【正文】 電開通光纜400路端，裝機(jī)總?cè)萘?992門，建成了全縣數(shù)字化本地電話網(wǎng)，各旅游區(qū)與縣城等位撥號(hào)，同時(shí)進(jìn)入國際、國內(nèi)直撥網(wǎng)，電報(bào)也進(jìn)入全國自動(dòng)轉(zhuǎn)報(bào)臺(tái)，開通了彩色會(huì)議可視電話、BP機(jī)尋呼、大哥大移動(dòng)通訊。規(guī)劃在各景區(qū)管理區(qū)設(shè)通訊控制中心，休閑區(qū)、會(huì)議中心設(shè)程控電話交換機(jī)，將各景區(qū)、景點(diǎn)連接起來，形成一個(gè)完整的通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。管理區(qū)設(shè)郵政服務(wù)所。④廣播電視設(shè)施：利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持“小型多點(diǎn)，兼顧全面，分步實(shí)施，分級(jí)覆蓋”的方針，鞏固完善衛(wèi)星地面接收站，近期籌建幾個(gè)重要景點(diǎn)和接待區(qū)的有線電視系統(tǒng)，遠(yuǎn)期爭取覆蓋所轄區(qū)所有居民點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)。 人力資源的開發(fā)與利用 根據(jù)森林公園未來的游客規(guī)模和接待服務(wù)能力，按直接服務(wù)人口占流動(dòng)人口30%的比例標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，森林公園共需各類服務(wù)人員250人，其中直接服務(wù)辦員150人，輔助服務(wù)人員100人。 在人才培訓(xùn)上，委托有關(guān)專業(yè)院校代培森林旅游業(yè)骨干，或派具有一定文化程度的在職干部職工到有關(guān)院校、有關(guān)服務(wù)單位進(jìn)行定期培訓(xùn)，作為公園和旅游管理服務(wù)的初級(jí)技術(shù)人員或技術(shù)工人上崗使用。1996年5月，原林業(yè)部組織專家組對(duì)大別山國家森林公園旅游資源進(jìn)行了綜合考察和評(píng)審，其結(jié)果為：公園各景區(qū)景點(diǎn)中，%，%，%，質(zhì)量等級(jí)為2級(jí)，景色等級(jí)為勝景、與廬山、峨眉山同屬一個(gè)等級(jí)。加之天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的開發(fā)的基礎(chǔ)，投資效益也相對(duì)較高。天堂寨森林公園建設(shè)分別列入黃岡市三個(gè)千萬元旅游投資項(xiàng)目和羅田縣未來五年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的十件大事之一。主要內(nèi)容包括： A、客商投資企業(yè)經(jīng)營在10年以上的，從開始獲利年度起，頭兩年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年所得稅減半征收，第五年至第十年由縣財(cái)政按其已繳稅額的25%返還給企業(yè)。 C、客商投資企業(yè)免交建設(shè)階段的各種地方性集資。 E、客商投資企業(yè)招用員工勞動(dòng)部門免收招工費(fèi)。 ③當(dāng)前大別山國家森林公園發(fā)展方向與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)： A、發(fā)展方向：十五年之內(nèi)，將大別山國家森林公園建成國內(nèi)外聞名的旅游避暑、度假勝地，年接待規(guī)模達(dá)100萬人次，創(chuàng)旅游收入過億元，年創(chuàng)利稅5000萬元。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，充分利用大別山豐富的自然資源，積極發(fā)展旅游工藝品、紀(jì)念品、旅游食品飲料，辦好花轎公司、導(dǎo)游公司、索道公司，建設(shè)天宮樂園等。 。加快大別山文化叢書的編輯出版進(jìn)度，使大別山文化的研究早出成果，多出成果，更好地為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。大力發(fā)展旅游汽車交通運(yùn)輸，并與武漢、黃州等地開展旅游聯(lián)營（運(yùn)）業(yè)務(wù)，開辟五日、七日、十日游活動(dòng)，使之成為名副其實(shí)的黃金旅游圈。把山場推向市場，實(shí)行園場合一，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化、林業(yè)企業(yè)化。 競爭戰(zhàn)略分析（SWOT） ①優(yōu)勢(shì)分析（S） A、區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析：羅田縣地處大別山南麓，位于武漢、黃石、鄂州、合肥、九江、南京等大中城市之間。從全國旅游布局來看，處在國家14條重點(diǎn)旅游線中三條線的結(jié)合部，西面是宜昌、荊州“三國”旅游線；東面是黃山九華山旅游線，南面是南昌、廬山、景德鎮(zhèn)旅游線，只要我們多方掛鉤，開展旅游協(xié)作，即可吸引這些旅游線上的大批海外游客。年接待規(guī)模50萬人次時(shí)，可創(chuàng)收1億元以上，創(chuàng)利稅3000萬元以上。 （b）可以獲得較好的生態(tài)效益。 （c）可以帶動(dòng)該區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效增加當(dāng)?shù)厝丝诘木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。 （e）可以弘揚(yáng)大別山文化，開發(fā)大別山文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高羅田人民建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的自信心?？h政府鼓勵(lì)外商、僑胞、港澳臺(tái)同胞、國內(nèi)企事業(yè)單位、科技經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、民營企業(yè)和個(gè)人以合資經(jīng)營、合作經(jīng)營、獨(dú)資經(jīng)營、參股及我國法律和法規(guī)允許的其他形式來我縣投資興業(yè)。 （b）部門的積極配合支持，為企業(yè)投資開發(fā)提供了便利條件。 （c）特殊的優(yōu)惠政策，有效降低客商投資成本。 D、現(xiàn)有人力資源評(píng)估 大別山國家森林公園園區(qū)轄兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)國有林場，6個(gè)集體林場，54個(gè)行政自然村和天堂湖水庫管理處，總?cè)丝?8000人。從職業(yè)技能來看，目前園內(nèi)從事旅游服務(wù)人口達(dá)300余人，其中直接從事旅游接待、導(dǎo)游、食宿等服務(wù)工作的人員達(dá)100人，從事公園管理、建設(shè)、綜合事業(yè)開發(fā)等方面的人口200人。高中以上文化程度4500多人。 ②弱勢(shì)分析（W） 總的來看，大別山國家森林公園具備較好的開發(fā)優(yōu)勢(shì)，但用發(fā)展地眼光來看，仍存在一些障礙條件，主要表現(xiàn)在： ，尚未開成較大規(guī)模，且對(duì)外宣傳不夠，知名度不高，許多方面的建設(shè)還剛剛起步。 ，資金缺乏；管理水平不高，缺乏園林、旅游等方面的專業(yè)技術(shù)人員。應(yīng)抓緊組織防治。 ，提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)旅游行業(yè)引進(jìn)競爭機(jī)制，實(shí)行規(guī)范化管理。充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、旅游畫冊(cè)等宣傳工具，打一場立體宣傳戰(zhàn)。與此同時(shí)，積極開展與武漢等大中城市旅游社的聯(lián)網(wǎng)協(xié)力作，多方掛鉤，最大限度地占領(lǐng)旅游市場。一方面通過發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，提高自我積累、自我發(fā)展能力；一方面抓緊引進(jìn)項(xiàng)目，爭取上級(jí)政府的扶持和社會(huì)各界的投資。 ③機(jī)會(huì)分析（O） 大別山國家森林公園的開發(fā)與建設(shè)受到湖北省政府的關(guān)注，原省委書記賈志杰、蔣祝平都親臨指導(dǎo)并給予大力支持，已批準(zhǔn)納入羅田縣旅游總體開發(fā)規(guī)劃中。此外，國家天然林保護(hù)工程，大別山扶貧開發(fā)工程的實(shí)施，京九鐵路的開通，鄂黃大橋、黃石大橋、九江大橋的通車、天堂河、白蓮河水庫抽水蓄能工程的啟動(dòng)，三里畈全國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)的建立，也都為推動(dòng)公園建設(shè)快速發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。 四、市場預(yù)測(cè) 市場需求預(yù)測(cè)： 根據(jù)大別山國家森林公園的環(huán)境容量，按近、中、遠(yuǎn)期遞增率30%計(jì)算，預(yù)測(cè)市場容量近期為57萬人次/年。這些地市鄰近森林公園，其個(gè)人旅游及團(tuán)體旅游在近、中期均將是公園的主要客源市場。京九鐵路通車后為公園提供更為便利的交通條件，客源亦將更為廣泛。 大別山國家森林公園游覽計(jì)劃 天堂寨武漢—黃石—河西畈—天堂寨 下午同上。次日：竹林深—百丈巖瀑布—將軍洞—小黃山—人頭山—小華山—竹林深，下午2：00返團(tuán)。兩日游水—羅田—河西羅田午餐，3：00游龍盤山莊原始森林、甕門關(guān)崇義西關(guān)。次日游桃園，登筆架山，下午2：00返團(tuán)。兩日游12：00前到團(tuán)，2：00游獨(dú)尊山、玉女宮。次日：大弧坪—臥龍崗—錫鍋頂。天堂寨武漢—黃石—浠水—羅田—天堂湖—天堂寨 天堂湖兩日游1：00前到團(tuán)，3：00游天堂湖、嫦娥峽，晚宿大別山莊。次日：游龍盤山莊、桃園、筆架山。（或甕門關(guān)、龍盤山莊、桃園、筆架山） 天堂湖武漢—黃石—浠水—羅田—天堂湖—三省垴 價(jià)格分析和售價(jià)確定原則 參考外地同行業(yè)旅游項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合羅田縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)實(shí)消費(fèi)情況，初步確定大別山國家森林公園旅游價(jià)格為（見附表）。報(bào)價(jià)備注 車船票武漢至公園（往返）30元/張宿360元/間、天豪華享受180元/間、天全天熱水供應(yīng)50元/床、天團(tuán)體優(yōu)惠10% 三、四級(jí)公用浴室、廁所有熱水供應(yīng)用技術(shù)中天堂野菜、天堂風(fēng)味35元/人、天 低 索道團(tuán)體優(yōu)惠10%（三處都在策劃中） 導(dǎo)游團(tuán)體價(jià) 售價(jià)原則： ①公平合理原則：以縣物價(jià)局公布的羅田縣旅游項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。 ③平衡性原則：既要考慮到游客的經(jīng)濟(jì)承受能力，又要兼顧同行業(yè)的售價(jià)水平和自身