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第十章、農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展-在線瀏覽

2024-12-15 05:04本頁面
  

【正文】 庫茲涅茨也曾按人均收入將樣本國家分為 7組,最高的為第一組,最低的為第七組,然后計算每組國家農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)在勞動力和國民收入中的比重,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)在勞動力和國民收入中的比重與人均收入負相關(guān),工業(yè)和服務(wù)業(yè)在勞動力和國民收入中的比重與人均收入正相關(guān) ? 1998年發(fā)達國家與發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)比重的對比(第 198頁) 結(jié)論 ? 農(nóng)業(yè)的相對地位與經(jīng)濟發(fā)展水平負相關(guān),經(jīng)濟發(fā)展了,農(nóng)業(yè)的相對地位會下降 農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻 ? 雖然農(nóng)業(yè)的相對地位在下降,但并不意味著農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻在減少 ? 農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻體現(xiàn)在產(chǎn)品貢獻、市場貢獻、要素貢獻和外匯貢獻四個方面 產(chǎn)品貢獻 ? 食品貢獻 ? 原料貢獻 食品貢獻 ? 農(nóng)業(yè)部門是自身和非農(nóng)部門糧食和副食的主要來源 ? 要實現(xiàn)工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)部門多樣化,農(nóng)業(yè)部門就必須提供剩余糧食(英國為例) ? 發(fā)展中國家由于一系列原因?qū)Z食的需求更為巨大,并在相當(dāng)長的時間內(nèi)繼續(xù)遞增 ? 如果糧食的供應(yīng)跟不上,將導(dǎo)致一系列不利后果 英國的例子 ? 英國之所以第一個實現(xiàn)工業(yè)化,一個重要的原因就是英國第一個實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的重大變革,消除了農(nóng)奴制,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,為工業(yè)化提供了剩余糧食和剩余勞動力 發(fā)展中國家對糧食的需求巨大 ? 發(fā)展中國家對糧食的邊際消費傾向遠遠高于發(fā)達國家 ? 發(fā)展中國家人口增長遠遠快于發(fā)達國家 ? 工業(yè)化及城市化擴大了對糧食的需求 ? 農(nóng)民本身對糧食的需求也會提高 發(fā)展中國家對糧食的邊際消費傾向遠遠高于發(fā)達國家 ? 發(fā)展中國家恩格爾系數(shù)高,食品消費在家庭預(yù)算中的比重很高 ? 發(fā)展中國家對糧食的邊際消費傾向遠遠高于發(fā)達國家 ? 根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的估計, 1960s,印度、印尼、巴基斯坦等 7個亞洲國家人均收入增加 1%,對糧食的需求就提高%,而同期美國只有 %,澳大利亞只有 % 發(fā)展中國家人口增長遠遠快于發(fā)達國家 ? 發(fā)展中國家人口基數(shù)大 ? 同時人口增長也遠遠快于發(fā)達國家 ? 越來越多的發(fā)展中國家人口處于饑餓和死亡的邊緣,一個重要的原因就是糧食生產(chǎn)跟不上人口增長 工業(yè)化及城市化擴大了對糧食的需求 ? 工人和城市居民的收入高于農(nóng)民,人均對糧食的需求高于農(nóng)民 ? 隨著工業(yè)化和城市化,非農(nóng)人口的規(guī)模擴大; Mayers( 1989)指出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市,必須隨身攜帶“他們的午餐”;城市人口增加要求糧食供給增加 農(nóng)民本身對糧食的需求也會提高 ? 隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)民收入的提高,農(nóng)民本身對糧食的消費需求也會以更大的比例增長(對肉類等需求上升,而畜牧業(yè)用糧超過食用糧食) 糧食供給不足的后果 ? 價格上升,成本推進通貨膨脹 ? 收入中更大的部分用于消費,影響儲蓄和投資 ? 進口糧食,國際收支惡化 ? 饑荒,人力資本下降,社會動蕩 ? 誰來養(yǎng)活中國? 誰來養(yǎng)活中國? ? 由于在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量占用耕地,造成糧食生產(chǎn)下降。中國在加入世界貿(mào)易組織時曾承諾,中國向國際市場采購的糧食將不超過自身消費總量的 10%。因此,一國農(nóng)業(yè)的市場貢獻與該國的開放程度有關(guān) ? 但出于政治、貿(mào)易條件、經(jīng)濟獨立和安全、風(fēng)險控制等考慮,大多數(shù)國家還是傾向于保證農(nóng)業(yè)在一定程度上的自給。估計失地農(nóng)民可能只得到了 1/20左右的補償,失地農(nóng)民從土地上得到的補償最多不超過 5000億元, 25年的工業(yè)化和城市化,國家和城市工商業(yè)從農(nóng)村集體土地低價格中轉(zhuǎn)移和積累了 9萬多億資產(chǎn) 外匯貢獻 ? 工業(yè)化初期農(nóng)業(yè)是主要的外匯來源 ? 農(nóng)產(chǎn)品出口有一定的比較優(yōu)勢(比較符合發(fā)展中國家的自然稟賦;技術(shù)相對不復(fù)雜;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差異較小,比較劣勢不明顯) ? 外匯貢獻的第二個方面是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以節(jié)約進口糧食的寶貴外匯 ? 從長期來看,由于貿(mào)易條件惡化,農(nóng)業(yè)的外匯貢獻在下降 二、發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的停滯及其原因 ? 發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的停滯 ? 原因之一:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) ? 原因之二:重工輕農(nóng)的政策 發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的停滯 ? 表 ? 分析 ? 農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯的后果 人均糧食生產(chǎn)的變化( %) 人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的變化( %) 1948-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1985 1948-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1985 拉丁美洲 遠東(不包括日本) 近東(不包括以色列) 非洲(不包括南非) 全部發(fā)展中國家 發(fā)達國家 分析 ? 1950- 1980s,發(fā)展中國家工業(yè)有所發(fā)展( 1960s甚至達到 10%),但農(nóng)業(yè)發(fā)展陷于停滯 ? 任何一個 10年人均糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長率都低于 1%,而同期發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長 ? 非洲是問題最嚴(yán)重的地區(qū)( 1960s1980s甚至負增長) 農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯的后果 ? 糧食短缺,營養(yǎng)不良,饑荒,疾病流行,社會動蕩(第 201頁) ? 工業(yè)化受阻(糧食和原材料缺乏;人力資本貶值;市場需求萎縮;投資下降) ? 加劇二元結(jié)構(gòu) 原因之一:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) ? 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征 ? 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是落后的,但卻是有效率的 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征 ? 生產(chǎn)規(guī)模小 ? 市場化程度低,主要是自給自足 ? 以土地和勞動作為主要的生產(chǎn)要素 ? 技術(shù)長期停滯 技術(shù)長期停滯 ? 技術(shù)停滯的表現(xiàn)(世世代代用同樣的要素、工具和技術(shù)耕種同樣的土地,在正常年景獲得同樣的收成,維持最低生活水平) * ? 以中東為例(第 203頁) ? 原因(加塔克, 1987):缺乏適宜的替代技術(shù)、農(nóng)民對新技術(shù)缺乏了解、農(nóng)民承擔(dān)風(fēng)險的能力很低、缺乏資金、投入品不足、傳統(tǒng)制度的障礙等 * 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是落后的,但卻是有效率的 ? 舒爾茨提出 ? 農(nóng)民是理性的,在現(xiàn)有的自然、經(jīng)濟、社會、文化和制度等條件約束下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)使現(xiàn)有生產(chǎn)要素的配置達到最優(yōu)了,是有效率的 ? 重新配置現(xiàn)有的資源并不能提高生產(chǎn)效率 原因之二:重工輕農(nóng)的政策 ? 1950s和 1960s許多發(fā)展中國家實施了重工輕農(nóng),甚至是以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益為代價發(fā)展工業(yè)化 ? 政策包括:對農(nóng)業(yè)征重稅、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格剪刀差、強制低價收購或無償征集、本幣升值、集體農(nóng)莊或人民公社 * 三、對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ? 土地制度改革 ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)進步 ? 擴大對新技術(shù)的供給和需求 ? 其他的政策支持 ? 農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 土地制度改革 ? “不在所有制” ? 居住所有制 ? 不一定要大農(nóng)場 不在所有制 ? 大莊園制 ? 種植園制 ? 租佃制 ? 公有制 ? 不在所有制的缺點 大莊園制 ? 在拉丁美洲普遍存在,據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計,在拉美, %的莊園主擁有 %的耕地 ? 莊園制的特點是:莊園主委托雇來的管家管理莊園,為莊園勞動的主要是佃農(nóng)和少地的小農(nóng) ? 莊園的耕種方式往往是粗放型的 ? 莊園制帶有農(nóng)奴制的色彩,因此勞動者所得與其努力程度沒有多大關(guān)系,缺乏激勵 種植園制 ? 與莊園制類似,但一般為外國資本所有 ? 農(nóng)業(yè)勞動由雇來的工人進行,一般生產(chǎn)一種或幾種經(jīng)濟作物 ? 在發(fā)展中國家,尤其是熱帶國家廣泛存在 ? 同樣,勞動者的工資收入與農(nóng)業(yè)收成關(guān)系不大,缺乏
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