國際貿(mào)易之關(guān)稅措施-在線瀏覽
2025-07-16 03:13本頁面
【正文】 ，是最高的稅率 。 ? 關(guān)稅具有強制性 、 無償性和固定性特征 。 第 8章 關(guān)稅措施 （時間： 2次課， 4學時） 第 8章 內(nèi)容安排 ? 關(guān)稅概述 ? 關(guān)稅的主要種類 ? WTO貿(mào)易救濟措施 ? ? ? 業(yè) 關(guān)稅概述 ? 一 、 關(guān)稅的含義及其起源 ? （ Customs Duties。 Tariff） 是進出口貨物經(jīng)過一國關(guān)境時 ， 由政府所設(shè)置的海關(guān)向其進出口商所征收的一種稅 。 關(guān)境 /國稅的區(qū)別 ？ ? ? 西方：古羅馬 、 古希臘 ? 東方：西周 二、關(guān)稅的作用 關(guān)稅是一種間接稅，關(guān)稅通過提高進出口的成本發(fā)揮作用，以進口稅為例，其作用表現(xiàn)如下。 ? （ 二 ） 優(yōu)惠關(guān)稅 ? 優(yōu)惠關(guān)稅適用于有經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的國家的進口商品 。 ? （ 1） 1932年英聯(lián)邦特惠稅 ? （ 2） 1975年 《 洛美協(xié)定 》 特惠稅 ? （ 3） 2021《 科托努協(xié)定 》 特惠稅 （ 1577） ? 最惠國稅（ MFNT） ? 最惠國待遇 ? WTO最惠國待遇原則 ? 最惠國稅 ? 普惠制 （ Generalized System of Preference, GSP） ? 普遍優(yōu)惠制度關(guān)稅的簡稱 ， 是工業(yè)發(fā)達國家承諾對來自發(fā)展中國家的某些商品 ， 特別是制成品或半制成品給予普遍的關(guān)稅減免優(yōu)惠的制度 。 ? 普惠制是發(fā)展中國家長期斗爭的結(jié)果 。 普惠制方案的主要內(nèi)容： 1） 受惠國或地區(qū) 。 3） 減稅幅度 。 6） 有效期 10年 。 美國 《 1988年綜合貿(mào)易和競爭力法案 》 的 “ 超級 301”條款 ? (Scientific Tariff) ? 是對技術(shù)先進 、 競爭能力特別強勁的產(chǎn)品所征收的進口附加費用 。 ? （ 二 ） 反傾銷稅 （ Antidumping Duties） ? 就是對傾銷商品除征收一般進口稅外 ,加 征的 一種 進口附加稅 。 ? 成為貿(mào)易保護的手段。 （ 2） 產(chǎn)品正常價值確定的方法 ? 出口國國內(nèi)銷售價格； ? 向第三國出口價格； ? 結(jié)構(gòu)價格 （ 正常生產(chǎn)成本 +利潤 ） 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)認定 三 、 反傾銷措施 （ 1)定義 （ 2） 形式：臨時稅；保證金 /保函 。 ? ：不超過 5年 。 商務(wù)部 （ 產(chǎn)業(yè)損害檢查局 ） ：確定傾銷幅度 /征收反傾銷稅 發(fā)布立案公告 時間： 1年 ， 最長 。 ? ： 指一國反傾銷調(diào)查機關(guān)實施與執(zhí)行反補貼法規(guī)的行為與過程 。 ? ② 進口替代補貼 。 反傾銷： 2%或 2%以下 反補貼：發(fā)達成員 1%以下 ， 發(fā)展中成員 2%以下 反傾銷： 3%份額 反補貼：對發(fā)展中成員為 4% 。 保障措施 ? 一、定義 ? 保障措施 ,是指當某一具體的產(chǎn)業(yè)由于受到突然大量增加的進口產(chǎn)品的沖擊 ,給進口國造成嚴重損害或嚴重損害威脅時 , 進口成員方可以在非歧視原則的基礎(chǔ)上對該產(chǎn)品的進口實施限制。 ? 二、 產(chǎn)生背景 ? 1943年，美國和墨西哥簽訂的 《 互惠貿(mào)易協(xié)定 》 首次規(guī)定了保障條款。 ? “ 烏拉圭回合 ” 中保障措施列為 15個談判議題之一。 ? 三、實施 ? 保障措施是 WTO《 保障措施協(xié)議 》 所允許的保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受進口損害的貿(mào)易救濟手段。 ? 期限 ： 一般不得超過 4年 。 ? 借鑒美國 保障措施 ? 進口產(chǎn)品數(shù)量增加，并對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或者嚴重損害威脅（以下除特別指明外，統(tǒng)稱損害）的，依照本條例的規(guī)定進行調(diào)查，采取保障措施 ? （一） 調(diào)查 ? 1. 與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的自然人、法人或者其他組織（申請人），向商務(wù)部提出書面申請。 3. 立案調(diào)查的決定，由商務(wù)部予以公告。 5. 對進口產(chǎn)品數(shù)量增加及損害的調(diào)查和確定，由商務(wù)部負責；農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查，由商務(wù)部會同農(nóng)業(yè)部進行。 ? (二 ) 保障措施 ? : 提高關(guān)稅的形式。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。 ? 期限 ： 自規(guī)定實施之日起，不超過 200天。 ? 措施 ： 關(guān)稅措施、數(shù)量限制 ? 關(guān)稅措施： 同臨時保障措施 ? 數(shù)量限制： 限制后的進口量不得低于最近 3個有代表性年度的平均進口量；但是，有正當理由表明為防止或者補救嚴重損害而有必要采取不同水平的數(shù)量限制措施的除外。 ? 保障措施應(yīng)針對正在進口的產(chǎn)品實施，不區(qū)分產(chǎn)品來源國（地區(qū)）。 WTO 特保措施 ? “特保 ” 含義 ? 1. “特殊保障措施 ” ? 2. “特定產(chǎn)品過
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