【正文】 13 條中所規(guī)定）均應(yīng)遵守本條。 投標(biāo)文件 1 式 6 份。否則，招標(biāo)人對由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔(dān)任何責(zé)任。 投標(biāo)文件的密封袋封口和封縫須密封嚴(yán)密，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。 招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)推遲投標(biāo)截止時(shí)間時(shí)，將以書面（或傳真）的形式，通知所有投標(biāo)人。 在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)機(jī)構(gòu)拒絕接收。但不退還投標(biāo)文件。 撤回投標(biāo)應(yīng)以書面（或傳真）的形式通知招標(biāo)人及招標(biāo)機(jī)構(gòu)。撤回投標(biāo)的時(shí)間以送達(dá)招標(biāo)人及招標(biāo)機(jī)構(gòu)之日為準(zhǔn)。 E 開標(biāo)及評標(biāo) 2開標(biāo) 招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開開標(biāo)。每一投標(biāo)人至少派 1 名代表參加。如法定代表人不能到會(huì)，則由被委托人持法定代表人證明書原件和法定代表人簽發(fā)的法人授權(quán)委托證明書原件及本人身份證并帶備投標(biāo)保證金收據(jù)的原件參加會(huì)議并全權(quán)代理，以上證件必須在開標(biāo)前面交招標(biāo)人核驗(yàn)，否則招標(biāo)人拒絕開啟其投標(biāo)文件； 開標(biāo)時(shí)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)。 2評標(biāo) 投標(biāo)人合格性審查 在評標(biāo)前評委會(huì)按照本須知第 3 條的規(guī)定，審查投標(biāo)人是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人的資質(zhì)與合格條件的要求，不符合條件的投標(biāo)人的投標(biāo)文件不進(jìn)入后面的評議。 通過符合性審查的主要條件： （ 1）、投標(biāo)文件對招 標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，無顯著差異和保留； （ 2）、投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定簽署齊全； （ 3）、投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫且資料齊全、完整； （ 4）、投標(biāo)書和開標(biāo)一覽表應(yīng)按要求填寫完整。所謂顯著差異或保留是指： （ 1）、偏離項(xiàng)目的承包范圍 177。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，將被拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其它不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。 2投標(biāo)文件屬下列情況之一的，投標(biāo)文件作廢： 逾期送達(dá)的； 投標(biāo)文件未經(jīng)密封的； 未加蓋投標(biāo)人單位公章的； 無投標(biāo)法定代表人或法定代表人授權(quán)委托人簽字的； 投標(biāo)文件經(jīng)評委鑒定為實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的； 同一單位與兩家（ 或兩家以上）投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的（凡是與該單位組成聯(lián)合體的投標(biāo)人的投標(biāo)文件均按廢標(biāo)處理）； 投標(biāo)文件載明的建設(shè)資金償還期小于招標(biāo)文件規(guī)定期限的； 違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和七部委《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定的； 招標(biāo)文件規(guī)定的其它廢標(biāo)條款。 必要時(shí)評委會(huì)可要求投標(biāo)人就澄清的問題作書面回答，該書面回答應(yīng)有投標(biāo)全權(quán)代表的簽章，并將作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。 2招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會(huì)，對具備實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評標(biāo)。需要評標(biāo)委員會(huì)表決確定的事項(xiàng)，以少數(shù)服從多數(shù)為原則。 評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法進(jìn)行綜合評審后向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。 財(cái)務(wù)狀況得分（滿分 7 分）： 評委應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表中的注冊資本、營業(yè)額、凈利潤、資產(chǎn)負(fù)債、流動(dòng)資產(chǎn)、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)指標(biāo)分別對各家投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析比較按； A 財(cái)務(wù)狀況良好： 得分 57 分 B 財(cái)務(wù)狀況一般： 得分 35 分 C 財(cái)務(wù)狀況較差：得分 02 分 融資方案得分（滿分 15 分）： 評委根據(jù)投標(biāo)人的融 資方案中資金來源及可行性、資金投入計(jì)劃、融資方支持函及銀行資信狀況綜合評分。 評委應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人的方案合理性、可行性按： A 方案充分合理，切實(shí)可行，全部設(shè)備采用推薦品牌： 得分 15－ 21 分 B 方案較合理，一般可行， 75%以上的設(shè)備采用推薦品牌：得分 8－14 分 C 方案不合理，不可行， 75%以下的設(shè)備采用推薦品牌： 得分 0－7 分 業(yè)績 （滿分 15 分） 投標(biāo)人近 5 年（ 2020 年～ 2020 年） 10000 噸 /天以上（含 10000 噸 /天）規(guī)?；蚝贤~ 2020 萬元（含 2020 萬元）的城市或工業(yè)污水廠施工承包業(yè)績每個(gè) 3 分（應(yīng)有合同、驗(yàn)收報(bào)告等證明文件），最高 15 分；投標(biāo)人提供的其它類似市政工程業(yè)績每個(gè) 1 分（應(yīng)有合同、驗(yàn)收報(bào)告等證明文件），最高 8 分； 施工資質(zhì)得分（滿分 12 分） A 環(huán)?；蚴姓患壙偝邪Y質(zhì)： 得分 12 分 B 環(huán)?；蚴姓壙偝邪Y質(zhì)： 得分 8 分 報(bào)價(jià)得分（滿分 30 分） 在滿足招標(biāo)要求的投標(biāo)中，以最低有效報(bào)價(jià) A； 各有效報(bào)價(jià)得分 30 A247。 評委會(huì)將根據(jù)以上評分辦法對初審合 格的各家投標(biāo)人進(jìn)行綜合評分，按總得分從高到低依序推薦為第一至第二中標(biāo)候選人。 在評標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)人的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人和招標(biāo)人不得相互勾結(jié)，以排擠其他投標(biāo)人的公平競爭。違者由有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處罰。 3中標(biāo)通知 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于 15 日內(nèi)向提交施工招標(biāo)情況的書面報(bào)告。 合同簽訂時(shí)，中標(biāo)人必須出示中標(biāo)通知書（原件）合同方可生效。 中標(biāo)人如不按本規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂施工合同書后三日內(nèi)，中標(biāo)人或招標(biāo)人須將合同書送到信陽市建設(shè)工程交易中心一樓窗口進(jìn)行備案。 進(jìn)出水水質(zhì)： 表 1 生活污水進(jìn)出水水質(zhì) 項(xiàng)目 進(jìn)水 mg/L 出水 mg/L 去除率 CODcr 300 40 % BOD5 150 20 % SS 250 20 92% NH3N 40 8 80% TP 5 % 表 2 事故排水進(jìn)出水水質(zhì) 進(jìn)口濃度 10mg/L 10mg/L 10mg/L PH 3 PH 11 出口濃度 PH 68 PH 68 工程地點(diǎn)：信陽市東部十八里村南灣北灌渠南北兩側(cè)。 通過本次招標(biāo)確定承建本項(xiàng)目的 中標(biāo)人，經(jīng)信陽市人民政府批準(zhǔn)簽訂工程承包合同，中標(biāo)人按合同負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)，投標(biāo)人在工程完工驗(yàn)收后3 年內(nèi)分 12 期（每季度 1 次）償還中標(biāo)人建設(shè)費(fèi)用。 投標(biāo)人融資 或貸款 利率按同期中國人民銀行發(fā)布的貸款利率。 項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃 2020 年 8 月 30 日前：確定本項(xiàng)目中標(biāo)人。 本項(xiàng)目已完成施工圖設(shè)計(jì)，工程建設(shè)主要內(nèi)容如下： 基本要求 收集管網(wǎng)能力要求達(dá)到 100000 噸 /日，污水處理廠污水處理能力要求達(dá)到 50000 噸 /日，出水管網(wǎng)輸送能力要求達(dá)到 100000 噸 /日。 污水處理廠二次污染的控制： 建設(shè)期的環(huán)境保護(hù)應(yīng)符合《環(huán)評》報(bào)告表里的環(huán)保局的批復(fù)要求。 施工方案 污水處理工藝按經(jīng)評審?fù)ㄟ^的科研為準(zhǔn) 可以優(yōu)化設(shè)計(jì)方案 ，須經(jīng)業(yè)主同意。 施工方案應(yīng)滿足質(zhì)量保證、安全文明施工及招標(biāo)總工期要求。 中標(biāo)人及項(xiàng) 目公司的責(zé)任與義務(wù) 中標(biāo)人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和要求組建項(xiàng)目公司，在政府的監(jiān)管下嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，完成包括融資、采購、施工、調(diào)試驗(yàn)收等各項(xiàng)工作。 中標(biāo)人應(yīng)保證項(xiàng)目公司具有不少于 3000 萬元的項(xiàng)目資本金并將該資金作為項(xiàng)目注冊資金。 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程的管理。 罰則 項(xiàng)目公司應(yīng)保證其投資資金按建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)到位，并按規(guī)定的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃要求，按時(shí)完成工程的建設(shè)，準(zhǔn)時(shí)投入正式運(yùn)營，如因項(xiàng)目公司的原因造成工期延誤，延誤帶來的損失項(xiàng)目公司自負(fù)。 政府保證污水集水管網(wǎng)和出水在本項(xiàng)目工程投產(chǎn)前竣工并投入使用，若由此影響本項(xiàng)目的調(diào)試及竣工驗(yàn)收，政府則按工程安裝聯(lián)動(dòng)調(diào)試結(jié)束為工程完成驗(yàn)收期限， 開始分期償還本項(xiàng)目建設(shè)資金。如政府無法按照上述規(guī)定及時(shí)付費(fèi)，則項(xiàng)目公司有權(quán)通過法律途徑提出索賠。 國家法律法規(guī)的變化及重大政策調(diào)整引起投資風(fēng)險(xiǎn)由政府采取措施進(jìn)行補(bǔ)償。 其他要求 本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由通過本次招標(biāo)確定的中標(biāo)人要按國家有關(guān)規(guī)定和要求組建項(xiàng)目公司，在政府的 監(jiān)管下，嚴(yán)格按照現(xiàn)行國家相關(guān)文件規(guī)定的基本建設(shè)程序，全面負(fù)責(zé)包括項(xiàng)目建設(shè)、移交等各項(xiàng)工作。 招標(biāo)人協(xié)助項(xiàng)目公司進(jìn)行建設(shè)過程所有行政審批手續(xù)，期間發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)（不包括征地手續(xù)費(fèi)用）由中標(biāo)人及項(xiàng)目公司承擔(dān)。 第四部分 合同條款及格式 （一） 協(xié)議 甲方： 乙方： 依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法規(guī)，根據(jù)發(fā)展和改革關(guān)于的立項(xiàng)批復(fù)文件，經(jīng)過國內(nèi)公開招標(biāo)等法定程序，最終確認(rèn)由中標(biāo)。在項(xiàng)目 實(shí)施過程中，確認(rèn)作為本項(xiàng)目的項(xiàng)目法人，全權(quán)委托其為甲方授權(quán)代表及本項(xiàng)目業(yè)主，行使甲方的權(quán)利并履行甲方的義務(wù)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目前期、實(shí)施期及項(xiàng)目周期內(nèi)的過程管理工作。 政府對本 BT 項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)決定及政府頒布的相關(guān)文件包括但不限于： 項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件； 項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告及批復(fù)； 項(xiàng)目規(guī)劃批準(zhǔn)文件； 項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告批復(fù)； . 項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件； . 主管部門對本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)； 市人民政府同意該項(xiàng)目采用 BT 方式建設(shè)，并召開對此 BT項(xiàng)目進(jìn)行批準(zhǔn)的政府常務(wù)會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要； 市人大常委會(huì)同意該項(xiàng)目采用 BT 方式建設(shè)并將 BT項(xiàng)目的回購資金納入項(xiàng)目周期內(nèi)政府財(cái)政預(yù)算的決議； 市財(cái)政局出具支付合同項(xiàng)下全部項(xiàng)目回購款項(xiàng)的承諾函； 本項(xiàng)目招標(biāo)文件及投標(biāo)文件； 中標(biāo)通知書； 項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)（包括相應(yīng)的修編清單）； 提供擔(dān)?；蛘呒追降膿?dān)保。 項(xiàng)目合作方式： 本項(xiàng)目以 BT 方式進(jìn)行投資、建設(shè)、回購。甲方在本合同約定期限內(nèi)對項(xiàng)目乙方投資進(jìn)行回購，按期支付項(xiàng)目回購款項(xiàng)。 確認(rèn)作為本項(xiàng)目的項(xiàng)目法人及甲方授權(quán)代表，履行業(yè)主義務(wù)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主責(zé)任，負(fù)責(zé)為項(xiàng)目選擇和確定相關(guān)監(jiān)理單位、中介單位、設(shè)計(jì)單位等等，對項(xiàng)目建設(shè)的全過程進(jìn)行管理。 ： 。作為本項(xiàng)目建設(shè)的施工總承包單位，按合同要求貫徹落實(shí)業(yè)主對本項(xiàng)目建設(shè)的意圖，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具體施工組織管理，籌集充足的工程建設(shè)資金，建立完善的項(xiàng)目管理班子，采取切實(shí)可行的施工組織方案，保證本項(xiàng)目按期保質(zhì)保量完 工，同時(shí)配合甲方做好各項(xiàng)管理工作，按甲方要求做好相關(guān)計(jì)量資料及歸檔資料，協(xié)助甲方辦理項(xiàng)目的移交，按法定建設(shè)程序辦理工程驗(yàn)收備案，回收項(xiàng)目投資并賺取一定的利潤。 本項(xiàng)目工程建安費(fèi)用為 元人民幣，包括暫列金額 元人民幣。計(jì)價(jià)依據(jù)涉及專業(yè)工程，采用與之 相對應(yīng)的專業(yè)定額及其配套的編制辦法進(jìn)行計(jì)價(jià)。對合同工程建設(shè)費(fèi)用調(diào)整后的增加費(fèi)用，從暫列金額中優(yōu)先支付，暫列金額不足支付部分由方。 項(xiàng)目周期：自乙方起始投資至甲 方向乙方支付完本合同項(xiàng)下規(guī)定的所有的項(xiàng)目回購款項(xiàng)為止。實(shí)際開工日期以現(xiàn)場具備開工條件，監(jiān)理工程師發(fā)出開工指令為準(zhǔn)。 項(xiàng)目的回購期為：自開始。甲方應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，全部清除建設(shè)障礙，待具備開工條件后，通知乙方準(zhǔn)備進(jìn)場開工。 乙方應(yīng)在發(fā)生上述事件后向甲方發(fā)出書面通知，說明情況并提出順延工期的要求。甲方?jīng)]有在此期限回復(fù)的，視為同意乙方順延工期的要求。 項(xiàng)目投資回報(bào)是指：甲方應(yīng)向乙方支付的乙方為本項(xiàng)目建設(shè)籌集并投入的資金所應(yīng)獲得的合 理回報(bào)。 ②回購期投資回報(bào)：在回購期，以經(jīng)雙方共同確認(rèn)的未償還乙方的投資本金為基數(shù)，依據(jù)回購期投資回報(bào)計(jì)算利率（標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)期財(cái)務(wù)費(fèi)用利率一致）及資金占用時(shí)間從起算至支付完畢最后一筆項(xiàng)目回購款項(xiàng)為止，在回購期每季度計(jì)付一次投資回報(bào)（ 季度計(jì)息）。 乙方按投入本項(xiàng)目建設(shè)所需資金第一筆投資本金為萬元由乙方在合同生效后 15 日內(nèi)投入專用賬戶。 因資金投入在專用賬戶中產(chǎn)生的利息歸方所有。 合同生效后 15 日內(nèi) 第一筆投資 第二筆投資 ?? 合計(jì) 注： ，雙方應(yīng)共同予以書面確認(rèn)，確認(rèn)文件作為本合同的有效組成部分。 建設(shè)期財(cái)務(wù)費(fèi)用百分率 乙方投資本金在建設(shè) 期的財(cái)務(wù)費(fèi)用百分率為中國人民銀行公布的年期以上貸款基準(zhǔn)利率。乙方投資計(jì)劃一覽表 如項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用結(jié)算金額大于 款中所述乙方投資金額，超出部分的資金來源由方負(fù)責(zé)籌集。乙方應(yīng)在確保合同工期的前提下，保證本合同第 款所述乙方投資的工程建設(shè)費(fèi)用按本合同 約定的《乙方投資計(jì)劃一覽表》（表 31）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額到賬。按期、保質(zhì)、保量完成本合同工程的全部工作內(nèi)容，在合同約定時(shí)間內(nèi)竣工驗(yàn)收。在 BT 項(xiàng)目運(yùn)作模式下，乙方即是投資方又是項(xiàng)目的施工方。乙方應(yīng)精心組織、科學(xué)管理，建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按工程施工操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保工程按期竣工驗(yàn)收。 .6 乙方有權(quán)對甲方提出關(guān)于本項(xiàng)目的建設(shè)性修改意見。 甲方責(zé)任與義務(wù) .1 負(fù)責(zé)完成本項(xiàng)目的前期工作，包括規(guī)劃、立項(xiàng)、可研、環(huán)評、征地、拆遷、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、辦理建設(shè)手續(xù)等，并協(xié)助乙方辦理相關(guān)手續(xù)。 甲方負(fù)責(zé)在開工前完成征地拆遷工作，保證乙方能進(jìn)場施工。 .2