【正文】 很多省市都先行 開始了智慧旅游建設(shè) ，部分 省市 已經(jīng) 在智慧旅游規(guī)劃、 試點 項目 方面取得了一定的成績。 十二五期間，江蘇省旅游 信息化工作將圍繞智慧旅游展開，以旅游信息交換中心、智慧旅游服務(wù)、智慧旅游管理和智慧旅游營銷四大板塊進行建設(shè)與運作，利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人機交互、地理信息技術(shù)和異構(gòu)融合技術(shù)，重點打造一個統(tǒng)一超級門戶、二個優(yōu)化平臺、五大示范項目、七大新建工程，預(yù)計到 2020 年，初步 在全省范圍實現(xiàn)智慧旅游 。 鎮(zhèn)江市旅游局 于 2020 年 3 月率先啟動對于智慧旅游的研究，形成了初步的建設(shè)框架。 2020 年 1 月，江蘇省政府正式發(fā)函國家旅游局，請支持在鎮(zhèn)江市設(shè)立中國智慧旅游服務(wù)中心。國家智慧旅游服務(wù)中心作為國家級、服務(wù)全國范圍內(nèi)的智慧旅游產(chǎn)業(yè)的平臺和窗口，是智慧旅游的數(shù)據(jù)交換中心、運營維護中心、呼叫服務(wù)中心，以承擔(dān)智慧旅游共性服務(wù)為目標(biāo)、采用市場化方式運作的股份制公司，負(fù)責(zé)整個 6 智慧旅游項目的管理、運營和服務(wù)。 2020年 4 月，南京 智慧旅游 建設(shè)正式啟動，南京 智慧旅游 聯(lián)盟同期成立。 2020 年 11 月 28 日，南京市旅游園林局召開南京智慧旅游一期建設(shè)成果發(fā)布會”，匯報了包括“南京游客助手”手機客戶端、智慧旅游互動式 體驗終端、鄉(xiāng)村旅游營銷平臺、玄武湖和紅山動物園“智慧景區(qū)”試點、“旅游執(zhí)法 e 通”手機客戶端、 智慧旅游中央管理平臺六大項目成果。蘇州 市 將通過推進 智慧旅游 工作，力爭率先建成與智慧城市無縫銜接，與城市旅游優(yōu)勢地位相匹配，實現(xiàn)智慧的旅游服務(wù)、智慧的旅游管理和智慧的旅游營銷 三大體系 。 福建省旅游局 于 2020 年 9 月提出建設(shè)“ 智能旅游”概念，全力實施智能旅游信息化“三個一”工程， 即 一網(wǎng)（海峽旅游網(wǎng)上超市）、一卡（海峽旅游卡，包括銀行聯(lián)名卡、休閑儲值卡、手機二維碼的“飛 7 信卡”，以及衍生的目的地專項卡等）、一線（海峽旅游呼叫中心，包括公益服務(wù)熱線和商務(wù)資訊增值預(yù)定服務(wù)熱線）。 湖南省旅游局 于 2020 年 7 月在全省旅游局長座談會上提出將重點推進旅游信息化工作，抓緊編制湖南旅游“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃，著力創(chuàng)建“智慧旅 游城市”和“智慧旅游景區(qū)”。湖南將先在長沙和張家界、韶山試點智慧旅游城市和景區(qū)的創(chuàng)建。游客持一張信用卡可走遍聯(lián)網(wǎng)景區(qū)，用手機或電腦即可購買景區(qū)門票，預(yù)訂酒店。 四川省旅游局 于 2020 年 11 月 正式發(fā)布了《四川省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照《規(guī)劃》成都將率先建成西部首個“智慧旅游 8 城市”，包括打造旅游數(shù)據(jù)中心，進一步提高熊貓卡的使用功能和打造手機自助旅游客戶端。 我國 在線旅行預(yù)訂用戶規(guī)模為 3686 萬人 ，隨著人們旅行出行需求頻次的增加，尤其是休閑自助游的比例的提升，以及服務(wù)商對網(wǎng)民的宣傳和引導(dǎo)，會更多地推動用戶使用在線旅行預(yù)訂服務(wù)，預(yù)計旅行預(yù)訂服務(wù)在未來會有較大的增長空間。智能手機逐漸普及，成為越來越重要的獲取信息和參與互動的工具，也將成為重 要的旅游信息查詢和預(yù)訂渠道。 (二 ) 我 省 優(yōu)勢 1. 旅游信息化 發(fā)展 為智慧旅游 打下 基礎(chǔ) 浙江省旅游局及區(qū)域內(nèi)各級旅游主管部門長期重視旅游信息化的發(fā)展 ， 并在旅游政務(wù)管理、目的地景區(qū)網(wǎng)站建設(shè)、旅游網(wǎng)絡(luò)營銷方面取得了一定的成績 。 9 浙江省旅游企業(yè)對旅游信息化和旅游電子商務(wù)的重視程度高， 都在 不同程度上建設(shè)了業(yè)務(wù)管 理系統(tǒng)、電子商務(wù)網(wǎng)站，并積極利用各種互聯(lián)網(wǎng)渠道開展?fàn)I銷和 旅游 產(chǎn)品 直 分銷。 溫州市旅游局走在全省 智慧旅游 建設(shè)的前列，制定了《溫州市“十二五”旅游信息化發(fā)展專項規(guī)劃》，把旅游信息化列為“十二五”旅游業(yè)發(fā)展的十大項目之一。 溫州市旅游局 還 通過連續(xù)舉辦四屆中國（溫州）網(wǎng)絡(luò)旅游節(jié) 和舉辦 首屆中國（溫州）智慧旅游信息技術(shù)展覽會 ，凝聚了各方注意力，初步打響了溫州 智慧旅游 品牌。 寧波市旅游局借助寧波市建設(shè)智慧城市的東風(fēng)，全面推進 智慧旅游 建設(shè)。 寧 波市旅游局 還 專門推出了“虛擬旅游社區(qū)”，該項目是建立在寧波現(xiàn)有旅游景點的基礎(chǔ)上，采用信息化手段和三維模擬 10 技術(shù)構(gòu)建的一個虛擬旅游環(huán)境，將整個寧波搬上了網(wǎng)絡(luò)。 同時，以信息化技術(shù)為主要手段的“智慧旅游”已在寧波旅游企業(yè)得到積極應(yīng)用。整合社會資源，建設(shè)象山旅游呼叫中心，旅游無線 WAP 網(wǎng)絡(luò)，象山旅游在線支付平臺，開發(fā)旅游手機服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。 （ 2） 省內(nèi)旅游企業(yè) 省內(nèi) 旅游企業(yè)從加快旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，提升業(yè)務(wù)競爭能力，提高服務(wù)經(jīng)營效益的角度，在 智慧旅游 建設(shè)方面 進行了大量 富有成效的嘗試 ，并產(chǎn)生了良好的業(yè)界影響 。黃龍飯店 的智慧酒店 系統(tǒng) 已經(jīng) 建成了 智慧客房導(dǎo)航系統(tǒng)、全世界第一套電視門禁系統(tǒng)、全球通客房智能手機、互動服務(wù)電視系統(tǒng)、機場航班動態(tài)顯示服務(wù)、 多功能一體播放系統(tǒng)等 。 杭州西溪濕地 與中國移動杭州分公司共同開發(fā)的“數(shù)字化景區(qū)” 11 綜合運用現(xiàn)代信息技術(shù)，圍繞數(shù)據(jù)中心和指揮調(diào)度中心，借助信息化基礎(chǔ)設(shè)施建立業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，整合景區(qū)管 理資源，實現(xiàn)景區(qū)旅游信息共享和信息化自助服務(wù)的項目。 溪口 景區(qū) 新建成了電子門票系統(tǒng)、視頻呼叫系統(tǒng)等，不僅可實時掌握各景點的客流量、游客構(gòu)成等，而且能即時了解各景點交通、停車位置等狀況，可及時對景區(qū)現(xiàn)場進行指揮調(diào)度。 西湖風(fēng)景區(qū) 緊密跟蹤國際信息技術(shù)及其應(yīng)用的發(fā)展，借力“十二五”信息化專 項規(guī)劃，建設(shè)名勝區(qū)一體化數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)信息中心對數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理的技術(shù)能力。 溫州國旅 提出向建設(shè)“智慧旅行社”的企業(yè)轉(zhuǎn)型，溫州國旅一直與電信企業(yè)、旅行社管理企業(yè)進行緊密合作，著力打造公司在線旅行社管理軟件、電子商務(wù)平臺、同業(yè)分銷管理平臺、客戶 關(guān)系 管理等。浙江 不但擁有如阿里巴巴集團這樣的大型電子商務(wù)企業(yè)，電子商務(wù)技術(shù)在外貿(mào)、化工、小商品等行業(yè)也有廣泛應(yīng)用，處于國內(nèi)領(lǐng)先的水平。 阿里巴巴集團旗下的淘寶網(wǎng)開通了淘寶旅行 頻道 ， 吸引了大量的旅游企業(yè)入駐，旅游產(chǎn)品交易量 處于 全國領(lǐng)先位置。此外，諸如米胖網(wǎng) 、同業(yè) 114 等在線 旅游創(chuàng)業(yè)團隊也迅速成長，為浙江旅游獲取更大的在線市場份額提供了 動力。通信運營商對智慧旅游的發(fā)展 高度重視，在不同層面開展了 針對旅游行業(yè)的 技術(shù)研究和項目合作嘗試。例如溫州市旅游局與中國電 信、中國移動、中國聯(lián)通的溫州分公司都建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，三家運營商積極為溫州旅游提供網(wǎng)絡(luò)支撐和相關(guān)應(yīng)用開發(fā)。運營商和大型軟件企業(yè) 對旅游行業(yè)的深入介入，也使得旅游信息化工作的發(fā)展向成熟穩(wěn)定階段邁進 ，為智慧旅游在浙江的建設(shè)和發(fā)展提供了有力的技術(shù)和智力支撐 。 本方案將積極落實國家旅游局《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃信息化專項規(guī)劃》相關(guān)要求，結(jié)合 《浙江省旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》和浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于開展智慧城市建設(shè)試點工作》 的發(fā)展思路，建設(shè)符合浙江省旅游發(fā)展需求、具有浙江特色的智慧旅游 。 2. 政府引導(dǎo) 服務(wù)企業(yè) 智慧旅游建設(shè)最終是為了推動行業(yè)整體發(fā)展和旅游企業(yè)經(jīng)營效益 ， 要 遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和 旅游行業(yè) 自身發(fā)展要求，強化政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、配套完善、法規(guī)建設(shè)、市場監(jiān)管等方面作用，加快推進我省 智慧旅游 健康有序發(fā)展。 3. 整合資源 社會參與 智慧旅游工作涉及的部門多，行業(yè)廣，是一項具有開拓性和前瞻性的工作。各級政府要引導(dǎo)市場有效配置資源，建立促進智慧旅游發(fā)展的有效機制和發(fā)展模式。 重視對整個旅游行業(yè)資源 的 整合和合理配置，利用云計算等技術(shù)手段降低浙江智慧旅游建設(shè)的行業(yè)總 成本，創(chuàng)造更大的行業(yè)整體 價值。 在整體規(guī)劃的同時明確各分子項目，并制定對應(yīng)的時間 方案 ，便 15 于迅速啟動和分布實施。 (三 ) 發(fā)展目標(biāo) 按照《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和《浙江省旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)，結(jié)合浙江旅游發(fā)展和信息化建設(shè)情況，設(shè)定以下 智慧旅游建設(shè) 目標(biāo)。 浙江省智慧旅游建設(shè)的主要任務(wù)是利用最新信息技術(shù)對旅游的相關(guān)要素進行整合，為廣大游客提供智慧化的旅游服務(wù)，為管理部門提供智慧化的管理手段，為浙江旅游提供智慧化的營銷平臺和廣闊的客源市場。 (一 ) 主導(dǎo) 型項目 主導(dǎo) 型項目是以省旅游局為實施主體，負(fù)責(zé)方案 設(shè)計、項目研發(fā)和主要的建設(shè)運營投入 。 1. 智慧旅