市場失靈與公共部門的職能-在線瀏覽
2025-07-18 02:45本頁面
【正文】 有收益隨規(guī)模擴(kuò)大而不斷增長的特點(diǎn)，也即具有平均成本遞減的特點(diǎn)。 ? 自然壟斷行業(yè)存在競爭失靈 ? 獨(dú)家經(jīng)營勝過多家競爭 11 ? 自然壟斷的例子： ? 輸油管道：總成本與管道表面積成正比； ? 輸油量與管道截面積成正比； ? 單位輸油成本同管道半徑成反比； ? 因此，兩條較細(xì)的管道比一條較粗的管道單位輸油成本更高。 ? 問題：沒有私人部門愿意提供； ? 解決：公共部門承擔(dān)提供公共產(chǎn)品。 ? 外部性導(dǎo)致資源的無效配置 ? 如汽車尾氣的排放：價格機(jī)制無法為清新空氣的機(jī)會成本提供正確的信號。汽車消費(fèi)稅將被提高，大排量轎車要最高征收 20%的稅率，潤滑油、一次性木筷等被納入消費(fèi)稅征收范圍，白酒消費(fèi)稅統(tǒng)一調(diào)整為 20%。 17 通過產(chǎn)權(quán)界定克服外部性 ? 江蘇省太湖流域首推排污權(quán)交易： ? 2021年，嘉興成立了 “ 嘉興市排污權(quán)儲備交易中心 ” 。 ? “ 交易 ” 方面的情況分兩種，一方面，一旦企業(yè)初始購買的排污權(quán)指標(biāo)用完，轉(zhuǎn)向二級交易市場購買，此時的交易價格就會高出一級交易市場價格很多，從而帶來較大的經(jīng)濟(jì)影響；另一方面，如果企業(yè)積極減排，存有指標(biāo)余額，拿到二級市場交易就能獲利。但是，原始分配難以公平，市場制度不成熟，政府監(jiān)管不完善等一系列問題讓企業(yè)紛紛持觀望態(tài)度。 ” 這是李云生工程師對排污權(quán)有償使用和交易政策的客觀評價。 ? 信息不對稱可能影響到市場的形成，使一些為人們所需要的市場難以存在。 ? 道德風(fēng)險（ Moral Hazard）： ? 是指交易后如果簽約一方不需要完全承擔(dān)風(fēng)險后果時所采取的自私行為損害另一合約方的現(xiàn)象。 23 道德風(fēng)險的例子 ? 美國一所大學(xué)學(xué)生自行車被盜比率約為 10%，有幾個有經(jīng)營頭腦的學(xué)生發(fā)起了一個對自行車的保險，保費(fèi)為保險標(biāo)的 15%。但該保險運(yùn)作一段時間后，這幾個學(xué)生發(fā)現(xiàn)自行車被盜比率迅速提高到 15%以上。在這個例子中，投保的學(xué)生由于不完全承擔(dān)自行車被盜的風(fēng)險后果，因而采取了對自行車安全防范的不作為行為。 ? 類型 ? 分配不公平 ? 經(jīng)濟(jì)波動 ? 優(yōu)值品和劣值品 25 ? 分配不公平 ? 市場經(jīng)濟(jì)本身無法自動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等 ? 政府參與公平分配的必要性 ? 分配不公可能損及社會和政局的穩(wěn)定 (尚未證實(shí) ) ? 經(jīng)濟(jì)公平是正義體系的一個重要組成部分 ? 羅爾斯：“正義是社會制度的首要價值，就像真理是思想體系的首要價值一樣。 2
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