市場失靈與政府矯治-在線瀏覽
2025-07-18 07:37本頁面
【正文】 從而使企業(yè)的生產(chǎn)成本高于它的社會成本 ， 或者企業(yè)的收益低于它的社會收益 。 P Q 需求（私人價值） 社會成本（私人成本 +外部成本） PF Q適合 PA Q市場 供給（私人成本） 外部不經(jīng)濟：有害外部性的商品過多 這類商品的生產(chǎn)會對社會和環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)，從而使社會成本大于企業(yè)成本，或者社會得到的收益小于企業(yè)得到的收益。 P Q 需求（私人價值） 社會價值（私人價值和外部利益） 供給（私人成本） PF Q最適 PA Q市場 解決有害外部性的方法 政府管制 ， 發(fā)行經(jīng)營許可證 政府稅收和補助：對碳的排放征稅 可交易的污染許可證：如對碳排放量進(jìn)行購買 企業(yè)明確產(chǎn)權(quán) 科斯定理 經(jīng)濟學(xué)家科斯提出 產(chǎn)權(quán)明確且交易成本低下 ， 就能將商品有害的外部性內(nèi)部化，也就是把外部性問題納入市場機制之中，使外部性具有相應(yīng)的價格，從而將有害外部性降低到最低限度。交易費用很高時，交換變成無利可圖，社會的經(jīng)濟效率將降低。或者所有者人數(shù)太多，這些所有者自己先達(dá)成協(xié)議再與污染者談判，交易成本太高，無法進(jìn)行。解決這個問題可用明確產(chǎn)權(quán)的辦法，即由某一個企業(yè)或個人來承包這個湖泊的捕魚作業(yè)。只能由政府干預(yù)，可用征稅的辦法，即對捕魚者征稅，并把稅收用于投放魚苗，也可以用法律手段明確規(guī)定休魚期禁止捕撈的時間。 公共商品 私人商品 具有競爭性與排斥性 。 所謂排斥性， 是指財產(chǎn)所有權(quán)的排斥性 ， 即不能與他人共享這部分產(chǎn)權(quán) ， 私人商品的消費以所有權(quán)的讓渡為前提 。 所謂非競爭性 ， 是指該商品消費上的共享性 。 所以公共商品的消費無需讓渡其所有權(quán) 。 案例 居民樓的公共走廊燈 我們可能都記得以前居民樓的公共走廊并沒有照明，晚上出入漆黑一片，十分不便。為什么沒有人愿意出面安裝照明設(shè)備呢？ 公共物品的解決 準(zhǔn)公共物品 通過市場機制來提供，甚至可以轉(zhuǎn)化為私人物品。但在歷史上曾經(jīng)由私人建立的燈塔，這就因為燈塔的所有者與所在港口的所有者合作。再如，公路、橋梁等公共物品如果設(shè)置收費站進(jìn)行收費。 純公共物品 具有完全的非排他性與非競爭性，例如開放的 綠地、國防、基礎(chǔ)教育、市政建設(shè)、社會保障等要由政府 來提供，提供這些公共物品是政府在市場經(jīng)濟中的基本職 能之一。而社會對這些日益增長的公共品需求的供給是短缺、低效的，不能滿足老百姓的需求。 從個人私人品滯后到社會公共品滯后，社會主要矛盾的主要方面發(fā)生了變化。 中國目前的社會公共品發(fā)展滯后 洛倫斯曲線 是用來衡量 社會收入分配平均程度的 曲線 。 級別 人口 % 收入 % 合計 % 1 20 6 6 2 20 12 18 3 20 17 35 4 20 24 59
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