【正文】 回投標(biāo)的時(shí)間以送達(dá)招標(biāo)人及招標(biāo)機(jī)構(gòu)之日為準(zhǔn)。但不退還投標(biāo)文件。 招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)推遲投標(biāo)截止時(shí)間時(shí)，將以書(shū)面（或傳真）的形式，通知所有投標(biāo)人。否則，招標(biāo)人對(duì)由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔(dān)任何責(zé)任。 1投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)資料（按本須知第 13 條中所規(guī)定）均應(yīng)遵守本條。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面、傳真的形式進(jìn)行。 2）中標(biāo)不按本須知第條規(guī) 定簽約。投標(biāo)保證金在開(kāi)標(biāo)前必須到帳，各投標(biāo)人帶備繳款單到河南省機(jī)電設(shè)備國(guó)際招標(biāo)有限公司換領(lǐng)收據(jù)。 開(kāi)標(biāo)一覽表為在開(kāi)標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式填寫(xiě)、不得自行增減內(nèi)容。 C 投標(biāo)文件的編寫(xiě) 1投標(biāo)文件計(jì)量單位 除招標(biāo)文件中有特殊要求外，投標(biāo)文件中的計(jì)量單位應(yīng)采用國(guó)家法定計(jì)量單位。招標(biāo)機(jī)構(gòu)將招標(biāo)文件的答疑、澄清以書(shū)面形式分發(fā)給所有取得同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 B 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容和按第 8 條發(fā)出的澄清文件、第 9條所述的修改文件組成。參與提交一份以上投標(biāo)文件的投標(biāo)人將使其參與的全部投標(biāo)無(wú)效。 為證明投標(biāo)人具備上述條件，并具有足夠的能力來(lái)有效地履行合同。 “投標(biāo)人”系指向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的企業(yè) 。 10 資格審查方式 采用資格后審 11 投標(biāo)有效期 90 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起） 12 投標(biāo)保證金額 捌拾萬(wàn) 元； 13 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 投標(biāo)人自行組織 14 答疑文件 遞交投標(biāo)文件截止之日 17 天前 15 投標(biāo)人的替代方案 不接受 16 投標(biāo)文件份數(shù) 一份正本， 五 份副本 17 投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及截止時(shí)間 時(shí)間 : 2020 年月日時(shí)分地 : 信陽(yáng)市行政服務(wù)中心四樓第一評(píng)標(biāo) 室 18 開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間 : 2020 年月日時(shí)分 : 信陽(yáng)市行政服務(wù)中心四樓第一評(píng)標(biāo)室 19 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) 綜合評(píng)估法 20 合同履約擔(dān)保金額 500 萬(wàn)元 21 購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件 招標(biāo)文件每份 1000 元，于報(bào)名時(shí)發(fā)售，售后不退。 8 資金來(lái)源 投標(biāo)人 自籌 9 投標(biāo)人的要求 （ 1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人，注冊(cè)資金不少于人民幣 2020 萬(wàn)元 , 投標(biāo)人應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)及以上資質(zhì)或市政公用工程總承包貳級(jí)（含貳級(jí)）以上企業(yè) （ 2）投標(biāo)人應(yīng)具備中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部核發(fā)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū) （ 3）投標(biāo)人應(yīng)具備類(lèi)似規(guī)模污水處理廠投資或 BT 建設(shè)經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)。工程竣工驗(yàn)收合格后，BT 項(xiàng)目公司將工程移交給招標(biāo)人，招標(biāo)人按合同約定分期支付回購(gòu)價(jià)款。 投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人繳納 3000 萬(wàn)的信譽(yù)保證金。 四、有意向的投標(biāo)人報(bào)名時(shí)需攜帶以下資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）原件、資質(zhì)證書(shū)（副本）原件、污水處理成功案例合同原件、本項(xiàng)目的授權(quán)委托書(shū)和被授權(quán)人的身份證原件、如為聯(lián)合體投標(biāo)則需提供聯(lián)合體協(xié)議原件，上述資料均需提供復(fù)印件兩套（加蓋公章）。 一、工程概況： 項(xiàng)目名稱(chēng)：信陽(yáng)市污水處理二期工程 工程地點(diǎn)：信陽(yáng)市東部十八里村南灣北灌渠南北兩側(cè) 招標(biāo)范圍：信陽(yáng)市污水處理二期工程范圍內(nèi) BT 項(xiàng)目招標(biāo) 建設(shè)規(guī)模：日處理污水 10 萬(wàn)噸，污水回用規(guī)模為新增日處理回用水能力 8萬(wàn) 噸。 質(zhì)量目標(biāo)：達(dá)到國(guó)家驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)合格等級(jí) 出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)： GB189182020《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)A 標(biāo)準(zhǔn)。 五、報(bào)名時(shí)間和地點(diǎn)：投標(biāo)人持以上材料到河南省機(jī)電設(shè)備國(guó)際招標(biāo)有限公司（信陽(yáng)市府都花園 7 號(hào)樓 4 單元 401 室報(bào)名）報(bào)名并領(lǐng)取招標(biāo)文件 ,時(shí)間為 2020 年 7月 日至 2020 年 7 月 日 （節(jié)假日除外）上午 8:30 時(shí)～ 11:30 時(shí)，下午 15:00時(shí)～ 18:30 時(shí)。 七、項(xiàng)目運(yùn)作方式 項(xiàng)目運(yùn)作采用 BT 方式，即建設(shè)―轉(zhuǎn)讓。 八、招 標(biāo) 人：信陽(yáng)市城市管理綜合執(zhí)法局 地 ? 址：信陽(yáng)市新華西路 聯(lián) 系 人： 趙新海 黃太明 電 ? 話(huà)： 1XXXXXXXXXX 招標(biāo)代理：河南省機(jī)電設(shè)備國(guó)際招標(biāo)有限公司 地 ? 址：鄭州市東明路 187 號(hào)金城大廈 B 座 9 樓 聯(lián) 系 人： 黃 帆 電 ? 話(huà)： 037165528001? 傳 ? 真： 037165528002 ? ? 第二部分 投標(biāo)人須知前附表及投標(biāo)人須知 （一）投 標(biāo)人須知前附表 項(xiàng)號(hào) 內(nèi) 容 1 項(xiàng)目名稱(chēng) 信陽(yáng)市污水處理二期工程 BT 項(xiàng)目 2 建設(shè)地點(diǎn) 信陽(yáng)市東部十八里村南灣北灌渠南北兩側(cè) 3 建設(shè)規(guī)模 日處理污水十萬(wàn)噸，污水回用規(guī)模為新增日處理回用水能力 8 萬(wàn)噸。（須提供證明材料）。 （二）投標(biāo)人須知 A 總則 適用范圍 本招標(biāo)文件僅適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述的工程項(xiàng)目。 資質(zhì)與合格條件的要求 有資格獲得本合同的投標(biāo)人至少應(yīng)滿(mǎn)足下述條件 : （ 1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人，注冊(cè)資金不少于人民幣 2020 萬(wàn)元 , 投標(biāo)人應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)及以上資質(zhì)或市政公用工程總承包貳級(jí)（含貳級(jí)）以上企業(yè) （ 2）投標(biāo)人應(yīng)具備中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部核發(fā)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū) （ 3）投標(biāo)人應(yīng)具備類(lèi)似規(guī)模污水處理廠投資或 BT 建設(shè)經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)。為此，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)按招標(biāo)文件第 5 部分所述格式提供下述資料和文件： 1 、企業(yè)簡(jiǎn)介； 2 、年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； （ 3）、工程施工承包的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件； （ 4）、給受投標(biāo)人委托簽署投標(biāo)文件的簽字人的書(shū)面授權(quán)書(shū)； （ 5）、融資方案； （ 6）、投標(biāo)人過(guò) 去三年的財(cái)務(wù)情況資料； （ 7）、投標(biāo)人目前及過(guò)去三年涉及的任何訴訟或仲裁的資料，涉及的各方當(dāng)事人及爭(zhēng)議的金額（可以用公司承諾的形式，格式自擬）。 注意事項(xiàng) 總投資控制在萬(wàn)內(nèi)。 投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)無(wú)論出于自己的考慮，還是出于對(duì)投標(biāo)人提問(wèn)的澄清，均可對(duì)招標(biāo)文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改。 投標(biāo)文件及投標(biāo)人與招標(biāo)人及招標(biāo)機(jī)構(gòu)之間與投標(biāo)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用 中文 。 1投標(biāo)報(bào)價(jià) 總投資控制在萬(wàn)內(nèi)。中標(biāo)人和候選中標(biāo)人的投標(biāo)保證金于招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5天內(nèi)退回，其余未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在定標(biāo)后 10 天內(nèi)退回（不計(jì)利息）。 自截標(biāo)日起 90 日歷天內(nèi)，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。按本須知第 16 條規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也同時(shí)相應(yīng)延長(zhǎng)。 未經(jīng)投標(biāo)人法定代表人 或未經(jīng)法定代表人正式授權(quán)的投標(biāo)人代表在“招標(biāo)文件”要求的地方簽字或加蓋印章的投標(biāo)文件，作為無(wú)效文件。 投標(biāo)人應(yīng)按以下規(guī)定包封投標(biāo)文件： 投標(biāo)文件正本（一份）和投標(biāo)文件副本（五份 ）用密封袋一起（共一袋）包封 包封上應(yīng)： ①寫(xiě)明投標(biāo)單位的名稱(chēng) ②具有下列識(shí)別標(biāo)志： ⑴ 項(xiàng)目（填入項(xiàng)目名稱(chēng)） ⑵ （填入封包內(nèi)的內(nèi)容） ⑶ 年 月 日 時(shí) 分開(kāi)標(biāo)，此時(shí)間以前不得開(kāi)封。在這種情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。 投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的書(shū)面材料，須在投標(biāo)截止時(shí)間前密封送達(dá)招標(biāo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件（并注明招標(biāo)編號(hào)）”和“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。 開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)，否則投標(biāo)保證金將 被沒(méi)收。 法定代表人持法定代表人證明書(shū)原件、本人身份證原件和投標(biāo)保證金收據(jù)原件到會(huì)。 2 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)委會(huì)將首先對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。 5%總價(jià)以上 ； （ 2）、偏離了招標(biāo)文件的要求，而對(duì)招標(biāo)文件中規(guī)定的招標(biāo)人的權(quán)力或投標(biāo)人的義務(wù)造成實(shí)質(zhì)性限制； （ 3）、糾正這種差異或保留將會(huì)對(duì)提交了實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)文 件的其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 2投標(biāo)的澄清 評(píng)委會(huì)有權(quán)就投標(biāo)文件中含糊之處向投標(biāo)人提出書(shū)面詢(xún)問(wèn)或澄清要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家等 5 人單數(shù)組成，其中招標(biāo)人（業(yè)主）代表 1 人，專(zhuān)家 4 人。 2評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)（綜合評(píng)估法） 評(píng) 標(biāo)主要考慮投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況、融資方案、施工方案、業(yè)績(jī)、施工資質(zhì)證、報(bào)價(jià)等六個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)分（百分制評(píng)分精確到小數(shù)點(diǎn)后第二位）。該有效報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人不得串通投標(biāo)。 F 授予合同 有關(guān)監(jiān)督管理部 門(mén)接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力： 為維護(hù)國(guó)家利益，如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過(guò)程中存在違法行為的，有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)力，并對(duì)所采取的行為不說(shuō)明原因。 招標(biāo)人如不按本規(guī)定與中標(biāo)人訂立合同，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議，應(yīng)改正并依照有關(guān)法規(guī)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。 3履約擔(dān)保 合同協(xié)議書(shū)簽署 20 項(xiàng)規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約 合同協(xié)議書(shū)簽署向招標(biāo)人提交第三部分 用戶(hù)需求 書(shū) （一） 概 述 1 、項(xiàng)目概況 工程規(guī)模： 100000 噸 /天（污水廠部分單元按 50000 噸 /天）。建設(shè)資金償還期滿(mǎn)后，中標(biāo)人將建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)無(wú)償?shù)匾平唤o信陽(yáng)市人民政府或其指定的機(jī)構(gòu)。 （以下工作由經(jīng)本次招標(biāo)確定的中標(biāo)人按照基本建設(shè)審批程序，在政府的監(jiān)管下實(shí)施） 招標(biāo)內(nèi)容 通過(guò)本次招標(biāo)確定承建本項(xiàng)目的中標(biāo)人，經(jīng)信陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)，中標(biāo)人應(yīng)組建項(xiàng)目公司并授權(quán)項(xiàng)目公司在特許運(yùn)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)并獲得投資回報(bào)，在特許期滿(mǎn)后，中標(biāo)人將特許項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)無(wú)償?shù)匾平唤o信陽(yáng)市人民政府。 征地、拆遷、安置、“三通一平”等費(fèi)用和具體工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。 施工方案應(yīng)體現(xiàn)合理的建設(shè)成本。 項(xiàng)目公司應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃要求，按時(shí)完成工程的建設(shè)，準(zhǔn)時(shí)投入運(yùn)營(yíng)。 如果因項(xiàng)目公司原因，污水廠運(yùn)行不正常或未能達(dá)標(biāo)排放，政府有權(quán)責(zé)令項(xiàng)目公司限期整改，損失由項(xiàng)目公司自負(fù)。 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則 商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)由中標(biāo)人及項(xiàng)目公司承擔(dān)。 項(xiàng)目公司應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)報(bào)批工作。按照招標(biāo)文件的規(guī)定，甲乙雙方綜合各方優(yōu)勢(shì)，在平等、互利基礎(chǔ)上，本著雙贏、共同發(fā)展的目標(biāo)，按照 BT 項(xiàng)目管理運(yùn)作模式，就該項(xiàng)目的投資建設(shè)與政府回購(gòu)的相關(guān)事宜，經(jīng)充分協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)，雙方共同恪守：第一章 陳 述 本合同 BT 項(xiàng)目實(shí)施的前提條件： BT 項(xiàng)目，通過(guò)招標(biāo)確認(rèn)乙方中標(biāo)，現(xiàn)為甲方， 為乙方，簽訂本協(xié)議。 本項(xiàng)目的招標(biāo)編號(hào)為： 。 參與本項(xiàng)目的主體各自所擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)： ：。 乙方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用的投資和施工總承包，對(duì)本項(xiàng)目的施工質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工全面負(fù)責(zé)。 工程建安費(fèi)用在合同簽訂時(shí)以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)，最終金額以審計(jì)部門(mén)審定的工程結(jié)算價(jià)為準(zhǔn)。 . 在建設(shè)施工期內(nèi)，合同價(jià)款除按上述規(guī)定進(jìn)行調(diào)整外，甲方認(rèn)定的設(shè)計(jì)變更或在合同約定允許調(diào)價(jià)范圍內(nèi)的其他因素引起的合同總價(jià)的增減，其調(diào)整辦法按照合同約定執(zhí)行。上述時(shí)間若有變更，雙方以書(shū)面形式予以確認(rèn)。 甲方應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，全部清除建設(shè)障礙，若因征地拆遷等甲方的原因，不能按照約定的 日期開(kāi)工，甲方應(yīng)相應(yīng)順延延誤的工期，并賠償乙方因延期施工造成的損失。 甲方未能按約定完成項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的實(shí)施，并在收到乙方說(shuō)明其違約并要求補(bǔ)救的書(shū)面通知后六十（ 60）日內(nèi)仍未能補(bǔ)救該違約的，乙方有權(quán)解除合同并要求甲方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。 回購(gòu)期投資回報(bào) 甲方未償還乙方投資本金（年投資回報(bào)率 /36當(dāng)期資金占用天數(shù)第三章 投 資 項(xiàng)目建設(shè)資金的投入及使用 乙方在乙方貸款銀行或其委托的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立專(zhuān)用建設(shè)與回購(gòu)資金監(jiān)管賬戶(hù)，以便有效的控制資金的使用和回購(gòu)資金的及時(shí)到賬，投入資金只能用于本項(xiàng)目的建設(shè)；乙方應(yīng)按照《乙方投資計(jì)劃一覽表》保證建設(shè)資金按時(shí)到賬，乙方到賬資金的日期和金額以金融機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)用賬戶(hù)到賬憑證為準(zhǔn)。 乙方應(yīng)按本合同約定的《乙方投資計(jì)劃一覽表》（表 31）投入項(xiàng)目所需資金。 3. 對(duì)本合同項(xiàng)目回購(gòu)支付的財(cái)政承諾的說(shuō)明：在合同生效前出具對(duì)本合同項(xiàng)目不可撤銷(xiāo)、不可更改的項(xiàng)目回購(gòu)款項(xiàng)支付承諾函；承諾函的有效期至甲方全部清償項(xiàng)目回購(gòu)款項(xiàng)為止。 .2 乙方作為施工總承包方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工應(yīng)制定和采取切實(shí)可行的施工組織方案并進(jìn)行施工組織管理。 .4 保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。 .7 負(fù)責(zé)工程的安全、治安、文明施工管理。如甲方未按此條款完成征地拆遷工作，因此給乙方造成的損失由甲方按通用合同條合同第 條的約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。包括但不限于： a、同意該項(xiàng)目采用 BT 方式建設(shè)，并召開(kāi)對(duì)此 BT項(xiàng)目進(jìn)行批準(zhǔn)的區(qū)政府常務(wù)會(huì)議 的會(huì)議紀(jì)要； b、提供同意該項(xiàng)目采用 BT 方式建設(shè)并將回購(gòu)資金納入同期財(cái)政預(yù)算的決議；擔(dān)?；蛘呒追降膿?dān)保。應(yīng)協(xié)調(diào)