哈局外單位施工監(jiān)控管理辦法-在線瀏覽
2025-05-30 02:08本頁面
【正文】 第3條 凡在營業(yè)線上及鐵路線路兩側(cè)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能影響工務(wù)設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工，設(shè)備管理單位均為安全質(zhì)量監(jiān)控第一責(zé)任單位。第5條 設(shè)備管理單位必須保證對管內(nèi)所有外單位施工作業(yè)進(jìn)行有效、全過程監(jiān)督控制。包保干部應(yīng)按施工類別安排專業(yè)干部擔(dān)任。同時，向本單位現(xiàn)場安全質(zhì)量監(jiān)督員講清施工監(jiān)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵項點。工務(wù)處成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由處長全面負(fù)責(zé)，主管安全副處長負(fù)責(zé)日常工作，指定安全道口科為主管科，其他科室積極參與方案審查和現(xiàn)場檢查監(jiān)控，對外單位施工安全質(zhì)量監(jiān)控工作實行專業(yè)化管理。對重大工程，包括局定Ⅰ、Ⅱ級施工，由處長（主管副處長）組織相關(guān)專業(yè)工程師，對工程的前期審查、施工前準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。設(shè)備管理單位施工安全質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組對外單位施工，原則上應(yīng)按前期審核把關(guān)、施工中安全質(zhì)量監(jiān)控、開通后整修保養(yǎng)3個階段，明確各階段的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。第10條 實行“鐵路營業(yè)線施工許可證”制度。未辦理“許可證”嚴(yán)禁施工。第1次辦理“許可證”時，按如下規(guī)定程序辦理：施工單位向工務(wù)設(shè)備主管部門提報建設(shè)單位對施工單位資質(zhì)、施工組織設(shè)計的審查意見（路外投資的建設(shè)項目由局路外工程管理辦公室提出審查意見）及“鐵路營業(yè)線施工安全協(xié)議書”，并提供向路局相關(guān)管理機構(gòu)繳納施工安全抵押金證明或繳款單據(jù)（復(fù)印件）。“許可證”到期后，攜帶與設(shè)備管理單位簽訂的“鐵路營業(yè)線施工安全協(xié)議書”，到工務(wù)設(shè)備主管部門續(xù)期辦理。外單位施工前期工作的審查把關(guān)由工務(wù)處相關(guān)專業(yè)科室負(fù)責(zé)，施工安全協(xié)議簽定和“許可證”的發(fā)放工作由安全道口科負(fù)責(zé)。3．京哈線、哈齊間“許可證”發(fā)放必須經(jīng)主管副局長審核同意；其他線“許可證”發(fā)放須經(jīng)工務(wù)處處長或主管副處長審核同意。對存在嚴(yán)重違反施工安全協(xié)議、不聽從安全質(zhì)量監(jiān)督員指導(dǎo)、盲目亂干及施工質(zhì)量嚴(yán)重不合格的施工單位，納入外單位施工“黑名單”，設(shè)備管理單位不得再與其簽訂施工安全協(xié)議，工務(wù)處不再為其發(fā)放“許可證”。第11條 設(shè)備管理單位與施工單位簽訂施工安全協(xié)議應(yīng)執(zhí)行以下規(guī)定：1．嚴(yán)格執(zhí)行“六不簽”制度。2．設(shè)備管理單位應(yīng)在對外單位設(shè)計資料、施工圖紙、施工組織等有關(guān)材料認(rèn)真審核、研究的基礎(chǔ)上，方可簽訂施工安全協(xié)議。協(xié)議中有涂抹、改動的地方必須加蓋帶有設(shè)備管理單位名稱的個人名章。3．基建、更改、大修、穿跨越等需要持續(xù)幾個月或跨年度的大、中型項目，設(shè)備管理單位可按照《哈爾濱鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》（哈鐵總[2009]118號）規(guī)定格式，提前與施工單位簽訂框架性施工安全協(xié)議書，對整個項目的安全工作提出整體意見。1．設(shè)備管理單位在審查會簽外單位施工計劃前，應(yīng)根據(jù)施工單位提報的施工項目，審查該項目的施工組織設(shè)計、施工安全措施，簽訂具體施工（單項施工項目）安全協(xié)議。2．設(shè)備管理單位在審查會簽外單位施工計劃時，應(yīng)組織技術(shù)人員，對施工單位編制的施工計劃和安全組織措施進(jìn)行審核把關(guān)，不合格的不予會簽。第五章 施工監(jiān)控管理第13條 對安全質(zhì)量監(jiān)督員實行專業(yè)化管理。2．安全質(zhì)量監(jiān)督員必須具備如下任職條件：（1）年富力強，身體健康，責(zé)任心強、敢于負(fù)責(zé)的鐵路正式員工；（2）掌握工務(wù)行車安全技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)程序，防護(hù)辦法，檢查手段并會熟練運用，能夠獨立承擔(dān)監(jiān)督檢查工作；（3）負(fù)責(zé)橋涵隧施工監(jiān)控工作的人員，還應(yīng)掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求；（4）熟悉所監(jiān)控施工地段的工務(wù)設(shè)備狀況。各工務(wù)段根據(jù)當(dāng)年管內(nèi)營業(yè)線和臨近營業(yè)線施工項目的規(guī)模和數(shù)量，以《安全質(zhì)量監(jiān)督員登記表》（格式見附件2）形式，經(jīng)段長審核簽字后，向工務(wù)處提報需進(jìn)行培訓(xùn)人員名單。路局每年3月份負(fù)責(zé)對各工務(wù)段提報的擬擔(dān)任安全質(zhì)量監(jiān)督員工作的人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和理論考試，理論考試成績滿80分及以上者為合格，即取得上崗資格。培訓(xùn)和考試資料由工務(wù)處綜合技術(shù)科存檔備查。設(shè)備管理單位要對安全質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。4．日常檢查和考核。安全質(zhì)量監(jiān)督員次年統(tǒng)一培訓(xùn)和考試不合格的，或經(jīng)考核評定寫實否定的，應(yīng)取消其任職資格，由安全調(diào)度科收回《安全質(zhì)量監(jiān)
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