【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)計(jì)劃 2020 年 8 月 30 日前：確定本項(xiàng)目中標(biāo)人。 （以下工作由經(jīng)本次招標(biāo)確定的中標(biāo)人按照基本建設(shè)審批程序，在政府的監(jiān)管下實(shí)施） 招標(biāo)內(nèi)容 通過本次招標(biāo)確定承建本項(xiàng)目的中標(biāo)人，經(jīng)信陽市人民政府批準(zhǔn)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議書，中標(biāo)人應(yīng)組建項(xiàng)目公司并授權(quán)項(xiàng)目公司在特許運(yùn)營期內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)、經(jīng)營并獲得投資回報(bào)，在特許期滿后，中標(biāo)人將特許項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)無償?shù)匾平唤o信陽市人民政府。 本項(xiàng)目已完成施工圖設(shè)計(jì)，工程建設(shè)主要內(nèi)容如下： 基本要求 收集管網(wǎng)能力要求達(dá)到 100000 噸 /日，污水處理廠污水處理能力要求達(dá)到 50000 噸 /日，出水管網(wǎng)輸送能力要求達(dá)到 100000 噸 /日。 污水處理排放指標(biāo)達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB189182020）標(biāo)準(zhǔn)或河南省《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ DB44/262020）排放標(biāo)準(zhǔn)。 污水處理廠二次污染的控制： 建設(shè)期的環(huán)境保護(hù)應(yīng)符合《環(huán)評》報(bào)告表里的環(huán)保局的批復(fù)要求。 征地、拆遷、安置、“三通一平”等費(fèi)用和具體工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。 施工方案 污水處理工藝按經(jīng)評審?fù)ㄟ^的科研為準(zhǔn) 可以優(yōu)化設(shè)計(jì)方案 ，須經(jīng)業(yè)主同意。 污水處理工藝應(yīng)滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。 施工方案應(yīng)滿足質(zhì)量保證、安全文明施工及招標(biāo)總工期要求。 施工方案應(yīng)體現(xiàn)合理的建設(shè)成本。 中標(biāo)人及項(xiàng) 目公司的責(zé)任與義務(wù) 中標(biāo)人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和要求組建項(xiàng)目公司，在政府的監(jiān)管下嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，完成包括融資、采購、施工、調(diào)試驗(yàn)收等各項(xiàng)工作。 項(xiàng)目公司必須到工商管理部門辦理工商登記，并按相關(guān)法律規(guī)定到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記并依法納稅。 中標(biāo)人應(yīng)保證項(xiàng)目公司具有不少于 3000 萬元的項(xiàng)目資本金并將該資金作為項(xiàng)目注冊資金。 項(xiàng)目公司應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃要求，按時(shí)完成工程的建設(shè)，準(zhǔn)時(shí)投入運(yùn)營。 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程的管理。 如果項(xiàng)目公司未能 按合同規(guī)定履行其義務(wù)，招標(biāo)人有權(quán)從履約保證金取得補(bǔ)償。 罰則 項(xiàng)目公司應(yīng)保證其投資資金按建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)到位，并按規(guī)定的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃要求，按時(shí)完成工程的建設(shè)，準(zhǔn)時(shí)投入正式運(yùn)營，如因項(xiàng)目公司的原因造成工期延誤，延誤帶來的損失項(xiàng)目公司自負(fù)。 如果因項(xiàng)目公司原因，污水廠運(yùn)行不正常或未能達(dá)標(biāo)排放，政府有權(quán)責(zé)令項(xiàng)目公司限期整改，損失由項(xiàng)目公司自負(fù)。 政府保證污水集水管網(wǎng)和出水在本項(xiàng)目工程投產(chǎn)前竣工并投入使用，若由此影響本項(xiàng)目的調(diào)試及竣工驗(yàn)收，政府則按工程安裝聯(lián)動(dòng)調(diào)試結(jié)束為工程完成驗(yàn)收期限， 開始分期償還本項(xiàng)目建設(shè)資金。 政府保證在本項(xiàng)目完成驗(yàn)收后，按雙方商定的結(jié)算方式將建設(shè)資金償還費(fèi)用支付給項(xiàng)目公司。如政府無法按照上述規(guī)定及時(shí)付費(fèi)，則項(xiàng)目公司有權(quán)通過法律途徑提出索賠。 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則 商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)由中標(biāo)人及項(xiàng)目公司承擔(dān)。 國家法律法規(guī)的變化及重大政策調(diào)整引起投資風(fēng)險(xiǎn)由政府采取措施進(jìn)行補(bǔ)償。自然不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)由中標(biāo)人及項(xiàng)目公司通過保險(xiǎn)的方式承擔(dān)。 其他要求 本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由通過本次招標(biāo)確定的中標(biāo)人要按國家有關(guān)規(guī)定和要求組建項(xiàng)目公司，在政府的 監(jiān)管下，嚴(yán)格按照現(xiàn)行國家相關(guān)文件規(guī)定的基本建設(shè)程序，全面負(fù)責(zé)包括項(xiàng)目建設(shè)、移交等各項(xiàng)工作。 項(xiàng)目公司應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)報(bào)批工作。 招標(biāo)人協(xié)助項(xiàng)目公司進(jìn)行建設(shè)過程所有行政審批手續(xù)，期間發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)（不包括征地手續(xù)費(fèi)用）由中標(biāo)人及項(xiàng)目公司承擔(dān)。 污水處理廠的建設(shè)應(yīng)符合國家及地方的法律、法規(guī)及政策規(guī)定。 第四部分 合同條款及格式 （一） 協(xié)議 甲方： 乙方： 依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法規(guī)，根據(jù)發(fā)展和改革關(guān)于的立項(xiàng)批復(fù)文件，經(jīng)過國內(nèi)公開招標(biāo)等法定程序，最終確認(rèn)由中標(biāo)。按照招標(biāo)文件的規(guī)定，甲乙雙方綜合各方優(yōu)勢，在平等、互利基礎(chǔ)上，本著雙贏、共同發(fā)展的目標(biāo)，按照 BT 項(xiàng)目管理運(yùn)作模式，就該項(xiàng)目的投資建設(shè)與政府回購的相關(guān)事宜，經(jīng)充分協(xié)商達(dá)成一致意見，雙方共同恪守：第一章 陳 述 本合同 BT 項(xiàng)目實(shí)施的前提條件： BT 項(xiàng)目，通過招標(biāo)確認(rèn)乙方中標(biāo)，現(xiàn)為甲方， 為乙方，簽訂本協(xié)議。在項(xiàng)目 實(shí)施過程中，確認(rèn)作為本項(xiàng)目的項(xiàng)目法人，全權(quán)委托其為甲方授權(quán)代表及本項(xiàng)目業(yè)主，行使甲方的權(quán)利并履行甲方的義務(wù)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目前期、實(shí)施期及項(xiàng)目周期內(nèi)的過程管理工作。 其中，本合同 BT 項(xiàng)目實(shí)施的首要條件： 中標(biāo)通知書、 BT 項(xiàng)目招標(biāo)文件、投標(biāo)文件以及其后政府對 BT 項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)決定及政府頒布的相關(guān)文件，詳見協(xié)議附件。 政府對本 BT 項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)決定及政府頒布的相關(guān)文件包括但不限于： 項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件； 項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告及批復(fù)； 項(xiàng)目規(guī)劃批準(zhǔn)文件； 項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告批復(fù)； . 項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件； . 主管部門對本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)； 市人民政府同意該項(xiàng)目采用 BT 方式建設(shè)，并召開對此 BT項(xiàng)目進(jìn)行批準(zhǔn)的政府常務(wù)會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要； 市人大常委會(huì)同意該項(xiàng)目采用 BT 方式建設(shè)并將 BT項(xiàng)目的回購資金納入項(xiàng)目周期內(nèi)政府財(cái)政預(yù)算的決議； 市財(cái)政局出具支付合同項(xiàng)下全部項(xiàng)目回購款項(xiàng)的承諾函； 本項(xiàng)目招標(biāo)文件及投標(biāo)文件； 中標(biāo)通知書； 項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)（包括相應(yīng)的修編清單）； 提供擔(dān)保或者甲方的擔(dān)保。 本項(xiàng)目的招標(biāo)編號(hào)為： 。 項(xiàng)目合作方式： 本項(xiàng)目以 BT 方式進(jìn)行投資、建設(shè)、回購。即乙方作 為投資方及施工總承包方，按合同約定負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資及施工，竣工驗(yàn)收合格后項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓移交給甲方。甲方在本合同約定期限內(nèi)對項(xiàng)目乙方投資進(jìn)行回購，按期支付項(xiàng)目回購款項(xiàng)。 參與本項(xiàng)目的主體各自所擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)： ：。 確認(rèn)作為本項(xiàng)目的項(xiàng)目法人及甲方授權(quán)代表，履行業(yè)主義務(wù)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主責(zé)任，負(fù)責(zé)為項(xiàng)目選擇和確定相關(guān)監(jiān)理單位、中介單位、設(shè)計(jì)單位等等，對項(xiàng)目建設(shè)的全過程進(jìn)行管理。包括完成項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、可研、勘測、環(huán)評、設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)），以及征地、拆遷、辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù)等 環(huán)節(jié)的任務(wù)，同時(shí)還必須按照相關(guān)規(guī)定辦理或協(xié)助辦理項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案等手續(xù)，使項(xiàng)目獲得建設(shè)許可，具備開工條件；負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的部分投資；在規(guī)定期限內(nèi)支付項(xiàng)目回購款項(xiàng)。 ： 。 乙方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用的投資和施工總承包，對本項(xiàng)目的施工質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工全面負(fù)責(zé)。作為本項(xiàng)目建設(shè)的施工總承包單位，按合同要求貫徹落實(shí)業(yè)主對本項(xiàng)目建設(shè)的意圖，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具體施工組織管理，籌集充足的工程建設(shè)資金，建立完善的項(xiàng)目管理班子，采取切實(shí)可行的施工組織方案，保證本項(xiàng)目按期保質(zhì)保量完 工，同時(shí)配合甲方做好各項(xiàng)管理工作，按甲方要求做好相關(guān)計(jì)量資料及歸檔資料，協(xié)助甲方辦理項(xiàng)目的移交，按法定建設(shè)程序辦理工程驗(yàn)收備案，回收項(xiàng)目投資并賺取一定的利潤。 第二章 項(xiàng) 目 工程概況 工程名稱： 本工程工程內(nèi)容： 本項(xiàng)目為 BT 模式運(yùn)作的項(xiàng)目，總投資額為 元乙方投資金額。 本項(xiàng)目工程建安費(fèi)用為 元人民幣，包括暫列金額 元人民幣。 工程建安費(fèi)用在合同簽訂時(shí)以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)，最終金額以審計(jì)部門審定的工程結(jié)算價(jià)為準(zhǔn)。計(jì)價(jià)依據(jù)涉及專業(yè)工程，采用與之 相對應(yīng)的專業(yè)定額及其配套的編制辦法進(jìn)行計(jì)價(jià)。 工程項(xiàng)目價(jià)格調(diào)整原則： 設(shè)過程中工料機(jī)價(jià)格漲跌若發(fā)生設(shè)計(jì)變更、技措洽商、增項(xiàng)增量（減項(xiàng)減量）等，由甲方、乙方、設(shè)計(jì)與監(jiān)理共同予以書面確認(rèn)，并計(jì)入下期工程計(jì)量及工程結(jié)算書中。對合同工程建設(shè)費(fèi)用調(diào)整后的增加費(fèi)用，從暫列金額中優(yōu)先支付，暫列金額不足支付部分由方。 . 在建設(shè)施工期內(nèi)，合同價(jià)款除按上述規(guī)定進(jìn)行調(diào)整外，甲方認(rèn)定的設(shè)計(jì)變更或在合同約定允許調(diào)價(jià)范圍內(nèi)的其他因素引起的合同總價(jià)的增減，其調(diào)整辦法按照合同約定執(zhí)行。 項(xiàng)目周期：自乙方起始投資至甲 方向乙方支付完本合同項(xiàng)下規(guī)定的所有的項(xiàng)目回購款項(xiàng)為止。 項(xiàng)目建設(shè)期為：自 年 月 日依法開工，至 年 月 日項(xiàng)目完工，總工期為 個(gè)月。實(shí)際開工日期以現(xiàn)場具備開工條件，監(jiān)理工程師發(fā)出開工指令為準(zhǔn)。上述時(shí)間若有變更，雙方以書面形式予以確認(rèn)。 項(xiàng)目的回購期為：自開始。 甲方應(yīng)按時(shí)完成項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作。甲方應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，全部清除建設(shè)障礙，待具備開工條件后，通知乙方準(zhǔn)備進(jìn)場開工。 甲方應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，全部清除建設(shè)障礙，若因征地拆遷等甲方的原因，不能按照約定的 日期開工，甲方應(yīng)相應(yīng)順延延誤的工期，并賠償乙方因延期施工造成的損失。 乙方應(yīng)在發(fā)生上述事件后向甲方發(fā)出書面通知，說明情況并提出順延工期的要求。甲方收到書面通知后，應(yīng)在 7 日內(nèi)給與乙方書面回復(fù)。甲方?jīng)]有在此期限回復(fù)的，視為同意乙方順延工期的要求。 甲方未能按約定完成項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的實(shí)施，并在收到乙方說明其違約并要求補(bǔ)救的書面通知后六十（ 60）日內(nèi)仍未能補(bǔ)救該違約的，乙方有權(quán)解除合同并要求甲方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。 項(xiàng)目投資回報(bào)是指：甲方應(yīng)向乙方支付的乙方為本項(xiàng)目建設(shè)籌集并投入的資金所應(yīng)獲得的合 理回報(bào)。 建設(shè)期財(cái)務(wù)費(fèi)用及回購期投資回報(bào)計(jì)付方法： ①建設(shè)期財(cái)務(wù)費(fèi)用：在建設(shè)期，以乙方按《乙方投資計(jì)劃一覽表》實(shí)際投資到賬確認(rèn)的累計(jì)金額為基數(shù)，依據(jù)建設(shè)期財(cái)務(wù)費(fèi)用百分率及資金占用時(shí)間計(jì)算財(cái)務(wù)費(fèi)用，從乙方第一筆資金投入到賬開始起算（不計(jì)復(fù)利）至止，在建設(shè)期每季度計(jì)付一次財(cái)務(wù)費(fèi)用（季度計(jì)息）。 ②回購期投資回報(bào)：在回購期，以經(jīng)雙方共同確認(rèn)的未償還乙方的投資本金為基數(shù)，依據(jù)回購期投資回報(bào)計(jì)算利率（標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)期財(cái)務(wù)費(fèi)用利率一致）及資金占用時(shí)間從起算至支付完畢最后一筆項(xiàng)目回購款項(xiàng)為止，在回購期每季度計(jì)付一次投資回報(bào)（ 季度計(jì)息）。 回購期投資回報(bào) 甲方未償還乙方投資本金（年投資回報(bào)率 /36當(dāng)期資金占用天數(shù)第三章 投 資 項(xiàng)目建設(shè)資金的投入及使用 乙方在乙方貸款銀行或其委托的金融機(jī)構(gòu)開立專用建設(shè)與回購資金監(jiān)管賬戶，以便有效的控制資金的使用和回購資金的及時(shí)到賬，投入資金只能用于本項(xiàng)目的建設(shè)；乙方應(yīng)按照《乙方投資計(jì)劃一覽表》保證建設(shè)資金按時(shí)到賬，乙方到賬資金的日期和金額以金融機(jī)構(gòu)出具的專用賬戶到賬憑證為準(zhǔn)。 乙方按投入本項(xiàng)目建設(shè)所需資金第一筆投資本金為萬元由乙方在合同生效后 15 日內(nèi)投入專用賬戶。 對于已投入該 專用賬戶內(nèi)的款項(xiàng)，方根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)每月已計(jì)量的合格工程款項(xiàng)向支付工程進(jìn)度款，方對于工程資金的使用應(yīng)接受方的監(jiān)督。 因資金投入在專用賬戶中產(chǎn)生的利息歸方所有。 乙方應(yīng)按本合同約定的《乙方投資計(jì)劃一覽表》（表 31）投入項(xiàng)目所需資金。 合同生效后 15 日內(nèi) 第一筆投資 第二筆投資 ?? 合計(jì) 注： ，雙方應(yīng)共同予以書面確認(rèn)，確認(rèn)文件作為本合同的有效組成部分。 順延至之后最近的工作日。 建設(shè)期財(cái)務(wù)費(fèi)用百分率 乙方投資本金在建設(shè) 期的財(cái)務(wù)費(fèi)用百分率為中國人民銀行公布的年期以上貸款基準(zhǔn)利率。 3. 對本合同項(xiàng)目回購支付的財(cái)政承諾的說明：在合同生效前出具對本合同項(xiàng)目不可撤銷、不可更改的項(xiàng)目回購款項(xiàng)支付承諾函；承諾函的有效期至甲方全部清償項(xiàng)目回購款項(xiàng)為止。乙方投資計(jì)劃一覽表 如項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用結(jié)算金額大于 款中所述乙方投資金額，超出部分的資金來源由方負(fù)責(zé)籌集。第四章 建設(shè)、移交 雙方責(zé)任與義務(wù) 乙方責(zé)任與義務(wù) .1 負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的籌集。乙方應(yīng)在確保合同工期的前提下，保證本合同第 款所述乙方投資的工程建設(shè)費(fèi)用按本合同 約定的《乙方投資計(jì)劃一覽表》（表 31）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額到賬。 .2 乙方作為施工總承包方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工應(yīng)制定和采取切實(shí)可行的施工組織方案并進(jìn)行施工組織管理。按期、保質(zhì)、保量完成本合同工程的全部工作內(nèi)容，在合同約定時(shí)間內(nèi)竣工驗(yàn)收。 .3 及時(shí)投入建設(shè)資金。在 BT 項(xiàng)目運(yùn)作模式下，乙方即是投資方又是項(xiàng)目的施工方。 .4 保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。乙方應(yīng)精心組織、科學(xué)管理，建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按工程施工操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保工程按期竣工驗(yàn)收。 .5 負(fù)責(zé)編制工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，施工組織設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量保證體系，安全文 明施工保證體系等并報(bào)送甲方。 .6 乙方有權(quán)對甲方提出關(guān)于本項(xiàng)目的建設(shè)性修改意見。 .7 負(fù)責(zé)工程的安全、治安、文明施工管理。 甲方責(zé)任與義務(wù) .1 負(fù)責(zé)完成本項(xiàng)目的前期工作，包括規(guī)劃、立項(xiàng)、可研、環(huán)評、征地、拆遷、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、辦理建設(shè)手續(xù)等，并協(xié)助乙方辦理相關(guān)手續(xù)。保證在工程建設(shè)施工期內(nèi)按時(shí)足額支付工程進(jìn)度款、結(jié)算款。 甲方負(fù)責(zé)在開工前完成征地拆遷工作，保證乙方能進(jìn)場施工。如甲方未按此條款完成征地拆遷工作，因此給乙方造成的損失由甲方按通用合同條合同第 條的約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 .2 甲方負(fù)責(zé) 解決征地拆遷等前期工作并承擔(dān)轉(zhuǎn)讓本項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)而形成的稅費(fèi)等費(fèi)用。 .3 提供項(xiàng)目所需的相關(guān)審批文件。包括但不限于： a、 項(xiàng)目立項(xiàng)的批