【正文】 一）對企業(yè)財務績效定量評價結果發(fā)表專家意見； （二）對企業(yè)管理績效實際狀況進行分析和判斷； （三）對企業(yè)管理績效狀況進行評議，并發(fā)表咨詢意見； （四）確定企業(yè)管理績效定性評價指標分值。 第五章　評價結果與評價報告 第二十七條　評價結果是指根據(jù)綜合績效評價分數(shù)及分析得出的評價結論。 第二十九條　企業(yè)綜合績效評價應當進行年度之間績效變化的比較分析，客觀評價企業(yè)經(jīng)營成果與管理水平的提高程度。 （二）年度績效評價運用當年評價結果與上年評價結果進行對比。 第三十一條　年度績效評價結果是開展財務監(jiān)督工作的重要依據(jù)，并為企業(yè)負責人年度考核工作提供參考。 （一）企業(yè)綜合績效評價報告正文應當說明評價依據(jù)、評價過程、評價結果，以及需要說明的重大事項。 第三十三條　對企業(yè)綜合績效評價揭示和反映的問題，應當及時反饋企業(yè)，并要求企業(yè)予以關注。 （二）對于年度績效評價結果反映的問題，應當在年度財務決算批復中明確指出，并要求企業(yè)予以關注和整改。 第三十五條　受托開展企業(yè)綜合績效評價業(yè)務的機構及其相關工作人員應嚴格執(zhí)行企業(yè)綜合績效評價工作的規(guī)定，規(guī)范技術操作，確保評價過程獨立、客觀、公正，評價結論適當，并嚴守企業(yè)的商業(yè)秘密。 第三十六條　國資委的相關工作人員組織開展企業(yè)綜合績效評價工作應當恪盡職守、規(guī)范程序、加強指導。 第三十七條　所聘請的評議專家應當認真了解和分析企業(yè)的管理績效狀況，客觀公正地進行評議打分，并提出合理的咨詢意見。 第七章　附 則 第三十八條　根據(jù)本辦法制定的《中央企業(yè)綜合績效評價實施細則》和評價標準另行公布。 第四十條　各地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構開展綜合績效評價工作，可參照本辦法執(zhí)行。 中央企業(yè)綜合績效評價實施細則第一章　總 則第一條　為規(guī)范開展中央企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）綜合績效評價工作，有效發(fā)揮綜合績效評價工作的評判、引導和診斷作用，推動企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，根據(jù)《中央企業(yè)綜合績效評價管理暫行辦法》（國資委令第14號），制定本實施細則。第三條　開展企業(yè)綜合績效評價應當制定既符合行業(yè)實際又具有標桿引導性質的評價標準，并運用科學的評價計分方法，計量企業(yè)經(jīng)營績效水平，以充分體現(xiàn)行業(yè)之間的差異性，客觀反映企業(yè)所在行業(yè)的盈利水平和經(jīng)營環(huán)境，準確評判企業(yè)的經(jīng)營成果。第五條　企業(yè)年度綜合績效評價工作，一般結合對企業(yè)年度財務決算審核工作組織進行；企業(yè)任期綜合績效評價工作，一般結合對企業(yè)負責人任期經(jīng)濟責任審計組織實施。 第七條　財務績效定量評價指標由反映企業(yè)盈利能力狀況、資產(chǎn)質量狀況、債務風險狀況和經(jīng)營增長狀況等四個方面的八個基本指標和十四個修正指標構成，用于綜合評價企業(yè)財務會計報表所反映的經(jīng)營績效狀況（定量評價指標計算公式見附件1）。第九條　企業(yè)資產(chǎn)質量狀況以總資產(chǎn)周轉率、應收賬款周轉率兩個基本指標和不良資產(chǎn)比率、流動資產(chǎn)周轉率、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率三個修正指標進行評價，主要反映企業(yè)所占用經(jīng)濟資源的利用效率、資產(chǎn)管理水平與資產(chǎn)的安全性。第十一條　企業(yè)經(jīng)營增長狀況以銷售（營業(yè)）增長率、資本保值增值率兩個基本指標和銷售（營業(yè)）利潤增長率、總資產(chǎn)增長率、技術投入比率三個修正指標，主要反映企業(yè)的經(jīng)營增長水平、資本增值狀況及發(fā)展后勁。（一）戰(zhàn)略管理評價主要反映企業(yè)所制定戰(zhàn)略規(guī)劃的科學性，戰(zhàn)略規(guī)劃是否符合企業(yè)實際，員工對戰(zhàn)略規(guī)劃的認知程度，戰(zhàn)略規(guī)劃的保障措施及其執(zhí)行力，以及戰(zhàn)略規(guī)劃的實施效果等方面的情況。（三）經(jīng)營決策評價主要反映企業(yè)在決策管理、決策程序、決策方法、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、責任追究等方面采取的措施及實施效果，重點反映企業(yè)是否存在重大經(jīng)營決策失誤。（五）基礎管理評價主要反映企業(yè)在制度建設、內部控制、重大事項管理、信息化建設、標準化管理等方面的情況，包括財務管理、對外投資、采購與銷售、存貨管理、質量管理、安全管理、法律事務等。（七）行業(yè)影響評價主要反映企業(yè)主營業(yè)務的市場占有率、對國民經(jīng)濟及區(qū)域經(jīng)濟的影響與帶動力、主要產(chǎn)品的市場認可程度、是否具有核心競爭能力以及產(chǎn)業(yè)引導能力等方面的情況。第十三條　企業(yè)管理績效定性評價指標應當根據(jù)評價工作需要作進一步細化，能夠量化的應當采用量化指標進行反映。第十五條　財務績效定量評價指標權重確定為70%，管理績效定性評價指標權重確定為30%。 第三章　評價標準選擇第十六條　財務績效定量評價標準劃分為優(yōu)秀（A）、良好（B）、平均（C）、較低（D）、較差（E）五個檔次，管理績效定性評價標準分為優(yōu)（A）、良（B）、中（C）、低（D）、差（E）五個檔次。標準系數(shù)是評價標準的水平參數(shù)，反映了評價指標對應評價標準所達到的水平檔次。第十九條　企業(yè)財務績效定量評價標準值的選用，一般根據(jù)企業(yè)的主營業(yè)務領域對照企業(yè)綜合績效評價行業(yè)基本分類，自下而上逐層遴選被評價企業(yè)適用的行業(yè)標準值。（二）存在多個主業(yè)板塊但沒有突出主業(yè)的集團型企業(yè)，可對照企業(yè)綜合績效評價行業(yè)基本分類，采用基本可以覆蓋其多種經(jīng)營業(yè)務的上一層次的評價標準值；或者根據(jù)其下屬企業(yè)所屬行業(yè)，分別選取相關行業(yè)標準值進行評價，然后按照各下屬企業(yè)資產(chǎn)總額占被評價企業(yè)集團匯總資產(chǎn)總額的比重，加權形成集團評價得分；也可以根據(jù)集團的經(jīng)營領域，選擇有關行業(yè)標準值，以各領域的資產(chǎn)總額比例為權重進行加權平均，計算出用于集團評價的標準值。第二十二條　根據(jù)評價工作需要可以分別選擇全行業(yè)和大、中、小型規(guī)模標準值實施評價。第二十三條　管理績效定性評價標準具有行業(yè)普遍性和一般性，在進行評價時，應當根據(jù)不同行業(yè)的經(jīng)營特點，靈活把握個別指標的標準尺度。第四章　評價計分第二十四條　企業(yè)綜合績效評價計分方法采取功效系數(shù)法和綜合分析判斷法，其中：功效系數(shù)法用于財務績效定量評價指標的計分，綜合分析判斷法用于管理績效定性評價指標的計分第二十五條　財務績效定量評價基本指標計分是按照功效系數(shù)法計分原理，將評價指標實際值對照行業(yè)評價標準值，按照規(guī)定的計分公式計算各項基本指標得分。第二十六條　財務績效定量評價修正指標的計分是在基本指標計分結果的基礎上，運用功效系數(shù)法原理，分別計算盈利能力、資產(chǎn)質量、債務風險和經(jīng)營增長四個部分的綜合修正系數(shù)，再據(jù)此計算出修正后的分數(shù)。（四）如果盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)分子為正數(shù)，分母為負數(shù)，；如果分子為負數(shù)，分母為正數(shù)，；如果分子分母同為負數(shù)。（六）對于銷售（營業(yè)）利潤增長率指標，如果上年主營業(yè)務利潤為負數(shù)，本年為正數(shù)，；如果上年主營業(yè)務利潤為零本年為正數(shù)，或者上年為負數(shù)本年為零。第二十八條　管理績效定性評價指標的計分一般通過專家評議打分形式完成，聘請的專家應不少于7名；評議專家應當在充分了解企業(yè)管理績效狀況的基礎上，對照評價參考標準，采取綜合分析判斷法，對企業(yè)管理績效指標做出分析評議，評判各項指標所處的水平檔次，并直接給出評價分數(shù)。計算公式為：任期財務績效定量評