【正文】 第二十五條分包人應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程向承包人負(fù)責(zé)，分包人對(duì)分包工程向業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。 第二十四條承包人取得批準(zhǔn)分包并不解除合同規(guī)定的承包和任何責(zé)任和義務(wù)，承包人仍應(yīng)對(duì)其承包的合同工程負(fù)責(zé)，對(duì)分包工程的質(zhì)量、工期和分包人的行為 負(fù)全責(zé)。承包人和勞務(wù)合作人不得拖欠勞務(wù)人員的工資，承包人和勞務(wù)合作人每次支付勞務(wù)費(fèi)用和工資時(shí)，應(yīng)同時(shí)將勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算和支付清單及勞務(wù)人員工資清單保存完整并建立臺(tái)帳。 第二十一條勞務(wù)合作由勞務(wù)提供單位承接后，勞務(wù)提供單位應(yīng)派出勞務(wù)管理人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理，其勞務(wù)人員應(yīng)加入到承包人施工班組建勞務(wù) 作業(yè)專業(yè)班組。承包人每次向分包人支付分包工程款時(shí)，應(yīng)同時(shí)將結(jié)算和支付清單保存完整并建立臺(tái)帳。 第十九條承包人應(yīng)在分包人進(jìn) (退 )場(chǎng)前 7天告知監(jiān)理工程師。 第十八條分包合同的簽訂與報(bào)批按下列程序進(jìn)行： (一 )承包人填報(bào)“分包申請(qǐng)報(bào)告單”； (二 )承包人將“分包申請(qǐng)報(bào)告單” (含工程量清單 )報(bào)監(jiān)理工程師審查，同時(shí)附上分包人的法人證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件，并要求分包人提供上述證書(shū)的原件備查； (三 )監(jiān)理工程師審查同意后，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)； (四 )只有經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，才能訂立分包合同，分包合同 才生效。 第十六條分包與勞務(wù)合作必須按本規(guī)定的合同范本分別簽訂分包合同與勞務(wù) 合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與分包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等必須是本單位的人員或有合法的聘用關(guān)系和合同。 第十四條分包人必須具有相應(yīng)的分包資質(zhì)，且必須具有比招標(biāo)文件規(guī) 定的承包人資質(zhì)不低于兩個(gè)等級(jí)的資質(zhì)，并有類似的施工業(yè)績(jī)，在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。勞務(wù)合作由承包人與勞務(wù)合作人通過(guò)勞務(wù)合同自行約定，并報(bào)監(jiān)理工程師備案。 施工期間，業(yè)主 (或代建單位 )和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)日常的動(dòng)態(tài)檢查和管理，及時(shí)制止各種違法違規(guī)行為的發(fā)生，并將情況如實(shí)向上級(jí)交通主管部門(mén)和稽查辦反映。 第十二條業(yè)主 (或代建單位 )和監(jiān)理單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目考核確認(rèn)制度，要對(duì)承包人項(xiàng)目部主要人員按合同的到位情況及到位人員與合法承包人的符合情況進(jìn)行對(duì)照核實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和杜絕轉(zhuǎn)包；要對(duì)各工區(qū) (分部 )主要人員到位情況進(jìn)行考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法 分包。 第十條凡有下列行為之一者，均屬借勞務(wù)合作之名，行分包之實(shí)的行為： (一 )承包人未對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行有效的管理和技術(shù)指導(dǎo)的； (二 )勞務(wù)隊(duì)伍自行組織工程的試驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量檢驗(yàn)的； (三 )勞務(wù)隊(duì)伍自帶施工機(jī)械 設(shè)備的 (指承包人合同承諾到位的機(jī)械設(shè)備 )； (四 )勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)部分或全部的材料采購(gòu)的； (五 )法律法規(guī)規(guī)定的其他假勞務(wù)之名，行分包之實(shí)的。 第八條承包人凡有下列行為之一者，均屬非法轉(zhuǎn)包： (一 )承包人將其承包的合同工程轉(zhuǎn)包給其他單位或個(gè)人，或者將合同工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給其他單位或個(gè)人的； (二 )承包人對(duì)其承包的工程未派出項(xiàng)目管理班子，未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行有效的組織管理的； (三 )合同約定的承包人與項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)之間無(wú) 產(chǎn)權(quán)關(guān)系； (四 )合同約定的承包人與項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)之間無(wú)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理； (五 )合同約定的承包人與施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理及主要工程管理人員之間無(wú)合法的人事調(diào)動(dòng)、任免、聘用以及工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。 第七條本規(guī)定所稱轉(zhuǎn)包是指承包人將其承包的合同工程轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人的活動(dòng)。 第五條分包必須遵守以下規(guī)定： (一 )分包計(jì)劃必須報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審查并取得業(yè)主批準(zhǔn)； (二 )依法需要分包的項(xiàng)目，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中進(jìn)行說(shuō)明，否則中標(biāo)后不得分包； (三 )主體工程和關(guān)鍵性工作不得分包，具體內(nèi)容和范圍見(jiàn)表一； (四 )分包工作量不能超過(guò)合同總量的 30%； (五 )分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)，具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)； (六 )分包人的分包范圍必須與合同約定的內(nèi)容相符； (七 )應(yīng)提供分包人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、人員設(shè)備等資料； (八 )嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn) 包、違法分包和層層分包。 分包人是指經(jīng)承包人報(bào)監(jiān)理工程師審查并取得業(yè)主批準(zhǔn)分包合同工程一部分的當(dāng)事人。其依法進(jìn)行的建設(shè)工程施工分包行為，受國(guó)家和本省法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定的保護(hù)和約束。 第二條本規(guī)定適用于公路水運(yùn)工程項(xiàng)目及其附屬工程和配套服務(wù)設(shè)施的建 筑和安裝活動(dòng)。 在近期，省廳將按本規(guī)定對(duì)在建工程展開(kāi)分包稽查。 本規(guī)定對(duì)一些含糊不清的分包行為和操作進(jìn)行了較為明確的界定，具有較強(qiáng)的可操作性，是項(xiàng)目管理單位和監(jiān) 理單位實(shí)施分包管理的指南，是承包人和分包人加強(qiáng)自律的準(zhǔn)繩，同時(shí)也是主管部門(mén)強(qiáng)化分包管理和稽查的依據(jù)之一。 省交通廳發(fā)布《浙江省公路、水運(yùn)工程 施工分包管理暫行規(guī)定》 (試行 ) 按照廳年度工作任務(wù)，針對(duì)目前工程建設(shè)過(guò)程中非法轉(zhuǎn)包、違法分包行為較普遍，由此引起的質(zhì)量問(wèn)題、工期延誤和經(jīng)濟(jì)糾紛較多的實(shí)際情況，為有效遏止和查處轉(zhuǎn)包行為，規(guī)范分包行為，由廳定額站牽頭，從年初開(kāi)始對(duì)轉(zhuǎn)分包的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因及應(yīng)對(duì)措施等方面內(nèi)容，針對(duì)業(yè)主、監(jiān)理、施工單位及在建工 程進(jìn)行了較為細(xì)致和全面的調(diào)查研究，初稿形成后經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，組織有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專家的討論和修改，最后完成了《浙江省公路、水運(yùn)工程施工分包管理規(guī)定》 (試行 )的制訂工作，并于 7月 28日以浙交〔 2020〕 286號(hào)文印發(fā)，自印發(fā)之日起實(shí)施。 第六章附則 第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。 第三十一條參與出題、審題、批卷及考務(wù)管理工人的人員必須嚴(yán)格遵守保密制度和有關(guān)規(guī)定，保證考試制度的公正性。 參加考試人員應(yīng)嚴(yán)格遵守考場(chǎng)紀(jì)律。 第三十條申請(qǐng)監(jiān)理資格考試人員應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定如實(shí)填報(bào)有關(guān)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第二十九條試卷批閱由經(jīng)省交通廳批準(zhǔn)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)，批卷人員對(duì)所批閱答題的正確性負(fù)全部 責(zé)任。所有參與試題抽取和審查的人員均負(fù)有保密責(zé)任，在考試開(kāi)始前不得與外界接觸。 第五章考務(wù)與紀(jì)律 第二十七條省交通廳設(shè)立監(jiān)理人員資格考試題庫(kù)，試題庫(kù)的日常管理由廳質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)。 第二十五條監(jiān)理人員資格證書(shū)不得被涂改、污損、撕毀、轉(zhuǎn)借或出讓給他人。 未按規(guī)定提交資格復(fù)查申請(qǐng)報(bào)告者，按復(fù)查不合格處理。 第二十三條申請(qǐng)資格復(fù)查者，在提交資格復(fù)查申請(qǐng)報(bào)告的同時(shí)，必須交回其監(jiān)理資格證書(shū)?！豆こ瘫O(jiān)理員資格證書(shū)》由省交通廳統(tǒng)一印制。 第二十條對(duì)復(fù)查合格者，交通行政主管部門(mén)將在其資格證書(shū)上進(jìn)行確認(rèn)登記，并加蓋印章。 第十八條待復(fù)查監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)本辦法要求提交監(jiān)理人員復(fù)查申請(qǐng)報(bào)告，并按照監(jiān)理人 員資格考試申請(qǐng)程序逐級(jí)上報(bào)。 第十七條省交通廳每三年對(duì)頒發(fā)的監(jiān)理人員資格證書(shū)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查結(jié)果在媒體上公示后正式公布。 第十五條《公路工程監(jiān)理人員資格考試大綱》和《水運(yùn)工程監(jiān)理人員資格考試大綱》另行印發(fā)。 第十三條監(jiān)理人員資格考試的內(nèi)容包括監(jiān)理基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)兩部分。 第十一條申報(bào)的有關(guān)材料，不論通過(guò)與否均不作退回處理，原始資料由申報(bào)人自己保存。申請(qǐng)人員憑準(zhǔn)考證在指定的時(shí)間和地點(diǎn)參加考試。各市交通局 (委 )每年 3月底前將審查符合條件的人員名單及其申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)省交通廳。申請(qǐng)者需同時(shí)具備以下條件： (一 )歷次監(jiān)理資格復(fù)查均合格； (二 )符合本辦法第七條有關(guān)要求。 第二章申請(qǐng) 第七條申請(qǐng)監(jiān)理人員資格考試者應(yīng)具備的條件 (一 )申請(qǐng)交通部監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師資格考試者應(yīng)具備的條件按交通部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 各市交通局 (委 )協(xié)助省交通廳做好轄區(qū)內(nèi)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理人員資格考試有關(guān)組織管理工作。 省交通廳是我省公路、水運(yùn)工程監(jiān)理人員資質(zhì)管理的交通行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全省的公路、水運(yùn)工程監(jiān)理人員資格考試和管理工作。 第六條監(jiān)理人員資格實(shí)行考試制度。 水運(yùn)工程監(jiān)理專業(yè)分為：港口工程、航道工程、機(jī)電工程、通信導(dǎo)航工程、工程經(jīng)濟(jì)、合同管理等。 第四條監(jiān)理業(yè)務(wù)劃分為公路工程和水運(yùn)工程兩類。 第二條本辦法所稱監(jiān)理人員是指通過(guò)交通部、省交通廳組織的考試，取得相應(yīng)資格證書(shū)并從事工程監(jiān)理工作的人員。 第十一條本實(shí)施意見(jiàn)由浙江省交通廳工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋。 第九條省、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)在建工程進(jìn)場(chǎng)常用 產(chǎn)品質(zhì)量提高的情況逐步縮小抽檢范圍。 第七條工程建設(shè)各方應(yīng)做好本工程的抽檢配合工作。 第六條抽檢結(jié)果處理 (一 )對(duì)抽檢結(jié)果予以公告 ；并通報(bào)有關(guān)業(yè)主、監(jiān)理及施工單位對(duì)不合格產(chǎn)品及時(shí)處理。 (四 )受委托試驗(yàn)單位按照省、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站委托的檢驗(yàn)任務(wù)書(shū)實(shí)行試驗(yàn)檢測(cè)，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。 (二 )按照年度抽檢計(jì)劃，省、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站組織有關(guān)人員及受委托的相應(yīng)資質(zhì)專業(yè)試驗(yàn)單位人員成立抽檢組。 (四 )各監(jiān)理及施工單位應(yīng)將常用產(chǎn)品登記材料作為質(zhì)檢資料編入竣工資料。 (二 )對(duì)中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的常用產(chǎn)品驗(yàn)證試驗(yàn)合格后，施工單位應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)簡(jiǎn)況進(jìn)行登記，填寫(xiě)“常用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簡(jiǎn)況登記表” (附表一 )(略 )并報(bào)監(jiān)理單位。具體名稱及范圍可在監(jiān)督交底時(shí)根據(jù)本工程實(shí)際情況確定。主管質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)在建工程進(jìn)場(chǎng)的主要常用產(chǎn)品實(shí)行抽檢制度。 第二條對(duì)公路、水運(yùn)工程常用產(chǎn)品質(zhì)量管理采取產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)登記備案與質(zhì)量監(jiān)督抽 檢相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理制度。 目前，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變交通工程常用產(chǎn)品質(zhì)量管理模式，從源頭把好工程質(zhì)量關(guān)，我站根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的需要，結(jié)合我省公路、水運(yùn)工 程建設(shè)實(shí)際情況，對(duì)原暫行規(guī)定進(jìn)行了修訂，2020年 6月 30日，省交通廳以浙交〔 2020〕 259號(hào)文印發(fā)了修訂后的《浙江省公路、水運(yùn)工程常用產(chǎn)品質(zhì)量管理實(shí)施意見(jiàn)》，原《浙江省公路、水運(yùn)工程常用產(chǎn)品質(zhì)量管理及登記暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。不符合要求的每處扣 2分。起苗應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 2 3 4 2 6 1 6各類花卉種植時(shí)，在晴朗天氣、春秋季節(jié)、最高氣溫 25℃以下時(shí)可全天種植；當(dāng)氣溫高于 25℃時(shí)，應(yīng)避開(kāi)中午高溫時(shí)間。 2 6 1 4 苗木挖掘、包裝應(yīng)符合《城市綠化和園林綠地用植物材料 — 木本苗》 CJ/T34的規(guī)定。 2 6 1 2種植穴、槽的定點(diǎn)放線應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。不符合要求的每處扣 2分。不符合要求的每處扣 2分。不符合要 求的每處扣 2分。當(dāng)天不能種植的苗木應(yīng)進(jìn)行假植。 2 5 1 6裸根苗木必須當(dāng)天種植。 2 5 1 4 苗木挖掘、包裝應(yīng)符合《城市綠化和園林綠地用植物材料 — 木本苗》 CJ/T34的規(guī)定。 2 5 1 2種植穴、槽的定點(diǎn)放線應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。 2 4 3 2 栽植的樹(shù)木必須橫平豎直 (特殊設(shè)計(jì)除外 )，灌幅外緣應(yīng)在一條直線上，不符合要求的每處扣 2分。 2 4 2實(shí)測(cè)項(xiàng)目 項(xiàng)次〖〗檢 查 項(xiàng) 目〖〗規(guī)定值或允許偏差〖〗檢查方法和頻率〖〗規(guī)定分 1〖〗土層厚度(cm)〖〗不小于設(shè)計(jì)值〖〗每 200m2檢查 1處〖〗 202〖〗成活率〖〗不小于設(shè)計(jì)值〖〗 抽查20%〖〗 203〖〗種植穴深度 (cm)〖〗不小于設(shè)計(jì)值〖〗抽查 20%〖〗 104〖〗種植穴直徑 (cm)〖〗不小于設(shè)計(jì)值〖〗抽查 20%〖〗 105〖〗苗木種植密度〖〗不小于設(shè)計(jì)值〖〗抽查 20%〖〗206〖〗捧徑〖〗不小于設(shè)計(jì)值〖〗抽查 20%〖〗 202 4 3外觀鑒定 2 4 3 1 樹(shù)木高矮、干徑大小要搭配合理，排列整齊，相鄰樹(shù)木的高矮不得超過(guò)設(shè)計(jì)高度的 10%(特殊設(shè)計(jì)除外 )。裸根苗木自起苗開(kāi)始暴露時(shí)間不宜超過(guò) 8h。 2 4 1 4 苗木挖掘、包裝應(yīng)符合《城市綠化和園林綠地用植物材料 — 木本苗》 CJ/T34的規(guī)定。 2 4 1 2種植穴、槽的定點(diǎn)放線應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。 2 3 3 3草坪整潔、平整、均勻，不符合要求時(shí)扣 1— 5分。 2 3 2實(shí)測(cè)項(xiàng)目 項(xiàng)次〖〗檢 查 項(xiàng) 目〖〗規(guī)定值或允許偏差〖〗檢查方法和頻率〖 〗規(guī)定分 1〖〗土層厚度(cm)〖〗不小于 15〖〗每 200m2 檢查 1 處〖〗 302〖〗成活率〖〗不小于設(shè)計(jì)〖〗抽查 20%〖〗 403〖〗種植覆蓋率〖〗符合設(shè)計(jì)要求〖〗抽查 20%〖〗 302 3 3外觀鑒定 2 3 3 1鋪栽草坪用的草塊及草卷應(yīng)規(guī)格一致，邊緣平直，雜草不得超過(guò) 5%，不符合要求時(shí)扣 1— 5分。發(fā)芽率達(dá) 90%以上方可使用。 種植的適宜季節(jié)和草種類型選擇應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 2 3 2 3 1 2 草坪、地被植物的種子應(yīng)注明品種、品系、產(chǎn)地、生產(chǎn)單位、采收年份、純凈度及發(fā)芽率，不得有病蟲(chóng)害。 2 2 3 種植或養(yǎng)護(hù)植物用水應(yīng)無(wú)油、酸、堿、鹽或其他對(duì)植物生長(zhǎng)有害的物質(zhì)，并應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)辦法》 (GB5084— 1992)的要求。 2 2土壤和水 2 2 1 種植播種前 應(yīng)對(duì)該地區(qū)的土壤理化性質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)分析，采取相應(yīng)的消毒、施肥和客土等措施。 2綠化工程 2 1一般規(guī)定 2 1 1當(dāng)鋪砌草皮、撒播草籽、地被植物同時(shí)存在時(shí)，可分為若干個(gè)分項(xiàng)單元進(jìn)行評(píng)定。少數(shù)質(zhì)量辦法與施工、設(shè)計(jì)規(guī)范不一致者，應(yīng)以項(xiàng)目的招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)要求為準(zhǔn)。 1 5 2服務(wù)區(qū)、互通區(qū)、管理中心綠化工程每標(biāo)段抽查不少于 1處。參建各方在工程實(shí)施階段都應(yīng)接受質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督。監(jiān)理工程師擁有質(zhì)量 和支付否決權(quán)，凡質(zhì)量不合格的工程一律不簽收，不結(jié)算工程價(jià)款。 施工單位可以結(jié)合各自實(shí)際提出比本辦法更為嚴(yán)格的質(zhì)量要求，