集體土地所有權(quán)登記流程-在線瀏覽
2024-10-21 13:28本頁面
【正文】 經(jīng)濟(jì)合作社與公路、堤圍、水庫、林場、鐵路、河流等相關(guān)單位之間的權(quán)屬界線，并在界線拐點，實地打木樁或竹簽并編號，在10月底前完成繪制界線走向草圖，按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認(rèn)手續(xù)。做好確權(quán)和登記發(fā)證的公告、審核工作。三、技術(shù)路線與方法按照《廣東省農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》，充分利用第二次土地調(diào)查成果，采用無爭議的權(quán)屬資料，運用航天航空遙感等技術(shù)，結(jié)合我鎮(zhèn)行政勘界的成果，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證采取以下技術(shù)路線：首先，以1：500正射影像圖或1：500地形地籍圖為工作底圖，通過實地調(diào)查核定界址位置，運用GPS定位技術(shù)實測權(quán)屬界址拐點坐標(biāo)，將權(quán)屬界線細(xì)化核定到組一級經(jīng)濟(jì)組織；然后，將實測的界址點坐標(biāo)數(shù)據(jù)疊加到第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫上，同時通過核減已辦理登記發(fā)證的國有土地，調(diào)整村民小組的土地權(quán)屬界線和面積；最后，更新土地利用數(shù)據(jù)庫，輸出面積數(shù)據(jù)和宗地圖進(jìn)行登記發(fā)證。四、工作步驟和時間安排（一）前期準(zhǔn)備階段（2011年7月至10月）印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》，提出具體實施意見；成立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制訂工作實施方案。核算專項經(jīng)費，工作經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預(yù)算。購置GPS接收儀及開展登記發(fā)證工作所必須的設(shè)備，印制地籍—4— 調(diào)查表格等。（二）工作實施階段（2011年10月至2012年9月）核定界線界址。村委會負(fù)責(zé)具體實施工作，在指定時間內(nèi)協(xié)調(diào)各股份經(jīng)濟(jì)合作社，按照歷史形成及目前實際擁有的土地權(quán)屬范圍，協(xié)商劃定各股份經(jīng)濟(jì)合作社之間、股份經(jīng)濟(jì)合作社與公路、堤圍、水庫、林場、鐵路、河流等相關(guān)單位之間的權(quán)屬界線，并協(xié)助專業(yè)隊伍，在界線拐點實地打木樁或竹簽并編號，繪制界線走向草圖，按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認(rèn)手續(xù)。統(tǒng)一宗地編號。鎮(zhèn)（街）、股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、股份經(jīng)濟(jì)合作社各用兩位數(shù)字表示，集體土地所有權(quán)和位于集體土地范圍內(nèi)的國有土地（國有土地納入統(tǒng)一編號）分別用大寫字母J和G（識別碼）加三位數(shù)字表示。將界址點位數(shù)字化。當(dāng)實測點的連線與相關(guān)地物影像比對出現(xiàn)不吻合時，以地物影像作參考，適當(dāng)加密拐點。利用二調(diào)數(shù)據(jù)庫編繪宗地圖，宗地劃分、界址編號和宗地圖編繪等按《廣東省農(nóng)村土地登記規(guī)則》（粵國土資（地籍）字[2002]73號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請確權(quán)登記。初審和公告。審核審批。證書頒發(fā)?，F(xiàn)有股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、股份經(jīng)濟(jì)合作社是否符合規(guī)定條件，由市農(nóng)業(yè)主管部門審查并出具證明。原土地所有權(quán)已登記在行政村（管理區(qū)）、原經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社和經(jīng)濟(jì)合作社名下的，經(jīng)申請，應(yīng)相應(yīng)變更為股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社和股份經(jīng)濟(jì)合作社。國土部門負(fù)責(zé)土地登記成果資料整—6— 理、檢查和數(shù)據(jù)匯總。對整個確權(quán)登記發(fā)證工作組織實施情況進(jìn)行總結(jié)，包括工作完成情況、主要做法、經(jīng)驗體會、存在問題及工作建議等。我鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作市級所需經(jīng)費，由鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室測算，會同鎮(zhèn)財政部門協(xié)商后，報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)實施。（二）圖件成果農(nóng)村地籍圖接合圖；農(nóng)村地籍圖；宗地圖；含行政界線、土地權(quán)屬界線、國有土地、爭議地、飛地等界線調(diào)查工作底圖和已清繪的1：500界線圖； 1：10000土地權(quán)屬界線圖（掛圖）。（四）土地登記資料成果土地登記申請表；土地登記審批表；土地權(quán)源文件（含征地批文、紅線圖、地籍調(diào)查表等）；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人身份證明；土地權(quán)屬界線核定書；土地登記申請審核情況公告（存根和照片）；土地登記卡、歸戶卡、土地證書簽收簿等；宗地圖（界線相鄰各方簽字蓋章）、坐標(biāo)冊；界址點（拐點）測量原始記錄，注記等成果表；儀器核定資料；1檢查報告、驗收報告；1提交入庫的土地權(quán)屬界線數(shù)據(jù)及其使用和入庫的文字說明；1其他資料。一、指導(dǎo)思想和目的全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹《土地管理法》和國土資源部、省政府關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的有關(guān)精神，進(jìn)一步強化耕地保護(hù)機制切實保護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度，進(jìn)一步理順土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強土地權(quán)屬管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村集體土地合法流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展。三、工作依據(jù)㈠《中華人民共和國土地管理法》。㈢《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)若干規(guī)定》。㈤《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》。四、工作原則㈠申請原則。㈡審查原則。㈢依法原則。㈣服務(wù)原則。五、登記范圍和主體登記范圍：本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)全部集體所有的土地。六、技術(shù)路線和方法 ㈠準(zhǔn)備階段。由區(qū)管委會通過新聞媒介發(fā)布開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記公告，內(nèi)容包括登記的目的、意義、范圍、對象、受理時間、地點及其要求。主要收集土地利用現(xiàn)狀調(diào)查中形成的標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖、分幅權(quán)屬界線圖、土地權(quán)屬界線協(xié)議書、土地權(quán)屬爭議原由書、歷年土地變更調(diào)查成果。㈡登記申請申請人應(yīng)提交下列資料： ； ； ：⑴土地改革時分給農(nóng)民的證明材料；⑵實施1962年《農(nóng)村人民公社工作條例正草案》（三十條）是確定為集體所有的證明材料；⑶因歷史等原因無法提交權(quán)屬依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交土地權(quán)屬來源和權(quán)屬演變的書面報告以法律責(zé)任具結(jié)保證書（經(jīng)鎮(zhèn)、辦事處蓋章確認(rèn)）。凡被同一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的權(quán)屬界線所封閉的集體土地劃分為一宗地。對線狀地物狹窄、圖上難以準(zhǔn)確反映其實地狀況的，也可不單獨分宗，但要在調(diào)查時注明，并相應(yīng)扣除其面積。⒉ 權(quán)屬界線認(rèn)定。界線調(diào)查：對土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時形成的土地權(quán)屬界線書中明確的權(quán)屬界線，如雙方進(jìn)行復(fù)核無誤的，可直接利用，但要重新簽字蓋章；未簽權(quán)屬界線協(xié)議或簽訂后發(fā)生變更的，由鎮(zhèn)政府、辦事處組織對權(quán)屬界線進(jìn)行實地調(diào)查，地類與實地不一致的要進(jìn)行變更。協(xié)調(diào)不
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