【正文】 重從不同角度 (例如環(huán)境保護、勞動保障、與供應(yīng)商或消費者的關(guān)系等 )出發(fā)，探討食品供應(yīng)鏈管理中的企業(yè)社會責任問題 (Maloni amp。研究的主要問題包括逆向物流、環(huán)保型采購、物流行業(yè)員工的勞動權(quán)益保障、交通與倉儲管理的安全性問題、采購交易中的道德問題等。多數(shù)是對供應(yīng)鏈與企業(yè)社會責任的關(guān)聯(lián)機制進行理論探討 (高鳳蓮， 2022。王章勇等，2022)；一些學者提出了社會責任缺失將給食品企業(yè)帶來嚴重損失，而且這種風險會沿著食品供應(yīng)鏈傳導（于歡、黃啟新， 2022；慕靜， 2022）；一些學者倡導食品供應(yīng)鏈的所有成員應(yīng)積極主動履行各自的供應(yīng)鏈企業(yè)社會責任規(guī)范，不斷提高整條供應(yīng)鏈的企業(yè)社會責任水平（許福才、蒙少東， 2022；姜啟軍， 2022）。食品安全、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、虛假廣告、職業(yè)健康、勞動條件、拖欠工資等事件，無不反映出企業(yè)社會責任的缺失，食品供應(yīng)鏈的任何一個環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)企業(yè)社會責任問題。 我國食品行業(yè)供應(yīng)鏈管理的現(xiàn)狀 食品產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟的重要部分。 2022 上半年，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 41467 億元，同比增長%。這些數(shù)據(jù)再次證明了食品工業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。食品產(chǎn)業(yè)供 應(yīng)鏈是該產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)所構(gòu)成的網(wǎng)鏈式體系，主要分為種植（養(yǎng)殖）、屠宰（加工生產(chǎn)）、倉儲與物流配送、餐飲零售批發(fā)等四個部分。這些供應(yīng)鏈以某一個核心企業(yè)為中心，管理上各自為陣，鏈與鏈之間交叉連接、協(xié)調(diào)和交流不夠，造成食品安全問題無法在整個食品供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中進行綜合的、全流程的監(jiān)督與控制，無法保證食品的安全 可靠性。一些企業(yè)利用企業(yè)和消費者之間的信息不對稱獲取不當收益，導致企業(yè)社會責任缺失。當供應(yīng)鏈中的各企業(yè)追求自身利益最大 化，單個體的理性卻導致整個集體的非理性。也有一些食品企業(yè)熱衷于社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)，但在提供合格的產(chǎn)品方面卻出現(xiàn)了問題，導致食品安全事件，忽視了企業(yè)最基本的社會責任，在履行社會責任方面出現(xiàn)本末倒置現(xiàn)象。而且，供應(yīng)鏈中的企業(yè)很難對其他企業(yè)的社會責任缺失行為或者社會責任的不作為或被動行為進行制裁。食品供應(yīng)鏈下集結(jié)了處于不同發(fā)展階段的各類企業(yè)，供應(yīng)鏈下企業(yè)社會責任的內(nèi)容因各企業(yè)的地位、市場影響力、話語權(quán)等因素的不對等，使各企業(yè)履行社會責任的水平也不同。 供應(yīng)鏈下企業(yè)的利益分配和企業(yè)社會責任不同 供應(yīng)鏈的前端企業(yè)是在供應(yīng)鏈下從供應(yīng)商到核心企業(yè)的這些企業(yè)，如種養(yǎng)殖業(yè)以及原料供應(yīng)商等。供應(yīng)鏈的后端企業(yè)主要以零售商和經(jīng)銷商為主構(gòu)成的消費流通供應(yīng)鏈為主，越靠近供應(yīng)鏈的后端，與消費者和市場就越接近，消費者或市場對供應(yīng)鏈后端的企業(yè)的壓力就越大。在食品供應(yīng)鏈下，各企業(yè)的地位、利益分配以及企業(yè)社會責任表現(xiàn)各不相同。通常，供應(yīng)鏈下的核心企業(yè)往往獲取的利潤最為豐厚，其承擔的社會責任應(yīng)較大，而供應(yīng)鏈下的其他企業(yè)的利潤則較低，所需承擔的社會責任應(yīng)較小。 一些核心企業(yè)尤其是大型生產(chǎn)商，在發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商由于企業(yè)社會責任缺失而造成嚴重后果后，核心企業(yè)一般的做法是解除供應(yīng)商訂單，更換供應(yīng)商，但更換后的供應(yīng)商并沒有對它進行有效的監(jiān)督，可能還像以前的供應(yīng)商一樣犯類似的錯誤，這并不能從根本上解決企業(yè)社會責任缺失問題。處于弱勢地位的中小企業(yè)，如廣大的農(nóng)戶和養(yǎng)殖戶，更缺乏主動履行社會責任的內(nèi)在動機，在短期利益的驅(qū)使下，很可能采取不道德的行為，導致整個食品供應(yīng)鏈損失慘重。 [4] 美國食品行業(yè)供應(yīng)鏈管理社會責任的表現(xiàn)和特點 美國企業(yè)社會責任實施現(xiàn)狀 美國是世界上最早研究和實踐企業(yè)社會責任的國家 ,目前美國對是食 品企業(yè)社會責任的理論研究和實踐已經(jīng)進入到經(jīng)濟全球化的領(lǐng)域。 針對企業(yè)社會責任， 1997 年總部設(shè)在美國的社會責任國際組織發(fā)起并聯(lián)合歐美跨國公司和其它國際組織，制定了SA8000 社會責任國際標準，它是全球首個道德規(guī)范國際標準。歐盟也于 2022 年出臺了企業(yè)社會責任框架標準，把建設(shè)具有社會責任感的企業(yè)文化作為建設(shè)新型歐洲經(jīng)濟體的一項重要工作。由于關(guān)系到與健康和安全有關(guān)的問題，其具體的操作過程會比一般供應(yīng)鏈更加的復雜。美國進口食品安全監(jiān)管通過全球食品供應(yīng)鏈的管理，能更好的控制食品安全風險，并且增加了消費者對國家食品安全的信任。 美國全球食品供應(yīng)鏈的運作過程 一直以來，食品產(chǎn)業(yè)鏈都是高度零散的，包括成千上萬的生產(chǎn)商、批發(fā)商和經(jīng)銷商，并將產(chǎn)品分配到數(shù)百萬個零售商店、食品供應(yīng)站、直至最終消費者的手中。有時候食品可以直接到達最終消費者的手中，是食品廠家經(jīng)過零售商和食品供應(yīng)機構(gòu)，直接將產(chǎn)品提供給消費者。由于品牌效應(yīng)，消費者對這些食品制造商通常都是很熟悉的，在超市或雜貨店出售的產(chǎn)品中大約有三分之二的印有制造商的商標。 在每一條供應(yīng)鏈中，都有許多物流服務(wù)提供商，以交通運輸、貯存、管理、宣傳或其他方式促進產(chǎn)品和供應(yīng)鏈成員之間的信息流通，從而使產(chǎn)品到達最 終消費者手中。 美國全球食品供應(yīng)鏈管理的內(nèi)涵 2022 年通過的《美國食品安全現(xiàn)代化法案》（ FSMA），對美國食品安全系統(tǒng)進行了改革，通過擴大美國食品及藥物管理局（ FDA）的權(quán)力和管理范圍，制定出確保食品安全的措施與策略，旨在改進進口食品安全，主要聚焦在風險預(yù)防、信息管理、第三方認證和國際活動等方面。 2022 年 11 月， FDA 建立了大量海外辦事處，與當?shù)厥称钒踩M織合作并收集食品安全檢驗的信息，不僅為進口食品的動態(tài)監(jiān)管建立了風險評估預(yù)警系 第 7 頁 共 20 頁 統(tǒng)，還在法律上對食品溯源進行了約束。這種做法使外國出口商也意識到了風險預(yù)測的重要性，提升 了危機感，對自身出口產(chǎn)品的要求更加嚴格，在美國全球供應(yīng)鏈的源頭進行嚴格把關(guān)。美國政府根據(jù) FSMA 對食品安全系統(tǒng)進一步嚴格管制，要求所有全球食品供應(yīng)鏈上的機構(gòu)或公司在 FDA 登記備案。 FSMA 中規(guī)定，國外供應(yīng)商的食品生產(chǎn)過程必須符合美國法律規(guī)定 ，必須采取安全系數(shù)最高的加工工藝，并對進口商的特殊要求進行了詳細說明。通過供應(yīng)鏈上各參與者之間制定的雙邊或多邊協(xié)議，形成信息協(xié)議網(wǎng)絡(luò)，有助于在召回時根據(jù)協(xié)議信息確定責任人。 3. 食品供應(yīng)鏈第三方認證 食品包裝上附著具有符合特殊標準信息標簽的第三方認證對美國進口食品安全至關(guān)重要。針對可能給美國食品安全造成威脅的國家與食品種類，根據(jù)風險分析原則制定檢查頻率等相關(guān)規(guī)則。如果出口商不遵守要求，美國市場就會拒絕進口。 FSMA 要求第三方審核機構(gòu)出具的審核報告應(yīng)當包括受審核企業(yè)法人、審核的時間和范圍以及與評估是否符合法律規(guī)定相關(guān)的信息等內(nèi) 容，同時規(guī)定如果在監(jiān)管審核過程中發(fā)現(xiàn)存在對公共衛(wèi)生的重大風險時必須立即向 FDA 報告。 第 8 頁 共 20 頁 4. 全球食品供應(yīng)鏈中的國際活動支持 食品供應(yīng)國際化與領(lǐng)土邊界權(quán)限之間的矛盾，導致食品供應(yīng)鏈逐漸從完全垂直的國內(nèi)路徑轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放的水平路徑。為了滿足消費者與政府 對美國所有進口食品的安全要求，美國把食品供應(yīng)鏈的管理范圍擴大為對全球食品供應(yīng)鏈的管理。 FDA 的管理已經(jīng)主動邁出國門，并與外國在增加合作、分享知識、檢查資源和建立可靠的國際標準這些方面達成一致。這些法律規(guī)范涉及信用管理、環(huán)境保護、利益相關(guān)者的合法權(quán)益、決策倫理、社會福利等社會責任的方方面面 ,向食品行業(yè)提出了最低社會責任要求 ,它們要想持續(xù)經(jīng)營就必須遵守這些法律規(guī)范 ,否則就會受到強制性懲罰。美國的很多企業(yè)都自主制定有詳盡的企業(yè)行動憲章 (Business Conduct Code)或類似的道德守則 (Code of Ethics)來規(guī)范企 業(yè)自身的行動。 3. 內(nèi)、外部監(jiān)督機制為企業(yè)社會責任的實施把好了關(guān) 美國的一些食品企業(yè)為了更好地對有關(guān)社會責任的問題進行管理 ,紛紛設(shè)置了直屬董事會領(lǐng)導下的企業(yè)道德委員會或道德責任者等專門機構(gòu) ,由這類專門機構(gòu)對企業(yè)的經(jīng)營行為進行監(jiān)督構(gòu)成了企業(yè)社會責任內(nèi)部監(jiān)督機制。這兩種監(jiān)督機制相互配合 ,共同督促企業(yè)承擔社會責任。 中美在食品行業(yè)供應(yīng)鏈管理社會責任的差異及成因 第 9 頁 共 20 頁 中美食品行業(yè)供應(yīng)鏈管理履行社會責任的差異 與美國食品 行業(yè)供應(yīng)鏈 管理體制相比 , 我國的食品 行業(yè)供應(yīng)鏈 管理體制還存在較大的差距 , 使得食品安全整體上仍然處在較低水平。美國十分重視標準的研究與制定工作 , 政 府每年有 7 億美元的經(jīng)費支持標準的研究與制定。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標準 , 但許多標準標齡過長 ,缺乏科學性和可操作性 , 在技術(shù)內(nèi)容方面與 WTO 有關(guān)協(xié)定和CAC 標準存在較大差距。如一頭生豬從出生到擺上老百姓的餐 桌 , 要經(jīng)過衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、商業(yè)、輕工等 10 道關(guān)口 , 按理說這樣的豬肉可以百分之百地放心吃 , 但事與愿違 ,