區(qū)域經(jīng)濟政策與發(fā)展戰(zhàn)略-在線瀏覽
2025-07-17 06:21本頁面
【正文】 政府從事資源配置和國民收入再分配，并通過收支活動調(diào)節(jié)社會總需求與總供給的平衡是現(xiàn)代財政的重要內(nèi)容。 13 2 調(diào)節(jié)收入分配 ? 一是政府通過 稅收、補貼 等財政手段，調(diào)節(jié)居民、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)之間的收入水平和 收入差距 ； ? 二是政府通過 轉(zhuǎn)移支付 的手段，向公眾提供社會保障，扶持落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。 ? 三是為特定地區(qū)的企業(yè)提供更多的發(fā)展機會，使他們能更快擔負起帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用。 （二） 區(qū)域資本政策 主要是指通過對區(qū)域資本市場的培育和發(fā)展，進行內(nèi)部積累、橫向集中和社會化控制等資本經(jīng)營，來實現(xiàn)企業(yè)制度創(chuàng)新、經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換和資源優(yōu)化配置的一系列政策。 17 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的定義： ? 確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的方向，同時為實現(xiàn)這一目的確立必要的政策和經(jīng)濟機制。 ? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策中主要 突出主導產(chǎn)業(yè)部門的選擇。 （ 2）保護和扶植幼小的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。 20 產(chǎn)業(yè)組織政策 ? 產(chǎn)業(yè)組織政策指調(diào)控一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)的資源配置結(jié)構(gòu)的政策。 產(chǎn)業(yè)布局政策 ? 產(chǎn)業(yè)布局政策，指調(diào)整資源在地理空間配置結(jié)構(gòu)政策。 21 四、區(qū)域投資政策 （一） 中央投資的調(diào)節(jié)原則： 方向性調(diào)節(jié) 支持性調(diào)節(jié) 平衡性調(diào)節(jié) （二）政府的投資行為： 投資環(huán)境建設 投資產(chǎn)業(yè)選擇 22 五、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展政策 六、區(qū)域合作政策 七、區(qū)域創(chuàng)新政策 23 第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的含義和特征 （一）含義： 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是指對區(qū)域整體發(fā)展的分析、判斷而作出的重大的、具有決定全局意義的謀劃。 25 ?區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想和區(qū)域定位 ?區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的目標體系 ?區(qū)域資源、條件評價 ?區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)確定和重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)選擇 ?政策建議與戰(zhàn)略設計 26 指導思想是區(qū)域謀求發(fā)展的最高概括和總綱 ,對發(fā)展戰(zhàn)略的影響是長期性的和全局性的。 27 區(qū)域經(jīng)濟 發(fā)展階段 戰(zhàn)略指導思想 戰(zhàn)略目
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