宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐b-在線瀏覽
2025-07-16 21:42本頁面
【正文】 % 2021 % 國際收支平衡 ?國際收支平衡是指既無國際收支赤字又無國際收支盈余。 ?2021年 12月底，國家外匯儲(chǔ)備余額為 美元，同比增長 %， ?，超過我國半年的國內(nèi)生產(chǎn)總值，人均外匯儲(chǔ)備超過了 1000美元 ?國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)了主要國家的外匯儲(chǔ)備，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)規(guī)則提出了如下觀點(diǎn) —— 外匯儲(chǔ)備規(guī)模 “ 下限為進(jìn)口加外債的 1／ 5，上限為 1／ 3”。 ?按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)，中國的外匯儲(chǔ)備顯然是多了 外匯儲(chǔ)備的成本 ?保有外匯儲(chǔ)備的成本就是保有外匯儲(chǔ)備的損耗。 ?我國的儲(chǔ)備主要是美元，其在美國的投資渠道主要是美國國債和銀行儲(chǔ)蓄等。這兩項(xiàng)投資的年收益率在 3％左右 ?外匯儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本應(yīng)當(dāng)是同一數(shù)額的外匯儲(chǔ)備資金在國內(nèi)的投資收益。這就是說，擁有 10000億美元的外匯儲(chǔ)備每年得付出 5460多億元人民幣的代價(jià) ?（二）外匯儲(chǔ)備的會(huì)計(jì)成本。 ?近幾年以來，美元已經(jīng)貶值了 20％左右。會(huì)計(jì)賬目上的外匯儲(chǔ)備數(shù)額沒有減少，但是同樣數(shù)額的外匯儲(chǔ)備的實(shí)際價(jià)值已經(jīng)降低了。 ?若以 10000億美元的外匯儲(chǔ)備和外匯儲(chǔ)備貶值 15％的數(shù)據(jù)計(jì)算（儲(chǔ)備資產(chǎn)有升有跌）， 10000億美元貶值額達(dá) 1500億美元，折算為人民幣為 11700多億元。 四個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的關(guān)系 ?從長期來看，以上四個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間是相互促進(jìn)的 ?經(jīng)濟(jì)增長是充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國際收支平衡的物質(zhì)基礎(chǔ) ?物價(jià)穩(wěn)定又是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的前提 ?國際收支平衡有利于國內(nèi)物價(jià)的穩(wěn)定，有利于利用國際資源擴(kuò)大本國的生產(chǎn)能力，加速本國經(jīng)濟(jì)的增長 ?充分就業(yè)本身就意味著資源的充分利用，這當(dāng)然會(huì)促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的增長。 ?需求管理： 財(cái)政政策和貨幣政策 ?供給管理： 收入政策（工資物價(jià)凍結(jié)和指導(dǎo)）、人力政策（人力資本投資）、指數(shù)化政策（工資稅收指數(shù)化）、經(jīng)濟(jì)增長政策。 ?（一）財(cái)政的構(gòu)成與財(cái)政政策工具 ?國家財(cái)政構(gòu)成情況大體如下表所示： 稅收 收入 支出 財(cái)政構(gòu)成 公債 政府購買 轉(zhuǎn)移支付 根據(jù)收入中被扣除的比例分：累退稅、累進(jìn)稅和比例稅 根據(jù)課稅對象分：財(cái)產(chǎn)稅、所得稅和流轉(zhuǎn)稅 （二）自動(dòng)穩(wěn)定器 ?自動(dòng)穩(wěn)定器也稱為內(nèi)在穩(wěn)定器，是經(jīng)濟(jì)中一種自動(dòng)的作用機(jī)制，它可以自動(dòng)地減少由于自發(fā)總需求變動(dòng)而引起的國民收入波動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為平穩(wěn)。 自動(dòng)穩(wěn)定器的作用機(jī)制 ?當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)： ?國民收入水平下降，個(gè)人收入減少，政府稅收會(huì)自動(dòng)減少，消費(fèi)和需求有一些下降，但會(huì)下降得少一些。 ?當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)則相反 自動(dòng)穩(wěn)定器作用有限 ?總之，稅收、政府轉(zhuǎn)移支付的自動(dòng)變動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格維持制度在一定程度上對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到了穩(wěn)定的作用，成為財(cái)政制度的內(nèi)在穩(wěn)定器和防止經(jīng)濟(jì)大幅度波動(dòng)的第一道防線。 （三）斟酌使用的財(cái)政政策 ?當(dāng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大時(shí)，政府要采取斟酌使用的財(cái)政政策－－ “ 逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事 ” ?當(dāng)需求不足，經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，政府應(yīng)通過擴(kuò)張性財(cái)政政策，減少稅收、增加支出或雙管齊下以刺激總需求。 ?預(yù)算赤字往往是政府采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策即減稅和擴(kuò)大政府支出而造成的政府支出大于收入的結(jié)果 ?預(yù)算盈余則是政府實(shí)行緊縮性財(cái)政政策即增加稅收和減少政府支出而造成政府的收入大于支出的結(jié)果 ?功能財(cái)政主要目的是實(shí)現(xiàn) 物價(jià)穩(wěn)定的充分就業(yè)水平，這是凱恩斯主義的財(cái)政思想，是對凱恩斯以前的財(cái)政平衡預(yù)算思想的否定 平衡預(yù)算財(cái)政 ?20世紀(jì) 30年代以前，西方國家奉行的理財(cái)思想基本上還是亞當(dāng) ?斯密在其 1776年出版的 《 國富論 》 中提出的原則： 一個(gè)謹(jǐn)慎行事的政府應(yīng)該厲行節(jié)約，量入為出，每年預(yù)算都要保持平衡。 年度預(yù)算平衡 ?20世紀(jì) 30年代的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和“凱恩斯革命”使人們意識(shí)到在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期機(jī)械地保持預(yù)算平衡既無必要同時(shí)也會(huì)加深衰退。 ?在蕭條時(shí)期政府采取擴(kuò)張性政策，可以允許赤字的存在；在繁榮時(shí)期政府采取緊縮性政策，可以有預(yù)算盈余，但要以繁榮時(shí)期的預(yù)算盈余彌補(bǔ)衰退時(shí)期的預(yù)算赤字，使每個(gè)經(jīng)濟(jì)周期政府的盈余和赤字相抵，實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的預(yù)算平衡。 ?二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況本身的變動(dòng)。 ?美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家 C?布朗（ C?Brown）在 1956年提出了充分就業(yè)預(yù)算盈余的概念 充分就業(yè)預(yù)算盈余 ?充分就業(yè)預(yù)算盈余 是指既定的政府預(yù)算在充分就業(yè)的國民收入水平（即潛在國民收入水平）上所產(chǎn)生的政府預(yù)算盈余。 ?以實(shí)際國民收入水平衡量的預(yù)算盈余，是實(shí)際的預(yù)算盈余。 ?第二，充分就業(yè)預(yù)算盈余概念的提出，使政策的制定者更加重視充分就業(yè)的問題，把充分就業(yè)作為目標(biāo)來確定預(yù)算盈余或赤字的規(guī)模，以便正確地確定財(cái)政政策。 ?彌補(bǔ)財(cái)政赤字的方法有：借債和出售政府資產(chǎn) ?政府借債又有兩種方法： ?一是向中央銀行借款，由中央銀行購買政府債券，這會(huì)引起貨幣供給增加，結(jié)果會(huì)引發(fā)通貨膨脹。 ?另一種方法是發(fā)行公債包括內(nèi)債和外債，稱為 債務(wù)籌資 三、貨幣政策 ?貨幣政策的主要手段是通過對商業(yè)銀行準(zhǔn)備金的控制來控制貨幣供給量以影響利息率。 ?商業(yè)銀行和中央銀行分別有它們不同的性質(zhì)和任務(wù) （一）商業(yè)銀行與中央銀行 ?商業(yè)銀行 ?商業(yè)銀行 是以獲取利潤為經(jīng)營目標(biāo)、以多種金融資產(chǎn)和金融負(fù)債為經(jīng)營對象、具有綜合性服務(wù)功能的金融企業(yè)。 商業(yè)銀行的業(yè)務(wù) ?商業(yè)銀行的業(yè)務(wù) 主要有負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù) ?負(fù)債業(yè)務(wù) 是商業(yè)銀行籌措資金、借以形成資金來源的業(yè)務(wù)，按存款的性質(zhì)分為活期存款、定期存款和儲(chǔ)蓄存款 ?資產(chǎn)業(yè)務(wù) 是指銀行運(yùn)用資產(chǎn)的業(yè)務(wù)，銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)主要在放款和證券投資上 ?放款業(yè)務(wù) 是商業(yè)銀行為企業(yè)提供貸款的業(yè)務(wù)，它是商業(yè)銀行的一項(xiàng)基本業(yè)務(wù)，也是商業(yè)銀行最重要的資產(chǎn)。 ?證券投資業(yè)務(wù) 是商業(yè)銀行重要的資金運(yùn)用業(yè)務(wù)，銀行通過有價(jià)證券的買賣活動(dòng)取得利息收入。 ?（ 1）中央銀行的職能： ?作為發(fā)行的銀行 ，獨(dú)享發(fā)
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1