀為指引,建立廉潔文化的理念體系,包括廉潔文化宗旨、廉潔核心價(jià)值觀、廉潔安全觀、執(zhí)行觀、服務(wù)觀、監(jiān)督觀、從簡(jiǎn)觀、學(xué)習(xí)觀八個(gè)方面?! ×?zhǔn)則:以座右銘、作風(fēng)、廉潔之道、四自真言、操守、宣言、六訓(xùn)條、三字經(jīng)八種方式,對(duì)員工言行提出了具體要求,指導(dǎo)員工如何廉潔、怎樣做人。“自重、自省、自警、自勵(lì)”的四字真言,既表達(dá)了公司提高員工廉潔自律的內(nèi)控力,也是員工加強(qiáng)自我管理的四項(xiàng)要求,強(qiáng)調(diào)自我尊重,控制言行;自我批評(píng),不斷學(xué)習(xí);自我警示、自我警覺、自我警醒、自我激勵(lì),不斷提高自身素質(zhì)。行為準(zhǔn)則 廉潔座右銘 廉善廉能,勤政清政。崇廉尚能,善于學(xué)習(xí),勤奮清廉,踏實(shí)認(rèn)真,成為我們優(yōu)良的文化和一貫主張。子帥以正,孰敢不正?”我們引用此話來(lái)表達(dá)煙臺(tái)供電公司的廉潔工作作風(fēng)。每個(gè)人都要以身作則,從我做起,公司就不會(huì)有誰(shuí)能夠輕易破壞這股“正氣”,這正應(yīng)了“子帥以正,孰敢不正”這句名言。 康熙大帝在稱贊“古今第一廉吏”于成龍時(shí)提到“吏道唯廉為重”,我們引用這句話作為廉潔文化之道,表達(dá)我們的行事原則,尤其對(duì)于管理者,更應(yīng)以身作則,成為廉潔表率,行正影直,為人典范。廉潔四自真言 自重、自省、自警、自勵(lì)。自我尊重,控制言行,既是自信的表現(xiàn),也是成熟的象征;自我批評(píng),不斷學(xué)習(xí)是我們一種自省的工作態(tài)度;自我警示、自我警覺、自我警醒則是一種有效的自我管理方法;而自我激勵(lì)是提高自身素質(zhì)的主要途徑。廉潔操守 天道酬勤,見利思義。一時(shí)鋌而走險(xiǎn),接受不義之財(cái),將帶著悔恨度過一生,因此,我們應(yīng)當(dāng)“見利思義”。廉潔宣言 我們以廉潔奉公、政通人和為宗旨,忠于職守,勤奮工作,以廉善廉能、勤政清政為座右銘,發(fā)展煙臺(tái)電業(yè),譜寫絢麗人生。吏道廉為重,慎行品自高。廉潔三字經(jīng) 嚴(yán)自律,止貪欲;離惡友,尚賢能;避嫌疑,重操守;育懲防,貴有恒;廉生威,左右清;為人正,政令通;防細(xì)微,秉公心;行廉潔,魅力生。其中,教育評(píng)議制度奠定思想基礎(chǔ),承諾責(zé)任制度為自律手段,管理制度為日常工具,監(jiān)督制度為約束措施,廉潔考核獎(jiǎng)懲制度為激勵(lì)手段。(制度目錄詳見附錄)制度體系 教育評(píng)議制度 煙臺(tái)供電公司黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、煙臺(tái)供電公司黨課教育制度、煙臺(tái)供電公司政治學(xué)習(xí)制度、煙臺(tái)供電公司黨員和黨員干部培訓(xùn)制度、煙臺(tái)供電公司黨員、干部聯(lián)系群眾制度、煙臺(tái)供電公司職工思想動(dòng)態(tài)分析制度、煙臺(tái)供電公司黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度、煙臺(tái)供電公司抓典型育先樹標(biāo)制度。廉政管理制度 山東電力集團(tuán)公司建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則、煙臺(tái)電業(yè)系統(tǒng)關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實(shí)施細(xì)則、煙臺(tái)供電公司建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法、煙臺(tái)供電公司黨委議事決策制度、煙臺(tái)供電公司黨委會(huì)議制度、煙臺(tái)供電公司黨支部議事決策制度、煙臺(tái)供電公司領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、煙臺(tái)供電公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)管理辦法、煙臺(tái)供電公司關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定、煙臺(tái)供電公司中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”及節(jié)假日期間自律與他律的十個(gè)禁止、煙臺(tái)供電公司中層干部管理規(guī)定、煙臺(tái)供電公司關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定、煙臺(tái)供電公司關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律令行禁止的六條規(guī)定、煙臺(tái)供電公司關(guān)于重大事項(xiàng)匯報(bào)制度的規(guī)定、煙臺(tái)供電公司報(bào)裝接電全過程管理實(shí)施細(xì)則、煙臺(tái)供電公司合同管理辦法、煙臺(tái)供電公司合同專用章管理辦法、煙臺(tái)供電公司招標(biāo)活動(dòng)管理辦法(試行)、煙臺(tái)供電公司資金管理制度、煙臺(tái)供電公司資金管理委員會(huì)工作制度、  煙臺(tái)供電公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度、煙臺(tái)供電公司預(yù)算管理委員會(huì)工作制度、煙臺(tái)供電公司成本管理制度、煙臺(tái)供電公司資產(chǎn)管理制度、煙臺(tái)供電公司財(cái)產(chǎn)物資清查盤點(diǎn)制度、煙臺(tái)供電公司財(cái)務(wù)稽核管理制度、煙臺(tái)供電公司財(cái)務(wù)收支審批制度、煙臺(tái)供電公司債權(quán)債務(wù)管理制度、煙臺(tái)供電公司財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度、煙臺(tái)供電公司直供供電部(所)財(cái)務(wù)管理辦法、煙臺(tái)供電公司會(huì)計(jì)檔案管理制度、煙臺(tái)供電公司財(cái)務(wù)分析制度、煙臺(tái)供電公司在建工程財(cái)務(wù)管理制度、煙臺(tái)供電公司電費(fèi)收繳考核管理辦法、煙臺(tái)市縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度、煙臺(tái)市縣級(jí)供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子小汽車配備、使用與管理暫行規(guī)定、煙臺(tái)供電公司關(guān)于設(shè)立“平安”帳號(hào)的通知、煙臺(tái)供電公司紀(jì)檢監(jiān)察信息報(bào)送制度(試行) 、煙臺(tái)供電公司懲防腐敗體系建設(shè)與運(yùn)行及黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)合評(píng)價(jià)會(huì)議制度(試行)。廉政考核獎(jiǎng)懲制度 山東電力集團(tuán)公司認(rèn)定和處置嫌疑腐敗行為的暫行規(guī)定、山東電力集團(tuán)公司關(guān)于對(duì)干部職工違反有關(guān)政紀(jì)條規(guī)處理暫行規(guī)定、煙臺(tái)供電公司廉潔文化建設(shè)指標(biāo)考核辦法(試行)、煙臺(tái)供電公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防腐敗體系建設(shè)評(píng)價(jià)考核細(xì)則、煙臺(tái)供電公司黨支部紀(jì)檢監(jiān)察工作評(píng)價(jià)考核細(xì)則、煙臺(tái)供電公司業(yè)績(jī)考核辦法、煙臺(tái)供電公司縣供電企業(yè)有關(guān)重大事項(xiàng)管理考核辦法(暫行)、煙臺(tái)供電公司黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任抵押金實(shí)施辦法、煙臺(tái)供電公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)金考核獎(jiǎng)懲辦法、煙臺(tái)供電公司職工懲戒條例。組織文化傳播與廉潔文化傳播形式傳播形式 傳播手段 廉潔文化傳播形式理念宣傳(Core values expression) 教育傳播 主題教育、警示教育、誡勉教育、“四色”教育(即到革命圣地進(jìn)行紅色教育、到烈士陵園瞻仰進(jìn)行白色教育、到監(jiān)獄聽取服刑人員懺悔進(jìn)行黑色教育、到大自然中休閑旅游開展綠色教育)等。物質(zhì)載體(Material symbols) 器物傳播 廉潔牌匾、燈箱、標(biāo)語(yǔ)、書簽、桌牌、胸牌、鉛筆、紙杯、黨委中心組學(xué)習(xí)筆記本、工作日志本、廉政談話本等。宣貫活動(dòng)前,公司做了充分的準(zhǔn)備工作:自行開發(fā)了宣貫課件,制作了宣傳畫冊(cè),印發(fā)了制度規(guī)范,在主要辦公場(chǎng)所和生活區(qū)進(jìn)行器物傳播。宣貫活動(dòng)結(jié)束后,隨機(jī)抽取與會(huì)員工300人進(jìn)行了廉潔文化問卷調(diào)查,對(duì)宣貫效果進(jìn)行評(píng)估,并確定下一階段的宣貫重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。成立了廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,公司黨委書記和總經(jīng)理任組長(zhǎng),紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。把廉潔文化建設(shè)納入公司總體工作計(jì)劃,提出工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),并定期研究分析,制定具體的意見措施,使之結(jié)合企業(yè)管理工作一道去做,實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一總結(jié)?! ≈贫冉ㄔO(shè)到位,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將公司內(nèi)22類崗位的211名人員確定為重點(diǎn)崗位人員,以公司的名義與他們簽訂了《廉潔平安責(zé)任狀》,明確規(guī)定了重點(diǎn)崗位人員在個(gè)人廉潔自律、維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)等方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。二是設(shè)立了“平安帳號(hào)”。目前,全市10個(gè)縣公司也都按要求建立了“平安”帳號(hào),為廣大干部職工主動(dòng)拒禮拒賄開辟了綠色通道。破除專業(yè)、部門的限制,按照規(guī)定的崗位交流期限,對(duì)公司中層干部實(shí)行機(jī)關(guān)與基層崗位輪換、專業(yè)間崗位交流和跨職務(wù)交流;對(duì)全公司預(yù)決算、財(cái)會(huì)、電費(fèi)抄表等重點(diǎn)崗位人員定期進(jìn)行不同程度的輪崗或交流;采取在全公司公開競(jìng)聘的方式,對(duì)部分部室崗位進(jìn)行了交流,為重點(diǎn)崗位人員保持廉潔自律創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。在堅(jiān)持定期對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行廉潔自律談話的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及到反映公司員工廉潔自律方面問題的來(lái)信來(lái)訪,不管信訪件是匿名還是實(shí)名,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門都按照責(zé)任分工對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行談話和情況反饋,以此教育警醒被談話人,有則改之、無(wú)則加勉,做到自警、自律,始終保持清醒頭腦。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,圍繞廉潔文化建設(shè)、懲防腐敗體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,每年在全市電力系統(tǒng)組織開展紀(jì)檢監(jiān)察理論研討會(huì),進(jìn)行論文發(fā)布和工作經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí),此項(xiàng)活動(dòng)的開展,激發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)政策、理論的興趣,為搞好廉潔文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。公司的“預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”分為兩級(jí),即:市公司與煙臺(tái)市檢察院組成一級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),各縣、市、區(qū)供電公司與當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院組成二級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。雙方根據(jù)確定的工作章程和簽訂的工作協(xié)議,通過超前教育、關(guān)口前移,及時(shí)了解掌握干部職工的遵紀(jì)守法情況,將違法違紀(jì)苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是定期召開廉政例會(huì)。二是進(jìn)行集體廉政談話。三是嚴(yán)厲懲戒腐敗。2005年,公司按照制度規(guī)定分別對(duì)5名干部、職工給予免職、降職、開除等處分,使廣大干部、職工受到了深刻的警示教育。一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在各黨支部分別聘任了2名監(jiān)督員,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督;在社會(huì)各界聘請(qǐng)了100名社會(huì)監(jiān)督員,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;與煙臺(tái)市電視臺(tái)、煙臺(tái)日?qǐng)?bào)、煙臺(tái)晚報(bào)等新聞媒體開展共建活動(dòng),主動(dòng)接受新聞監(jiān)督。二是強(qiáng)化民主監(jiān)督。在公開的途徑上,充分發(fā)揮三個(gè)載體的作用:分級(jí)建立了公司和基層單位兩個(gè)層面的黨務(wù)和政務(wù)公開欄,做到“三個(gè)一律”,即:公開內(nèi)容一律上墻、公開事項(xiàng)一律登記、公開資料一律存檔;分級(jí)設(shè)立了公司和基層單位兩個(gè)層面的黨務(wù)和政務(wù)公開網(wǎng)頁(yè),網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全公司200多個(gè)班組和13個(gè)縣(市、區(qū))公司,使企業(yè)重大情況的公示方式更加靈活和快捷;不斷健
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