【正文】 一是技術(shù)不熟、能力不夠，造成判斷失誤； 二是受情緒、環(huán)境的影響，使之精力不集中，疏忽、遺漏等造成失誤； 三是疲勞操作，判斷能力下降使得動作的準確性、靈活性下降而造成失誤。 安裝方面的缺陷 ：不符合安裝程序、接頭不牢、虛焊、拉線不平衡等。 32 環(huán)境的不安全因素 ： 粉塵、毒物、噪聲、 高溫、低溫、輻射、照明、顏色等的不安全因素。我國職業(yè)病的預防堅持 “ 三級預防 ”的原則。 三級預防： 對確診者要堅持治療、定期檢查、享受職業(yè)病待遇。 管理不足是造成事故的本質(zhì)原因。 35 現(xiàn)代安全管理的 核心就是 消除和 控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài) 。 36 二 、 現(xiàn)代 安全生產(chǎn)管理的六大體系 ＊安全生產(chǎn)責任體系 ＊安全生產(chǎn)保障體系 ＊安全生產(chǎn)監(jiān)督體系 ＊風險管理體系 ＊應急救援管理體系 ＊事故管理體系 **前面三個是組織體系，后面三個是工作體系。 安全生產(chǎn)的原則： 自我管理、自我負責。 橫向到邊 ：副總經(jīng)理，各個科室的安全生產(chǎn)責任制都應明確落實。 39 安全生產(chǎn)保障體系： 安全生產(chǎn)管理“五要素”：安全文化、安全法治、安全責任、安全科技、安全投入。如：堅持“三同時”，落實安全經(jīng)費投入，強化安全教育培訓，實行危險源管理，推行安全評價，嚴格設備、現(xiàn)場和高危作業(yè)管理，嚴格安全檢查，落實工傷保險等。 41 安全生產(chǎn)的管理體制： 我國安全生產(chǎn)管理體制，從五個層面著手，努力構(gòu)建 “政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，社會監(jiān)督支持” 的新格局。無論何種所有制形式或經(jīng)營方式的生產(chǎn)經(jīng)營單位，政府對安全生產(chǎn)的要求是相同的。 企業(yè)全面負責 ：是指企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，要依法做好安全生產(chǎn)方方面面的工作，切實保證本單位的安全生產(chǎn)；要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，依法保障所需的安全投入，加強管理，做好基礎工作，形成自我管理、自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機制。 社會監(jiān)督支持 ：是指重視發(fā)揮社會中介組織的作用，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務。它們是相互聯(lián)系、相互促進、相輔相成的，它們是統(tǒng)一的、有機的整體，它們之間必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，總體推進，形成市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督體系，使安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理更加規(guī)范。 46 風險管理體系 （ 危險源的辨識與控制 ） * 危險源的辨識， * 危險性的評價， * 危險源的管理（技術(shù)措施、組織措施） * 重大危險源的報告， * 重大事故應急預案， * 重大危險源的監(jiān)察等。 單元： 是指一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所；或同屬一個工廠的且邊緣距離小于 500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施與場所。 （ 13~16） 48 危險源與事故隱患是既有聯(lián)系又有區(qū)別 的概念?？赡軐е轮卮笕松韨龌蛑卮蠼?jīng)濟損失的事故隱患就是重大危險源。 50 第 二類危險源 是導致第一類危險源失控、作用于人、物、環(huán)境的條件（包括人的失誤、元件故障、系統(tǒng)擾動等），它是系統(tǒng)從安全狀態(tài)向危險狀態(tài)轉(zhuǎn)化的條件，是使系統(tǒng)能量意外釋放的觸發(fā)原因，稱為 觸發(fā)型危險源。 51 根據(jù) GB /T1381692《 生產(chǎn)過程危險因素分類與代碼 》 的規(guī)定將生產(chǎn)規(guī)程中的危險、危害因素分為六大類： * 物理危害因素； * 化學危害因素； * 生物危害因素； * 心理、生理性危害因素； * 行為性危害因素； * 其他危害因素。一定要按照國家的有關規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的特點，制定重大事故應急救援預案。 應急救援預案分為現(xiàn)場（ 企業(yè) ）和場外（ 政府 ）兩種。預案可以是綜合應急預案或者專項應急預案。 組織機構(gòu)與職責 ：指揮、通信與聯(lián)絡、搶險與疏散、安全防護、醫(yī)療等職責。 預案的演練 ：綜合演練與專項演練等。 56 事故管理體系： 要建立嚴格的事故報告、事故調(diào)查與處理、事故責任追究和經(jīng)濟處罰等制度。于 2022年 6月 1日起實施。 2022年 6月 1 日施行。） 主要內(nèi)容： 第一章 總則（ 1~8） 第二章 事故報告（ 9~18） 第三章 事故調(diào)查（ 19~31） 第四章 事故處理（ 32~34） 第五章 法律責任 （ 35~43） 第六章 附則 （ 44~46） 58 第一章 總則 （ 1~8） 目的：為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理，落實安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（ 4） 特別重大事故要逐級上報國務院及負有安全監(jiān)督管理的有關部門；重大事故逐級上報省、自治區(qū)、直轄市政府及相關部門；較大事故逐級上報至設區(qū)的地 (市 )政府及相關部門；一般事故上報縣（市）政府及相關部門。 60 事故報告的內(nèi)容： 事故發(fā)生的單位、時間、地點，事故現(xiàn)場情況、事故經(jīng)過，已經(jīng)造成或可能造成傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失，已采取的救援措施等。道路交通、火災事故自發(fā)生事故 7 日內(nèi)補報，其它事故應在 30日內(nèi)補報。 61 第三章 事故調(diào)查 （ 19~31） 特別重大事故由國務院授權(quán)或安監(jiān)總局組成調(diào)查組進行調(diào)查； 重大事故由省政府或省安監(jiān)局組織調(diào)查； 較大事故由地（市）政府或安監(jiān)局組織調(diào)查； 一般事故由縣（市）政府或安監(jiān)局組織調(diào)查； 未造成死亡的事故一般由事故單位組織（安監(jiān)、生產(chǎn)、工會等部門）調(diào)查。 事故調(diào)查報告的內(nèi)容： 事故單位基本概況，事故經(jīng)過及救援情況，造成人員傷亡及直接經(jīng)濟損失情況，事故原因及性質(zhì)，事故責任的認定及對事故責任人的處理建議，事故的防范及整改措施等。 對涉嫌犯罪的，應依法追究刑事責任。 64 第五章 法律責任 （ 35~43） 對不立即組織搶救的，對遲報、漏報，擅離職守責任人可處一年收入的 40~80%罰款。對單位可處 100~500萬元罰款；對主要負責人和直接責任人可處一年收入的 60~100%罰款。 66 對單位主要負責人未履行安全職責，發(fā)生事故的罰款 ： （ 38） 一般事故，可處一年收入的 30%罰款； 較大事故，可處一年收入的 40%罰款； 重大事故，可處一年收入的 60%罰款； 特別重大事故，可處一年收入的 80%罰款。 （ 39） 68 傷亡事故類別 （ GB6441－ 86）分為 20類： （ 1） 物體打擊 （ 2）車輛傷害 （ 3）機械傷害 （ 4）起重傷害 （ 5）觸電 （ 6）淹溺 （ 7）灼燙 （ 8）火災 （ 9）高處墜落 （ 10）坍塌 （ 11）冒頂片幫 （ 12）透水 （ 13）放炮 （ 14）瓦斯爆炸 （ 15）火藥爆炸 （ 16）鍋爐爆炸 （ 17）容器爆炸 （ 18）其他爆炸 （ 19）中毒和窒息 （ 20）其他傷害 69 事故管理 就是對事故的報告、調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計和檔案管理等一系列工作的總稱。 70 事故處理要堅持“