【正文】 的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門可設置交通環(huán)境保護機構具體負責本行政區(qū)域內交通建設項目環(huán)境保護管理工作。 第五條交通建設項目環(huán)境影響評價應當避免與交通建設規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復，已經進行了環(huán)境影響評價的交通建設規(guī)劃所包含的具體交通建設項目，其環(huán)境影響評價內容可以簡化。 第二章環(huán)境影響評價程序 第七條縣級以上人民政府交通主管部門應當按照國家規(guī)定的環(huán)境影響評價 制度和建設項目環(huán)境保護分類管理名錄，對交通建設項目的環(huán)境保護實行分類管理。 第八條建設單位應當在交通建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。 按照國家有關規(guī)定，不需要進行可行性研究的交通建設項目，建設單位應當在交通建設項目開工 前報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。 涉及水土保持的交通建設項目，環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表必須有水土保持方案。 第十一條交通 主管部門應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書之日起三十日內、環(huán)境影響報告表十五日內、環(huán)境影響登記表十日內，提出同意或者不同意的預審意見，按有關規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。 第十三條建設單位向縣級以上人民政府交通主管部門申請交通建設項目環(huán)境影響評價預審，應當按規(guī)定提交有明確的建設項目環(huán)境影響評價結論的建設項目環(huán)境影響報告 書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；按規(guī)定應當提交環(huán)境影響報告書的，還應當附具有關單位、專家和公眾的意見及對有關意見采納或者不采納的說明。 縣級以上人民政府交通主管部門不得為建設單位指定任何機構進行交通建設項目環(huán)境影響評價。 第三章環(huán)境保護設施 第十六條交通建設項目需要配套建設的環(huán)境保護工程，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。 第十八條省級以上人民政府交通部門按規(guī)定組織交通建設項目的初步設計審查，應當有交通環(huán)境保護機 構參加。 第十九條交通建設項目的主體工程完工后，需要進行試運營的，其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運營。 省級以上人民政府交通主管部門按規(guī)定組織交通建設項目的竣工驗收，應當有交通環(huán)境保護機構參加。 第二十二條交通建設項目的后評估文件應當有環(huán)境保護篇章。 第四章罰則 第二十三條違反本辦法有關規(guī)定，交通環(huán)境保護機構可以建議環(huán)境保護行政主管部門依法給予行政處罰。 第五章附則 第二十五條本辦法由交通部負責解釋。交通部 1990年 6月 16日發(fā)布的《交通建設項目環(huán)境保護管理辦法》同時廢止。 該規(guī)范由中交公路規(guī)劃設計院主編并負責解釋，人民交通出版社出版。 交通部發(fā)布《公路水泥混凝土路面施工 技術規(guī)范》 (JTG F30— 2020)的公告 交通部于二○○三年三月二十八日以第 5號公告發(fā)布《公路水泥混凝土路面施工技術規(guī)范》(JTGF30— 2020)，自 2020年 7月 1日起施行。請各單位在實踐中注意積累資料，總結經驗，及時將發(fā)現(xiàn)的問題和修改意見函告交通部公路所 (北京西土城路 8號，郵編： 100088，電話： 010— 62079687)與中建標公路工程委員會秘書處 (北京西土城路 8號，郵編： 100088，電話： 010— 62079195)，以便修訂時參考。災害發(fā)生后，黨中央、國務院領導十分重視，國務院立即派出調查組趕赴現(xiàn)場協(xié)助貴州省全力以赴搶救被埋人員，盡一切可能減少傷亡，做好善后工作，查明山體滑坡災害原因，制定防治措施。 這次事故盡管主要是山體滑坡自然災害造成的，但也給我們增強建設項目安全隱患防范意識敲響了警鐘。為認真吸取“貴州省三穗縣臺烈鎮(zhèn)宏頭村‘ 5 11’山體滑坡災害”教訓，舉一反三做好各方面工作，現(xiàn)將有關事項通知如下： 一、各級交通主管部門要切實加強公路建設安全監(jiān)督管理，全面落實安全生產責任制，做到常抓不懈，警鐘常鳴，堅決杜絕重大災害、安全、質量事故。 二、防災預案是做好地質災害防治工作的關鍵環(huán)節(jié)，各省、自治區(qū)、直轄市交通廳 (局、委 )要密切配合國土資源行政主管部門編制年度公路沿線地質災 害防災預案，報同級人民政府批準后組織實施。 三、加強公路建設前期工作。應采用航測、遙感、地質判釋、 GPS 等綜合勘察設計手段，加強基礎資料的收集和調查工作；在路線方案比選中要綜合考慮生態(tài)環(huán)境保護、水土保持、地質災害等影響因素，特別注意設計方案實施的可能性；新建公路工程應 避免設計高陡邊坡、深挖路塹，路堤高度大于 20米應采用高架橋，路塹深度大于 30米應采用隧道方案，對巖石破碎、易于發(fā)生石塊崩落的路段，應及時封閉坡面并設置牢固的坡面防護系統(tǒng)，確保安全。建設、設計、施工及監(jiān)理等單位必須充分重視評估報告提出的防治建議，在公路基本建設各階段，采取切實可行的防治地質災害措施。 五、在自然環(huán)境惡劣，地質條件復雜的地區(qū)修建公路，項目法人和監(jiān)理要監(jiān)督施工單位按照安全生產的有關規(guī)定選擇臨時辦公、居住地及設備安置場地，要特別注意避開易于發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流、巖溶或洞穴坍陷等地質災害的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡和溝口低洼處，以避免地質災害造成人員傷亡和經濟財產損失。各級交通行政主管部門要責成建設或項目法人單位、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位詳細查明公路沿線的危巖、不穩(wěn)定斜坡等地質災害隱患點，及時制定防治措施，并應加強施 工過程中的預加固、截排水等輔助施工措施和監(jiān)測預警工作。 二○○三年五月二十日 交通部發(fā)出關于甘肅省蘭州至臨洮 高速公路第 11合同段邊坡坍塌 事故處理情況的通報 2020年 6 月 11 日，交通部以交公路發(fā)〔 2020〕 229 號文對甘肅省蘭州至臨洮高速公路第 11合同段邊坡坍塌事故處理情況進行通報，通報全文如下： 各省、自治區(qū)交通廳，北京、重慶市交通委員會，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，新疆生產建設兵團交通局： 蘭州至臨洮高速公路是西部開發(fā)八條公路通道上的項目，全長 92 69 公里，總投資 3264 億元，于 2020年 10 月開工?，F(xiàn)將事故調查情況和對有關責任單位的處理決定通報如下： 邊坡坍塌事故發(fā)生后，甘肅省政府立即組織事故調查組對事故情況進行調查，并妥善處理善后工作。 根據(jù)部領導批示，部公路司組織調查組赴事故現(xiàn)場進行了調查。但導致事故發(fā)生的主要原因是安全生產問題，該合同段安全生產 主要存在以下四個方面的問題： 一、施工單位的安全意識淡薄，安全管理制度沒有得到真正落實。雖然施工單位建立了比較完整的安全管理體系，規(guī)章制度也比較健全，但安全管理制度沒有得到真正的落實。按照規(guī)定，勞務隊必須在施工單位的技術員、領工員和監(jiān)理人員在場并履行有關手續(xù)后才能開始施工。施工單位對勞務人員也缺乏嚴格管理。駐地監(jiān)理特別是現(xiàn)場監(jiān)理安全意識不夠，對頻繁的降雨和坡上漫水澆地對邊坡穩(wěn)定產生的影響，未引起重視，也未能及時提醒施工單位注意施工安全。 根據(jù)國家有關法律法規(guī)和規(guī)章，除甘肅省對事故涉及的責任單位和人員進行處理外，經研究，我部對有關責任單位做出以下處理決定： 一、施工單位甘肅省天地路橋工程有限公司安全意識淡薄，安全管理措施不落實，對勞務人員缺乏管理，對該事故 負主要責任。在整改期間，不得參加公路工程施工投標活動。 二、監(jiān)理單位山西晉達交通工程監(jiān)理所對施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)管不到位，未能完全履行監(jiān)理職責，對該事故負監(jiān)理責任。 三、項目法人單位甘肅省遠大路業(yè)集團公司對項目安全管理不力，對該事故負管理責任 。 針對近期貴州、甘肅等地發(fā)生的公路工程施工質量安全事故的情況，希望各級交通主管部門認真吸取事故教訓，舉一反三，警鐘長鳴，認真貫徹落實部《關于加強公路沿線地質災害防治工作的緊急通知》 (交公路發(fā)〔 2020〕 191 號 )和部與國家安監(jiān)局、國土資源部聯(lián)合下發(fā)的《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》 (國土資發(fā)〔 2020〕 151 號 )要求，增強安全意識，查找安全隱患，特別要加強雨季施工安全管理和公路沿線地質災害的防治工作，切實保證人民生命財 產的安全，保障公路建設的順利進行。今年 5月，部又召開了 全國農村公路建設電視電話會議，對切實加強農村公路建設提出了具體措施。今年下半年應重點做好以下幾項工作： 一、下半年交通建設任務將更加繁重，各級質量監(jiān)督機構對此要高度重視，研究制定在交通跨越式發(fā)展的新形勢下進一步作好質量 監(jiān)督工作的具體措施，及時向主管部門請求匯報工作。重點工程的檢查情況抄送總站。 各監(jiān)理單位要認真學習全國交通工作會議的文件精神，認清形勢，以嚴肅認真的態(tài)度做好每一項監(jiān)理工作。要提高人員素質，嚴格內部管理 ，加強自身建設，以適應交通跨越式發(fā)展的需要。國家大規(guī)模實施農村公路建設，為質量監(jiān)督工作提出了新課題，要研究探索農村公路質量監(jiān)督的有效辦法，加強對縣際和農村公路建設質量的監(jiān)督指導，使農村公路的質量監(jiān)督制度化、規(guī)范化，提高質量監(jiān)督工作的技術含量。 三、做好西部通縣公路交工驗收的質量鑒定工作。有關單位應在交通主管部門統(tǒng)一領導下，制定具體的工作計劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，及時、科學、客觀地開展工作，認真做好完工項目的質量鑒定，為工程竣工驗收打好基礎。要按照部《關于加強公路沿線地質災害防治工作的緊急通知》 (交公路發(fā)〔 2020〕 191 號 )的要求，配合交通主管部門的安全生產管理機構，開展質量安全檢查，對易引發(fā)安全事故的質量問題，要督促施工和監(jiān)理單位進行重點監(jiān)控，采取有效的防范措施。 省交通廳發(fā)布《浙江省公路綠化工程 質量檢驗評定辦法》 (試行 ) 2020年 6月 24日， 省交通廳以浙交〔 2020〕 243號文印發(fā)了我站編制的《浙江省公路綠化工程質量檢驗評定辦法 (試行 )》，該辦法自印發(fā)之日起施行。 本辦法適用于高等級公路綠化工程質量監(jiān)督部門的檢查鑒定、監(jiān)理工程師的抽查認定、施工單位自檢和分項工程的交接驗收。 1 2單位、分部、分項工程劃分 公路綠化工程分單位工程、分部工程和分項工程 。每個分部工程應按不同的施工方法、材料、工序分成若干個分項工程 (具體劃分參見附件一 )。 1 3公路綠化工程質量評分辦法 1 3 1分項工程質量評分辦法 分項工程質量檢驗包括基本要求、實測項目、外觀鑒定和質量保證資料四個部分 (參見附件四 )。 分 項工程的實測項目分值之和為 100分，外觀缺陷或資料不全時，應予以扣分。 應首先按基本要求對工程進行認真檢查，經檢查不符合基本要求規(guī)定時，不得進行工程質量的檢驗和評定。 檢查項目合格率 =檢查合 格的點數(shù)〖〗該檢查項目的全部檢查點數(shù) 100% 檢查項目實得分數(shù) =檢查項目規(guī)定分數(shù)合格率 c)外觀缺陷扣分 對工程外表狀況進行檢查評定時，如發(fā)現(xiàn)外觀缺陷，應區(qū)分檔次進行扣分。對于較嚴重的外觀缺陷，施工單位應采取合適的措施進行整修處理。 分項工程的施工資料和圖表殘缺不實或缺乏最基本的數(shù)據(jù)時，應不予檢驗和評定，資料不全者 應予扣分，扣分幅度可按下列條款檢查，視情況每款扣 1— 3分。 土壤處理和種植過程施工記錄。 附屬設施用材合格證或試驗報告。 施工如發(fā)生質量事故，經處理補救后，達到設計要求的認可證明等。 建設單位認為需要的資料。附件一中所列分項、分 部工程打“ *”號者為主要分項和分部工程，給以權值 2；其余為一般工程，權值均為 1。 1 4工程質量等級評定辦法 公路綠化工程質量評定等級分為優(yōu)良、合格和不合格三級。 1 4 1分項工程質量等級評定 分項工程評分在 85分及以上者為優(yōu)良； 85分以下， 70分及以上者為合格； 70分以下者為不合格。但若改變了設計、造成嚴重功能缺陷者，不得評為優(yōu)良。 b)符合以下條件時評為合格： 1)分項工程全部合格； 2)各分項工程的加權平均分在 85分以下， 70 分及以上 者； 3)各分項工程的加權平均分雖在 85分及以上，但主要分項工程未全部達到優(yōu)良工程； c)如分項工程未全部達到合格時，則該分部工程應評為不合格。 b)符合以下條件可評為合格： 1)所屬各分部工程全部合格； 2)其加權平均分為 85分以下， 70分及以上者； 3)加權平均分雖在 85分及以上，但主要分部工程未全部達到優(yōu)良； c)如分部工程未全部達到合格時， 則該單位工程為不合格。要建立健全“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質量保證體系，嚴格實行質量自檢，加強質量監(jiān)理和質量監(jiān)督，以抓好工序質量，確保分項工程質量，以分項工程質量保證分部工程、單位工程的工程質量。 監(jiān)理工程師應對施工全過程進行檢查、監(jiān)控和管理。 交通質量監(jiān)督部門要依據(jù)國家有關法規(guī)和國標及部頒的現(xiàn)行技術規(guī)范、規(guī)程和質量檢驗評定辦法，對工程質量進行強制性的監(jiān)督管理。 工程質量檢驗由質量監(jiān)督部門負責組織，在綠化工程完工后，按以下規(guī)定分標段進行全面檢查評定： 1 5 1道路兩側及中央分隔帶綠化工程按每標段抽查 10%且不少于 2公里。 1 6與相關規(guī)范關系 在施工、質量監(jiān)理和工程質量檢 驗評定中，除應符合本辦法外，尚應符合現(xiàn)行國家和交通部頒發(fā)的相關設計、施工技術規(guī)范的規(guī)定。 在某些特殊路段、特殊情況或因采用新工藝，在本辦法中缺乏具體的技術規(guī)定時，應在確保工程質量的前提下，按照實際情況制定技術辦法，并報業(yè)主批準執(zhí)行。 2 1 2攀緣植物按照 2 3節(jié)小灌木的辦法進行檢測評定。 2 2 2 種植地的土壤含有建筑廢土及其他有害成分，以及強酸性土、強堿土、鹽土、鹽堿土、重粘土、砂土等，均應根據(jù)設計規(guī)定，采用客土或采取改良土壤的技術措施。 2 3草坪和地被植物 2 3 1基本要求 2 3 1 1 草坪種植