【正文】 177。 RTK 測量可不受流動站到基準站間距離的限制，但宜在網(wǎng)絡(luò)覆蓋的有效服務(wù)范圍內(nèi)。 在測量界址點和測繪地籍圖時采用全站儀對相鄰 RTK 圖根點進行邊長檢查，其檢測邊長的水平距離的相對誤差不大于 1/3 000。 坐標取值到 。 應(yīng) 對各測回結(jié)果進行粗差剔除，各測 回觀測值在限差范圍內(nèi)時， 觀測點的最終成果為剔除粗差后各測回的平均值 。 43. 流動站觀測應(yīng)符合下列條件： 衛(wèi)星高度截止角 ≥15176。 44. 測量時常見問題的處理 ： 用戶長時間不能獲得固定解時，多半因為聯(lián) 11 通 APN 平臺通訊狀況不好、附近參考站數(shù)據(jù)不穩(wěn)定或流動站所在解算單元解算情況不理想所致。重試次數(shù)超過 3 次仍不能獲得 固定解時應(yīng)取消本次測量，對現(xiàn)場觀測環(huán)境和通訊鏈接進行分析，可選擇現(xiàn)場附近觀測和通訊條件較好的位置重新進行初始化操作。 46. 所有的觀測均應(yīng)在 RTK 固定解穩(wěn)定后進行。 圖根點高程控制測量 圖根 點 高程控制可采用三角高程測量 、 曲面擬合或者依據(jù)全省似大地水準面精化模型等方法求取 。 而前營鄉(xiāng)、肖旗鄉(xiāng)、大營鎮(zhèn)、張八橋鎮(zhèn)、商酒務(wù)鎮(zhèn)五個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū) 建成區(qū) 1:500 比例尺數(shù)字線劃圖 2020 年已測制 完成，因此前營鄉(xiāng)等五個鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 建成區(qū)的地籍調(diào)查底圖可以直接利用 1:500 比例尺數(shù)字線劃圖 作為調(diào)查底圖。 精度要求 平面精度 47. 地籍調(diào) 查底圖的平面精度按照 《細則》 要求。 12 48. 實測法（解析法）界址點精度應(yīng)符合表 3 的規(guī)定。 ≤177。 ≤177。 高程點精度 49. 高程注記點相對于鄰近圖根點的高程中誤差不大于相應(yīng)基本等高距的 1/3； 50. 困難地區(qū) 中誤 差可按 上述 精度規(guī)定值放寬 。 調(diào)查底圖測繪內(nèi)容 建筑物、構(gòu)筑物 51. 實地面積大于等于 6m2的固定建筑物、構(gòu)筑物，用相應(yīng)符號表示其位置和占地情況。層高低于 的不作為一層。 13 54. 建筑物外圍小于 50cmX50cm 的裝飾性細部（如墻面外磚柱）可舍去。 與權(quán)屬界線有關(guān)時要表示。 57. 非永久性建筑物、構(gòu)筑物不表示。 59. 圍墻高度大于 1M 時表示。作為院落分戶界線的圍墻要表示準確，自己家搭建在圍墻上的棚房、簡易房繪圖時圍墻需斷開表示，房邊線代替分戶界線；搭建在鄰居家圍墻上的棚房、簡易房繪圖時圍墻不斷開，分別表示。 60. 建筑物的結(jié)構(gòu)一般簡單認定方法 :只有一層，尖頂，主要使用磚、瓦、木梁等材料建造的建筑物定性為“磚木”；正規(guī)磚砌墻彩鋼瓦或整齊石棉瓦鋪頂?shù)姆课菀捕ㄐ詾椤按u木”，使用磚和樓板等材料建造的建筑物定性為“混合”；框架結(jié)構(gòu)建筑物定性為“鋼混 ” 。 61. 廊房、門廊、柱廊、架空房屋及各種建筑物和構(gòu)筑物下的支柱，綜合到建筑物內(nèi)。單位和大的居民院落沒有門墩的大門按圍墻門表示。居民院內(nèi)的廁所、牲舍不表示。 65. 建筑中的房屋以外輪廓表示并注“建”。 67. 與權(quán)屬有關(guān)的破敗房屋要進行測繪。 通過城鎮(zhèn)的鐵路用相應(yīng)符號表示。 70. 道路附屬物、里程碑、筑路牌不表示。 72. 地下道路、架空道路用相應(yīng)符號表示。 水系 74. 河流、湖泊、溝渠、等以堤、岸為界繪出，有界址線的標明界址線和界址點；堤面高出地面 以上的，視情況用堤岸符號表示。 76. 地下河流、地下排水溝不表示。 78. 河流、水渠應(yīng)加流向。 80. 作為權(quán)屬界線的斜坡、陡坎要表示。 82. 高程注記點應(yīng)測注在街道中心線、道路交叉中心、一類方位物、廣場上等。密度為圖上 100 CM2內(nèi) 2 至 3 個點。 85. 根據(jù)不同土地利用類型，按照溝、渠、路、堤等線狀地物，劃分為若干個地塊。 土壤植被 86. 各宗地外大面積綠化地、街心花園、公園等用相應(yīng)土壤、植被符號表示。 管線 88. 一般電力線不表示， 110KV 以上的高壓線及塔位應(yīng)表示。 90. 地下室一般不表示，但與土地他項權(quán)利有關(guān)的大 面積地下商場、地下停車場等應(yīng)表示。 92. 農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的攤位、臨時售貨棚不表示。 地籍調(diào)查底圖編輯 利用計算機數(shù)字化成圖軟件對全野外數(shù)字測圖數(shù)據(jù)進行編輯，以外業(yè)測繪草圖為依據(jù)，以 TD/T10152020《 城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準 》 和 GB/《國家基本比例尺地圖圖式 第 1 部分： 1:500 1:1000 1:2020 地形圖圖式》 為標準，進行 1:500 地籍調(diào)查底圖數(shù)據(jù)的編輯，加注各類注記要素，進行適當?shù)膱D面整飾等，形成 滿足 地籍調(diào)查需要的調(diào)查底圖數(shù)據(jù)。 94. 數(shù)據(jù) 的編輯應(yīng)滿足要求，同時做到分層、編碼正確，沒有廢層。 96. 圖中各要素必須經(jīng)過拓撲處理，確保要素間關(guān)系的合理、正確，不應(yīng)存在不正確的間隙、懸掛點，實 際相接的地物應(yīng)嚴格捕捉。 土地權(quán)屬調(diào)查 人員培訓(xùn) 首先對作業(yè)人員進行權(quán)屬調(diào)查的政策法規(guī)、細則、技術(shù)設(shè)計的培訓(xùn)。調(diào)查時應(yīng)合理選擇調(diào)查路線，保證工作效率；并加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村協(xié)助人員配合，確保調(diào)查工作 17 正常有效進行。做到土地權(quán)屬調(diào)查工作家喻戶曉。 97. 宅基地使用權(quán)按照省級人民政府規(guī)定的面積標準，依法確認給本農(nóng)民集體成員。 98. 已經(jīng)發(fā)證且資料完 整、宗地實地現(xiàn)狀未改變的， 已有集體土地使用權(quán)權(quán)屬調(diào)查 資料且資料完整 、 宗地實地現(xiàn)狀未改變的、 地籍測量資料經(jīng)檢核符合《 細則 》 要求 的 ，由調(diào)查人員出具核實結(jié)論（見 《細則》 附錄 I），不再重新調(diào)查。 99. 在集體土地所有權(quán)宗地內(nèi)劃分宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地。 101. 集體土地所有權(quán)宗地內(nèi)，房屋因自然災(zāi)害等原因坍塌或者部分坍塌的 宅基地或建設(shè)用地，經(jīng)集體土地所有權(quán)人同意，應(yīng)按宅基地宗地或者集體建設(shè)用地宗地進行地籍調(diào)查。 103. 已列入縣政府批準的拆遷改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)計劃、規(guī)劃的村莊用地，收集政府批準的文件復(fù)印件，不進行權(quán)屬調(diào)查。 關(guān)于歷史遺留 問題處理 104. 宅基地的歷史遺留問題（即已經(jīng)形成的宅基地）處理：宅基地超過當?shù)匾?guī)定的面積標準的，按照實際批準面積進行確權(quán)登記。 105. 對于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時（即 1996 年之前）已經(jīng)形成的集體建設(shè)用地，無法提供有效的批準手續(xù)，但符合土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的，經(jīng)本集體經(jīng)濟組織同意，可按照土地總登記的需求，根據(jù)地籍調(diào)查成果，報請縣人民政府批準后，確認集體土地建設(shè)用地的使用權(quán)。 106. 非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）原在農(nóng)村的宅基地，只要房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可以確定其宅基地使用權(quán)。 107. 符合宅基地申請條件，依法接受轉(zhuǎn)讓、購買房屋取得的宅基地，可確認宅基地使用權(quán)；因繼承房屋而取得的宅基地，可以確認宅基地使用權(quán)。已經(jīng)確認宅基地使用權(quán)并頒發(fā)證書的，報經(jīng) XXX 人民政府批準，注銷其土地登記，宅基地由農(nóng)民集體收回。 發(fā)放指界通知 根據(jù)調(diào)查，將指界通知書（式樣見《 細則》附錄 C）送達調(diào)查宗地和相鄰宗地權(quán)利人并留回執(zhí)。 權(quán)屬調(diào)查 宗地編碼 109. 宗地編碼 宗地代碼結(jié)構(gòu)。如下圖所示： 410421 XXX XXX XX XXXXX 縣級行政區(qū)劃 地籍區(qū) 地籍子區(qū) 土地權(quán)屬類型 宗地號 110. 編碼方法 111. 第一層為縣級行政區(qū)劃，代碼為 6 位，采用《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》用阿拉伯數(shù)字表示。第三層為地籍子區(qū)，代碼為 3 位，用阿拉伯數(shù)字表示。第五層為宗地號，代碼為 5 位，用00001— 99999 表示。為 20 地籍子區(qū)各類匯總統(tǒng)計及公告公示方便，相鄰自然村宗地編號預(yù)留 10 個宗地號，補充調(diào)查和調(diào)查后分宗用預(yù)留編號。調(diào)查 核實土地權(quán)利人的姓名或者名稱、單位性質(zhì)、行業(yè)代碼、組織機構(gòu)代碼、法人代表姓名及其身份證明、代理人姓名及其身份證明。調(diào)查核實土地的權(quán)屬來源證明材料、核實土地使用權(quán)獲得的時間、土地權(quán)屬性質(zhì)、使用類型、使用期限等。調(diào)查核實土地坐落、宗地四至等。調(diào)查核實土地批準用途和實際用途。 117. 農(nóng)村宅基地使用者應(yīng)提交的土地權(quán)屬證明文件為人民政府批準文件、原《集體土地使用證》、其他證明文件、戶口本，身份證；委托指界的還需提交委托人身份證明。 119. 因歷史等原因無法提交權(quán)屬證明材料的，由四鄰認可，村民委員會開 具證明， 調(diào)查員將權(quán)屬調(diào)查具體情況記錄在權(quán)屬調(diào)查記事欄 。臨街、臨巷或土地使用者已有建設(shè)用地批準文件，且用地圖件上的界線與實地 一致 時，可只由本宗地指界人指界。戶主外出的，可委托成年家庭成員指界、簽字，村組負責人或村民代表作為指界委托和指界結(jié)果見證人在備注欄簽字；戶主或其成年家庭成員均無書寫能力的，可按指印，由村組負責人或村民代表作為見證人在備注欄簽字，并注明 21 按指印者姓名；整家外出或只有未成年人在家時，先由村組負責人或村民代表按照實地現(xiàn)狀指界，待戶主或其委托的成年家庭成員認可后，再完善簽字手續(xù)。 123. 法人使用的集體土地建設(shè)用地由法定代表人（或負責人）或者委托代理人指界、簽字加蓋法人公章。 124. 共用宗地，由共用人共同指界或共同委托代理人指界，代理人可包括其他共用人，并出具代理人身份證復(fù)印件和指界委托書。 由集體土地所有權(quán)法人代表或委托人進行指界 并簽字，加蓋農(nóng)民集體經(jīng)濟組織公章 。 127. 鄰宗地為未確定土地使用權(quán)的國有土地的，可根據(jù)集體土地使用權(quán)土地權(quán)屬來源資料單方指界，鄰宗地指界人為縣級國土資源部門。 129. 對宅基地、集體土地建設(shè)用地所占實際范圍進行界線認定。 131. 調(diào)查員對指界人指定的界址點，應(yīng)現(xiàn)場設(shè)置界址標示。 132. 權(quán)利或界址有爭議的，應(yīng)及時進行現(xiàn)場調(diào)解，按照調(diào)解結(jié)果確定土地權(quán)屬和界線。該宗地作為爭議宗地，待 22 以后依法調(diào)解處理后，再申請登記。 界址爭議，是指宗地的使用歸屬無爭議，但與四鄰存在界址位置爭議。 134. 如一方缺席，其宗地界線根據(jù)土地權(quán)屬來源資料及另一方所 指界線確定。 136. 將現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果及違約缺席定界通知書（見《 細則》 附錄 F）送達違約缺席者。 137. 指界結(jié)果處理： 138. 現(xiàn)場指界無爭議的，填寫地籍調(diào)查表，指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章。 140. 界址有爭議的土 地，由調(diào)查人員和 XXX 國土分局負責人根據(jù)調(diào)查情況和結(jié)合實地狀況，劃定爭議界線，并在地籍調(diào)查表上簽字蓋章，調(diào)查員將權(quán)屬調(diào)查具體情況記錄在權(quán)屬調(diào)查記事欄。 界址點設(shè)置及編號 142. 以指界人認定的權(quán)屬界線設(shè)置界址點。 144. 相鄰宗地的界址線交叉處應(yīng)設(shè)置界址點。 兩界址點連線之間，界址線依附的地物發(fā) 生變化，地物長度不超過 5m（含 5m）的，不再增加界址點；地物長度超過 5m，應(yīng)增加界址點；地籍調(diào)查表上應(yīng)記載全部界址點編號和界址線類型。不能采用全站儀測量的界址點，宜采用鋼尺至少丈量兩條鄰近已采集的界址點或地物點的相關(guān)距離交會界址點位置。 147. 在工作底圖上以宗地為單位，從左上角按順時針方向， 從“ J1”開始順序編寫界址點號。 148. 在工作底圖上 以地籍子區(qū)為單位從北到南、從西向東，“ Z”字形統(tǒng)一預(yù)編宗地代碼，并標注在調(diào)查底圖上， 宗地草圖 及 地籍調(diào)查表上的預(yù)編宗地代碼一欄需填此編號 。 149. 宗地草圖的內(nèi)容 宗地草圖的內(nèi)容包括：本宗地號和門牌號；本宗地使用者名稱、界址點（包括相鄰宗地落在本宗地界址線上的界址點）、界址點號及界址線，相鄰宗地的宗地號、門牌號和使 用者名稱或相鄰地物；在界址線外中間位置注記界址邊長、界址線內(nèi)注記分段邊長；丈量者、丈量日期、檢查者、檢查日期、概略比例尺、指北針等。 150. 宗地草圖的要求 大的 宗地草圖可以附貼 頁 ， 貼頁處 應(yīng)加蓋國土資源主管部門 專用 印章。 界址線邊長需根據(jù)實測（解析）法測量的界址點坐標反算邊長獲取，現(xiàn)場分別標注在界址線外、內(nèi)。用 2H3H 鉛筆繪圖并注記，數(shù)字及文字注記字頭朝 向 見下 圖 2。 填寫地籍調(diào)查表 151. 根據(jù)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果，按照《細則》附錄 B 的要求填寫地籍調(diào)查表。 153. 調(diào)查 表中填寫的項目不得涂改，每一處只允許劃改一次，劃改符號用 “﹨ ”表示，并在劃改處由劃改人員蓋章；全表劃改不超過 2 處。項目欄的內(nèi)容填寫不完的可加附頁。 154. 表中各欄目應(yīng)填寫齊全，不得空項。 155. 文字內(nèi)容一律使用黑色簽字筆填寫，不得使用諧音字、國家未批準的簡化字或縮寫名稱。 157. 權(quán)屬性質(zhì)：集體建設(shè)用地按照使用的集體土地所有權(quán)歸屬分別填寫“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體建設(shè)用地使用權(quán)”、“村集體建 設(shè)用地使用權(quán)”；宅基地填寫“宅基地使用權(quán)”。 159. 四至：與集體土地使用權(quán)宗地相鄰的，填寫相鄰宗地的使用權(quán)人名稱。如“楊莊村八組農(nóng)