【正文】 承包人應(yīng)對(duì)分包人加強(qiáng)監(jiān)督和管理，在不妨礙分包人正常作業(yè)的情況下，承包人應(yīng)隨時(shí)對(duì)分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行檢查。 第二十二條承包人應(yīng)在勞務(wù)人員進(jìn) (退 )場(chǎng)前 7天告知監(jiān)理工程師。承包人須將向分包人支付分包工程款的銀行支付賬號(hào)報(bào)備監(jiān)理工程師。 第十七條分包合同價(jià)由合同雙方協(xié)商確定，但不準(zhǔn)壓低單價(jià)，承包人收取的分包管理費(fèi)視工程情況限制在分包合同價(jià)的 1%～ 3%以內(nèi)。 第十五條分包人對(duì)其分包的工程應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理。 第十三條業(yè)主 (或代建單位 )和監(jiān)理單位應(yīng)建立分包審查登記制度，對(duì)工程分包及分包合同實(shí)行監(jiān)理單位審查，業(yè)主 (或代建單位 )認(rèn)可和登記制度。 第三章分包的管理 第十一條業(yè)主 (或代建單位 )不得將承包人承包合同工程內(nèi)的分部、分項(xiàng)工程或?qū)I(yè)工程指定分包人，或與施工單位串通轉(zhuǎn)包工程施工。工程項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。分包人應(yīng)是成建制的、與承包人無(wú)隸屬關(guān)系的 獨(dú)立法人。 第三條凡在本省公路水運(yùn)工程中的項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位、進(jìn)行承包的施工企業(yè) (以下簡(jiǎn)稱承包人 )和分包的施工企業(yè) (以下簡(jiǎn)稱分包人 )，必須遵守本規(guī)定。通過(guò)本規(guī)定的實(shí)施，必將對(duì)有效遏止轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，規(guī)范分包行為起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。 1997年印發(fā)的《浙江省公路、水運(yùn)工程監(jiān)理工程師資質(zhì)管理實(shí)施辦法》 (浙交〔 1997〕 450號(hào) )同時(shí)廢止。在考試過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)有任何違反考場(chǎng)紀(jì)律行為的，將立即取消其考試資格，并根據(jù)情節(jié)輕重作出取消一至五年考試資格的處理。批卷可采用流水作業(yè)等形式。試卷在考試前一天從試題庫(kù)中抽取，并組織專家對(duì)試題及標(biāo)準(zhǔn)答案進(jìn)行審定。 第二十四條凡遺失監(jiān)理人員資格證書(shū)者，應(yīng)按申請(qǐng)復(fù)查程序向省交通廳申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。 第二十二條申請(qǐng)變更監(jiān)理專業(yè)和監(jiān)理資格升級(jí)通 過(guò)者，必須交回監(jiān)理資格證書(shū)才可領(lǐng)取新證。 第十九條復(fù)查的主要內(nèi)容包括： (一 )是否符合所具有監(jiān)理資格要求； (二 )能否勝任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，是否在監(jiān)理崗位； (三 )能否遵守監(jiān)理人員職業(yè)道德，有無(wú)違法亂紀(jì)行為； (四 )監(jiān)理工作實(shí)效； (五 )繼續(xù)教育或崗位再培訓(xùn)情況。 第十六條考試合格者即獲得其申請(qǐng)的監(jiān)理資格，名單由省交通廳公布。 第三章考試 第十二條監(jiān)理人員資格考試原則上每年 5月份舉行一次。 第十條省交通廳每年 4月底前對(duì)申請(qǐng)省專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員資格考試的人員進(jìn)行審查，對(duì)符合條件者，發(fā)給準(zhǔn)考證。 (二 )申請(qǐng)省專業(yè)監(jiān)理工程師資格考試者，應(yīng)同時(shí)具備以下條件： 1 2 (含 )，女性年齡在五十五周歲以下 (含 )，身體健康，能勝任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作； 3上工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和管理實(shí)踐經(jīng)歷； 4 發(fā)的《交通部工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》； 5 (三 )申請(qǐng)監(jiān)理員資格考試者，應(yīng)同時(shí)具備以下條件： 1 2 (含 )，女性年齡在四十五周歲以下 (含 )，身體健康，能勝任現(xiàn)場(chǎng)旁站工作； 3 4 第八條已經(jīng)取得交通行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路、水運(yùn)工程監(jiān)理人員資格者，可在獲監(jiān)理人員資格或前次增補(bǔ)監(jiān)理專業(yè) 滿一年后，申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)監(jiān)理專業(yè)或上一檔監(jiān)理資格的考試。省交通廳工程質(zhì)量監(jiān)督站為全省公路、水運(yùn)工程監(jiān)理人員資質(zhì)管理工作的具體辦事機(jī)構(gòu)。 第五條監(jiān)理人員資格系執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)聘任可在 交通基本建設(shè)項(xiàng)目中擔(dān)任與其資格等級(jí)相符的駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等崗位職務(wù)。 第三條監(jiān)理人員資格分為監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。 第十條本實(shí)施意見(jiàn)自 2020年 8月 1日起實(shí)行。 (二 )被檢驗(yàn)人對(duì)結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告之日起 15日內(nèi)，以書(shū)面形式向省、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)復(fù)檢。 (三 )抽檢工作以工地現(xiàn)場(chǎng)取樣為主，現(xiàn)場(chǎng)封存、統(tǒng)一編號(hào)，送相應(yīng)資質(zhì)專業(yè)試驗(yàn)單位進(jìn)行檢測(cè)。 (三 )監(jiān)理單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)常用產(chǎn)品進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，填寫(xiě)“在建工程常用產(chǎn)品使用情況一覽表” (附表二 )(略 )報(bào)建設(shè)單位匯總后上報(bào)主管交通工程質(zhì)量監(jiān)督站備案。 第三條本實(shí)施意見(jiàn)所指公路、水運(yùn)工程常用產(chǎn)品主要指影響工程質(zhì)量的支座、錨具、伸縮縫、防水卷材、塑料排水板等半成品及成品。 浙江省公路、水運(yùn)工程常用產(chǎn)品 質(zhì)量管理實(shí)施意見(jiàn) 第一條為加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入我省公路、水運(yùn)建設(shè)工程常用產(chǎn)品的質(zhì)量管理，促進(jìn)建設(shè)各方進(jìn)一步提高質(zhì)量意識(shí)，并結(jié)合我省工程建設(shè)實(shí)際及工程質(zhì)量監(jiān)督工作的需要，制定本實(shí)施意見(jiàn)。 2 6 2實(shí)測(cè)項(xiàng)目 項(xiàng)次〖〗檢查項(xiàng)目 〖〗規(guī)定值或允許偏差〖〗檢查方法和頻率〖〗規(guī)定分 1〖〗土層厚度 (cm)〖〗草本花卉〖〗不小于 30〖〗每 200m2檢查 1處〖〗 202〖〗成活率〖〗不小于設(shè)計(jì)值〖〗抽查 20%〖〗 203〖〗種植穴深度 (cm)〖〗不小于設(shè)計(jì)值〖〗抽查 20%〖〗 204〖〗種植穴直徑(cm)〖〗不小于設(shè)計(jì)值〖〗抽查 20%〖〗 205〖〗花卉數(shù)量或花卉種植密度〖〗不小于設(shè)計(jì)值〖〗抽查 20%〖〗 202 6 3外觀鑒定 2 6 3 1花卉冠徑大小要搭配合理，排列整齊。 2 6 1 3種植的植物材料的整形修剪符合設(shè)計(jì)要求。 2 5 3 3 樹(shù)木朝向的主要視線應(yīng)豐滿完整、生長(zhǎng)好、姿態(tài)美；孤植樹(shù)木冠幅應(yīng)基本完整；樹(shù)木排列的林緣線、林冠線基本符合設(shè)計(jì)要求。 2 5 2實(shí)測(cè)項(xiàng)目 項(xiàng)次〖〗檢查項(xiàng)目〖〗規(guī) 定值或允許偏差〖〗檢查方法和頻率〖〗規(guī)定分 1〖〗土層厚度 (cm)〖〗淺根喬木〖〗不小于 90深根喬木〖〗不小于 150〖〗每 200m2檢查 1處〖〗 202〖〗成活率〖〗不小于設(shè)計(jì)值〖〗抽查 20%〖〗 203〖〗種植穴深度 (cm)〖〗不小于設(shè)計(jì)值〖〗抽查 20%〖〗 104〖〗種植穴直徑 (cm)〖〗不小于設(shè)計(jì)值〖〗抽查 20%〖〗 105〖〗胸徑 (cm)〖〗不小于設(shè)計(jì)值〖〗抽查 20%〖〗 206〖〗苗木數(shù)量〖〗不小于設(shè)計(jì)值〖〗抽查 20%〖〗 202 53外觀鑒定 2 5 3 1樹(shù)木高矮、干徑大小要搭配合理，排列整齊。 2 5 1 5裸根喬木長(zhǎng)途運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)覆蓋并保持根系濕潤(rùn)。 2 5喬木 2 5 1基本要求 2 5 1 1喬木應(yīng)根系發(fā)達(dá)，生長(zhǎng)茁壯，無(wú)病害，規(guī)格及形態(tài)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。當(dāng)天不能種植的苗木應(yīng)進(jìn)行假植。 2 4 1 3種植的植物材料的整形修剪符合設(shè)計(jì)要求。 2 3 3 2草坪無(wú)枯黃，不符合要求時(shí)扣 1— 5分。自外地引進(jìn)種子應(yīng)有檢疫合格證。 2 2 2 種植地的土壤含有建筑廢土及其他有害成分，以及強(qiáng)酸性土、強(qiáng)堿土、鹽土、鹽堿土、重粘土、砂土等，均應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)定，采用客土或采取改良土壤的技術(shù)措施。 在某些特殊路段、特殊情況或因采用新工藝，在本辦法中缺乏具體的技術(shù)規(guī)定時(shí)，應(yīng)在確保工程質(zhì)量的前提下，按照實(shí)際情況制定技術(shù)辦法，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)執(zhí)行。 工程質(zhì)量檢驗(yàn)由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)組織，在綠化工程完工后，按以下規(guī)定分標(biāo)段進(jìn)行全面檢查評(píng)定： 1 5 1道路兩側(cè)及中央分隔帶綠化工程按每標(biāo)段抽查 10%且不少于 2公里。 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行檢查、監(jiān)控和管理。 b)符合以下條件可評(píng)為合格： 1)所屬各分部工程全部合格； 2)其加權(quán)平均分為 85分以下， 70分及以上者； 3)加權(quán)平均分雖在 85分及以上，但主要分部工程未全部達(dá)到優(yōu)良； c)如分部工程未全部達(dá)到合格時(shí)， 則該單位工程為不合格。但若改變了設(shè)計(jì)、造成嚴(yán)重功能缺陷者，不得評(píng)為優(yōu)良。 1 4工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定辦法 公路綠化工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí)分為優(yōu)良、合格和不合格三級(jí)。 建設(shè)單位認(rèn)為需要的資料。 附屬設(shè)施用材合格證或試驗(yàn)報(bào)告。 分項(xiàng)工程的施工資料和圖表殘缺不實(shí)或缺乏最基本的數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)不予檢驗(yàn)和評(píng)定，資料不全者 應(yīng)予扣分，扣分幅度可按下列條款檢查，視情況每款扣 1— 3分。 檢查項(xiàng)目合格率 =檢查合 格的點(diǎn)數(shù)〖〗該檢查項(xiàng)目的全部檢查點(diǎn)數(shù) 100% 檢查項(xiàng)目實(shí)得分?jǐn)?shù) =檢查項(xiàng)目規(guī)定分?jǐn)?shù)合格率 c)外觀缺陷扣分 對(duì)工程外表狀況進(jìn)行檢查評(píng)定時(shí)，如發(fā)現(xiàn)外觀缺陷，應(yīng)區(qū)分檔次進(jìn)行扣分。 分 項(xiàng)工程的實(shí)測(cè)項(xiàng)目分值之和為 100分，外觀缺陷或資料不全時(shí)，應(yīng)予以扣分。每個(gè)分部工程應(yīng)按不同的施工方法、材料、工序分成若干個(gè)分項(xiàng)工程 (具體劃分參見(jiàn)附件一 )。 本辦法適用于高等級(jí)公路綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的檢查鑒定、監(jiān)理工程師的抽查認(rèn)定、施工單位自檢和分項(xiàng)工程的交接驗(yàn)收。要按照部《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》 (交公路發(fā)〔 2020〕 191 號(hào) )的要求，配合交通主管部門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，開(kāi)展質(zhì)量安全檢查，對(duì)易引發(fā)安全事故的質(zhì)量問(wèn)題，要督促施工和監(jiān)理單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，采取有效的防范措施。 三、做好西部通縣公路交工驗(yàn)收的質(zhì)量鑒定工作。要提高人員素質(zhì)，嚴(yán)格內(nèi)部管理 ，加強(qiáng)自身建設(shè)，以適應(yīng)交通跨越式發(fā)展的需要。重點(diǎn)工程的檢查情況抄送總站。今年 5月，部又召開(kāi)了 全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)電視電話會(huì)議，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)提出了具體措施。 三、項(xiàng)目法人單位甘肅省遠(yuǎn)大路業(yè)集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目安全管理不力，對(duì)該事故負(fù)管理責(zé)任 。在整改期間，不得參加公路工程施工投標(biāo)活動(dòng)。駐地監(jiān)理特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全意識(shí)不夠，對(duì)頻繁的降雨和坡上漫水澆地對(duì)邊坡穩(wěn)定產(chǎn)生的影響，未引起重視，也未能及時(shí)提醒施工單位注意施工安全。按照規(guī)定，勞務(wù)隊(duì)必須在施工單位的技術(shù)員、領(lǐng)工員和監(jiān)理人員在場(chǎng)并履行有關(guān)手續(xù)后才能開(kāi)始施工。但導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因是安全生產(chǎn)問(wèn)題，該合同段安全生產(chǎn) 主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題： 一、施工單位的安全意識(shí)淡薄，安全管理制度沒(méi)有得到真正落實(shí)?，F(xiàn)將事故調(diào)查情況和對(duì)有關(guān)責(zé)任單位的處理決定通報(bào)如下： 邊坡坍塌事故發(fā)生后，甘肅省政府立即組織事故調(diào)查組對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查，并妥善處理善后工作。各級(jí)交通行政主管部門(mén)要責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位詳細(xì)查明公路沿線的危巖、不穩(wěn)定斜坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)制定防治措施，并應(yīng)加強(qiáng)施 工過(guò)程中的預(yù)加固、截排水等輔助施工措施和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位必須充分重視評(píng)估報(bào)告提出的防治建議，在公路基本建設(shè)各階段，采取切實(shí)可行的防治地質(zhì)災(zāi)害措施。 三、加強(qiáng)公路建設(shè)前期工作。為認(rèn)真吸取“貴州省三穗縣臺(tái)烈鎮(zhèn)宏頭村‘ 5 11’山體滑坡災(zāi)害”教訓(xùn)，舉一反三做好各方面工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、各級(jí)交通主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)公路建設(shè)安全監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到常抓不懈，警鐘常鳴，堅(jiān)決杜絕重大災(zāi)害、安全、質(zhì)量事故。災(zāi)害發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)十分重視，國(guó)務(wù)院立即派出調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助貴州省全力以赴搶救被埋人員，盡一切可能減少傷亡，做好善后工作，查明山體滑坡災(zāi)害原因，制定防治措施。 交通部發(fā)布《公路水泥混凝土路面施工 技術(shù)規(guī)范》 (JTG F30— 2020)的公告 交通部于二○○三年三月二十八日以第 5號(hào)公告發(fā)布《公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTGF30— 2020)，自 2020年 7月 1日起施行。交通部 1990年 6月 16日發(fā)布的《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》同時(shí)廢止。 第四章罰則 第二十三條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，交通環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)可以建議環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法給予行政處罰。 省級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)按規(guī)定組織交通建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有交通環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)參加。 第十八條省級(jí)以上人民政府交通部門(mén)按規(guī)定組織交通建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查，應(yīng)當(dāng)有交通環(huán)境保護(hù)機(jī) 構(gòu)參加。 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)不得為建設(shè)單位指定任何機(jī)構(gòu)進(jìn)行交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 第十一條交通 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起三十日內(nèi)、環(huán)境影響報(bào)告表十五日內(nèi)、環(huán)境影響登記表十日內(nèi)，提出同意或者不同意的預(yù)審意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不需要進(jìn)行可行性研究的交通建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在交通建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工 前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。 第二章環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序 第七條縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的環(huán)境影響評(píng)價(jià) 制度和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄，對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)可設(shè)置交通環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作。 第二條本 辦法所稱“交通建設(shè)項(xiàng)目”，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)的對(duì)環(huán)境有影響的公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目。 一、關(guān)于《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》 (2020年版 )投標(biāo)人須知 11 8條第 (2)款規(guī)定“調(diào)價(jià)函必須采用招標(biāo)文件規(guī)定的格式并裝訂于投標(biāo)文件正本首頁(yè)，與投標(biāo)文 件一起密封提交” 該款含義為只要調(diào)價(jià)函附在投標(biāo)文件正本首頁(yè)前即視為裝訂，無(wú)須粘貼或機(jī)械裝訂，但調(diào)價(jià)后的工程量清單必須與調(diào)價(jià)函裝訂在一起，與投標(biāo)文件一起密封提交。為便于各有關(guān)單位熟悉招標(biāo)文件，減少印刷和出版差錯(cuò)，各招標(biāo)單位不得翻印招標(biāo)文件范本。 —— 實(shí)施“廉政保障工程”在抓好物質(zhì)文明的同時(shí)，還要抓好廉政工程，把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，貫穿于交通事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，長(zhǎng)抓不懈，不僅要把交通工程建成優(yōu)良工程、精品工程，還要建成廉政工程，打 造一支為順利實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展提高政治保障的隊(duì)伍。并努力實(shí)現(xiàn)全省 “萬(wàn)人以上島嶼配齊車(chē)客渡，千人以上島嶼配齊交通碼頭”的目標(biāo)。 —— 實(shí)施“水運(yùn)強(qiáng)省工程”水運(yùn)強(qiáng)省工程的重點(diǎn)是突出寧波舟山港口一體化建設(shè)。到 2020年底，全省高速公路里程達(dá)到 2300公里，力爭(zhēng)達(dá)到 2500公里，全省有 5條高速公路 4個(gè)口子 26— 28個(gè)車(chē)道與上海相接，有 4條高速公路 4個(gè)口子 22個(gè)車(chē)道與江