【正文】 半導體 ? 美國政府向 WTO提起申訴，指控中國在半導體生產(chǎn)方面實行不合理的稅收政策，這是中國加入 WTO后首遭美申訴。 ? （ 一 ） 簡單算術平均法 ? （ 二 ） 加權(quán)算術平均法 ? 有以下三種： ? ? 關稅水平 =進口關稅總額 /進口商品總值 ? 弊端：零關稅商品的影響 ? ——最為科學 ? 關稅水平 =進口關稅總額 /有稅商品進口總值 ? ——較方便 ? 關稅水平 =有代表性商品進口關稅總額 /有代表性商品進口總值。 ? 美國紡織團體和各大紡織工會也正在研究對中國進口服裝提起 421特保調(diào)查的可能性。 ? 5. 2021年 半導體 ? 美國向 WTO申訴，認為中國對進口半導體產(chǎn)品征收歧視性關稅。 07年至 08年，中國輸美輪胎占美消費比例增%，今年前五月對美出口降 15%。兩者的調(diào)查程序和采取的措施十分相似，但實際上還是有一定差別的。 5. 對進口產(chǎn)品數(shù)量增加及損害的調(diào)查和確定，由商務部負責；農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查，由商務部會同農(nóng)業(yè)部進行。 反傾銷： 2%或 2%以下 反補貼：發(fā)達成員 1%以下 ， 發(fā)展中成員 2%以下 反傾銷： 3%份額 反補貼：對發(fā)展中成員為 4% 。 美國 《 1988年綜合貿(mào)易和競爭力法案 》 的 “ 超級 301”條款 ? (Scientific Tariff) ? 是對技術先進 、 競爭能力特別強勁的產(chǎn)品所征收的進口附加費用 。 Tariff） 是進出口貨物經(jīng)過一國關境時 ， 由政府所設置的海關向其進出口商所征收的一種稅 。 4） 保護措施：例外條款 、 預定限額 、 畢業(yè)條款 5） 原產(chǎn)地規(guī)則 （ Rule of Origin） ——核心 。 ? 《 補貼與反補貼措施協(xié)議 》 二 、 補貼的分類 ? /紅燈補貼 ? ① 出口補貼：以 “ 出口實績 ” 有 12種情況 。 ? 2. 商務部沒收到申請，但有充分證據(jù)認為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進口產(chǎn)品數(shù)量增加而受到損害的，可以立案調(diào)查。 特殊保障措施 ? 《 中華人民共和國加入 WTO議定書 》 第 16條：中國產(chǎn)品在出口有關 WTO成員國時，如果數(shù)量增加幅度過大，以至于對這些成員的相關產(chǎn)業(yè)造成 “ 嚴重損害 ” 或構(gòu)成 “ 嚴重損害威脅 ” 時，那么這些 WTO成員可 單獨針對中國產(chǎn)品 采取保障措施。 中國應對 ? 反應積極 ? 應對得力 ? 無力回天 高虎城 二、中國 PK 美國 ? （一）美方觀點 ? 1. 中國輪胎出口擾亂美國市場 ? 2. 中國輪胎出口致美輪胎廠工人失業(yè) 04年到 08年間， 5家美國輪胎廠倒閉，5100名工人失業(yè)， 09年 3000工人下崗。 ? 2. 2021年 6月 禽肉 ? 中國要求 WTO審查美國禁止中國禽肉進口的問題，7月 1日，商務部宣布停止從美國進口肉雞。 55國圍堵中國 ? 奧巴馬批準針對中國輪胎的特保案，給中美貿(mào)易摩擦開了“壞先例”是毋庸置疑的。 ? =（ V’V） /V 100% ? ? A： 0%， 10% ? B： 10%， 10% ? C： 20%， 10% ? （ 三 ） 有效保護理論的政策意義 ? ? ? 大幅削減投入品 （ 中間商品 ） 稅率；小幅削減產(chǎn)出品 （ 制成品 ） 稅率 。 ? 此外，中國香港和臺灣分別以 3500億美元和 2460億美元的商品貿(mào)易出口額排名世界第 13和 16位。 ? 美國輪胎經(jīng)銷商指出，他們之所以從中國購買輪胎，就是因為美國企業(yè)已放棄在本土生產(chǎn)這一薄利產(chǎn)品，即使實施了特保，美國廠家也不可能重開生產(chǎn)線，而不過是迫使美國經(jīng)銷商到其他國家尋找替代品。 （ 已經(jīng)結(jié)束） ? 《 多種纖維協(xié)定 》 — ? 《 紡織品與服裝協(xié)定 》 — ? 2021年中歐、中美紡織品特保案 美國 1974年貿(mào)易法 ? 超級 301條款 ——不公平貿(mào)易行為 ? 特別 301條款 ——知識產(chǎn)權(quán)保護 ? 421條款 ——根據(jù) 《 中國加入世貿(mào)組織議定書 》 第 16條規(guī)定的 “ 特殊保障措施 ” 補充寫入美國 1974年貿(mào)易法的。 ? 充分磋商與節(jié)制出口 ? 2. 最終保障措施 ? 成立條件： 數(shù)量增加 +損害 =采取保障措施