【正文】 污染物 +狀態(tài) )分類 水、氣、聲、渣等污染物排放或處置 能源、資源、原材料消耗 相關(guān)方的環(huán)境問題及要求 什么是能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素 a)組織能夠控制的環(huán)境因素，即生產(chǎn)活動產(chǎn)生的環(huán)境因素，可通過目標(biāo)控制。例如，一個自行負責(zé)產(chǎn)品設(shè)計的組織，可以通過改變某種輸入原料有效地施加影響；而另一個根據(jù)外部產(chǎn)品規(guī)范提供產(chǎn)品的組織在這方面的作用就很有限?？尚袝r，它可以考慮通過用戶了解正確的使用方法和處置機制來施加影響。 現(xiàn)在時：現(xiàn)有、現(xiàn)存的環(huán)境問題。 三種狀態(tài)： 正常狀態(tài)： 日常生產(chǎn)情況可能產(chǎn)生的環(huán)境因素。 七個方面： Ⅰ ）向大氣的排放； Ⅱ ）向水體的排放； Ⅲ ）向土地的排放； Ⅳ ）廢物和副產(chǎn)品 (廢棄物）管理 Ⅵ ）原材料和自然資源的使用； Ⅶ ）對社區(qū)影響（其他地方性環(huán)境問題） b)環(huán)境因素識別的方法 物料衡算：產(chǎn)品生命周期；問卷調(diào)查與現(xiàn)場觀察（查看和面談）； 工藝流程分析：歷史文件和記錄（可研、環(huán)評、環(huán)境監(jiān)督檢查等）。 2）可以施加影響的：關(guān)注相關(guān)方的問題 3）建立可操作的程序 (規(guī)定責(zé)任 ,方法 ,周期等 ) 4）評價要準(zhǔn)確、方法簡便、科學(xué) —— 以法規(guī)和其他要求為準(zhǔn)繩 —— 以公司重要管理事項為依據(jù) 5) 更新及時 關(guān)注各種變化 法律法規(guī)與其他要求 組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序，用來： a) 識別適用于其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其它應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些要求的渠道 b) 確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素 組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對這些適用的法律法規(guī)和其他要求加以考慮。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針包括對污染預(yù)防、持續(xù)改進和遵守的法律法規(guī)和其他要求的承諾。此外，還應(yīng)考慮可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點。 理解： 在制定目標(biāo)時 ， 應(yīng)當(dāng)考慮包括 ： —— 組織環(huán)境方針中的原則和承諾； —— 組織的重要環(huán)境因素 （ 及在確定這些環(huán)境因素 時所收集到的信息 ） ； —— 適用的法律法規(guī)和其他要求； —— 因?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)對組織其他活動及過程帶來的影響 —— 相關(guān)方的觀點； —— 可選技術(shù)方案及其可行性； —— 經(jīng)濟上 、 運行上和組織上的因素 ， 包括來自供 方和合同方的信息； —— 可能給組織公眾形象帶來的影響； —— 環(huán)境評審時了解到的情況； —— 組織的其他目標(biāo) 。 目標(biāo)可以直接表述為一 種具體的績效水平 。 環(huán)境目標(biāo)應(yīng)當(dāng)納入組織的整體管 理目標(biāo) 。 —— 目標(biāo)要具體 ， 能量化的要量化 ， 指標(biāo)應(yīng)是明 確并可測量 。 —— 組織應(yīng)定期評審環(huán)境目標(biāo) ， 組織持續(xù)改進可 見性的數(shù)據(jù)就是體現(xiàn)反映在每年不斷更新的 目標(biāo)和指標(biāo)上 。 這些措施可針對單個過程 、 項目 、 產(chǎn)品 、 服務(wù) 、 場所或場所內(nèi)的設(shè)施 。 —— 實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方案幫助組織改進環(huán)境績效 。 當(dāng)環(huán)境管理體系中的過程 、 活動 、 服務(wù)和產(chǎn)品發(fā)生變化時 ， 應(yīng)當(dāng)對目標(biāo) 、 指標(biāo)和相關(guān)的方案進行必要的修訂 。 為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)對作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定、形成文件，并予以傳達。 理解： 關(guān)于資源： —— 應(yīng)當(dāng)對組織當(dāng)前的和將來的資源配置需求予以考慮。其中可包括污染控制、廢物管理及處置方面的費用。評價資源充分性時應(yīng)當(dāng)考慮計劃進行的變更和（或）新的項目或運行。 職責(zé)權(quán)限 —— 關(guān)于環(huán)境管理的組織結(jié)構(gòu)圖 —— 最高管理者應(yīng)任命環(huán)境管理者代表和提供必備資源 —— 應(yīng)明確與環(huán)境有關(guān)的管理、執(zhí)行工作的人員的職責(zé)和義務(wù) —— 明確的匯報途徑和步驟 要點： 職責(zé)劃分的問題 a) 對職責(zé)規(guī)定不清或理解不清； b) 培訓(xùn)和資源不充足； c) 權(quán)限不明確或主要職能的授權(quán)太小； d) 某些員工職責(zé)過多或某些卻沒有； e) 環(huán)境管理者代表權(quán)限太小或被孤立； f) 各部門、各經(jīng)理間缺乏協(xié)調(diào) 。該能力給予必 要的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷。 組織應(yīng)確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求 并提供培訓(xùn)，或采取其他措施來滿足這些需求。 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，使為它或代表 它工作的人員都意識到： a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性 b) 他們工作活動中的重要環(huán)境因素和實際的或潛在的重大環(huán)境影響，以及個人工作的改進所帶來的環(huán)境效益； c) 他們在執(zhí)行實現(xiàn)與環(huán)境管理體系要求符合性方面的作用于職責(zé)； d) 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。 —— 能力是基于適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)、技能和（或）經(jīng)驗。在選擇合同方和為它或代表它工作的其他人員時也應(yīng)當(dāng)考慮能力。 注：所有為組織工作或代表組織工作的人員，包括：員工、合同方及其他有關(guān)方面的人員。 —— 確定員工培訓(xùn)的需求，制定不同層次的培訓(xùn)計劃。 —— 對培訓(xùn)活動和效果進行跟蹤檢查和記錄。 要點：培訓(xùn)的組織、內(nèi)容和培訓(xùn)程度 信息交流 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的： a) 組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流； b)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收 、 形成文件和回應(yīng) 。如決定進行外部交流，則應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實施。 內(nèi)部信息交流 —— 對于確保環(huán)境管理體系的有效實施至為重要 —— 可通過例行的工作組會議、通訊簡報、公告板、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)等手段或方法進行。 —— 在考慮就環(huán)境因素進行外部信息交流時，應(yīng)考慮所有相關(guān)方的觀點和信息需求。 文件 環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括： a) 環(huán)境方針 、 目標(biāo)和指標(biāo)； b) 對環(huán)境體系覆蓋范圍的描述； c) 對環(huán)境管理體系主要要素及其作用的描述以及相關(guān)文件的查詢的途徑； d) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件 ， 包括紀(jì)錄； e) 組