【正文】 初步測算，這將影響到 10萬左右工人的就業(yè)，損失約 10億美元出口額。 ? 6月 18日， ITC認定中國輪胎造成或威脅造成美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的市場擾亂。 ? 3．“日落”條款 ? 按照 16條規(guī)定，措施持續(xù)實行超過 2年或 3年后，“中國有權(quán)對采取該措施的 WTO成員方的貿(mào)易，暫停實施大體相等的關(guān)稅減讓或者 GATT1994規(guī)定的義務。 ? 保障措施的實施期限不超過 4年 ， 符合條件的可適當延長 ，但 最長不超過 10年。 ? 由商務部建議，國務院關(guān)稅稅則委員會作出決定，由商務部公告。 ? 四、 中華人民共和國保障措施條例 （ ） ? 《 國務院關(guān)于修改 中華人民共和國保障措施條例 的決定 》 ，自 2021年 6月 1日起施行 。 ? 保障措施針對的是 公平貿(mào)易 條件下的進口產(chǎn)品，反傾銷措施和反補貼措施則針對不公平貿(mào)易。 程度：五個 ? 六 、 中國特色反傾銷 ? （ 一 ） 我國面臨的形勢嚴峻 ? ? ? ? ? （二）原因分析 ? 中國加入 WTO議定書承諾： 15年不享受市場經(jīng)濟地位 ? 原因： 國際貿(mào)易是建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的 ? （ 三 ） 計算方法的差異性 ? =正常價值 出口價格 ? （ 反傾銷稅稅率上限 ） ? 2.“替代國制度 ” ? 3.“一國一稅 ” ? 4.“單獨稅率 ” 反補貼 ? 一 、 反補貼 ? ： 是指一國政府或者任何公共機構(gòu)向本國的生產(chǎn)者或者出口經(jīng)營者提供的資金或財政上優(yōu)惠措施 ， 包括現(xiàn)金補貼或者其他政策優(yōu)惠待遇 ， 使其產(chǎn)品在國際市場上比未享受補貼的同類產(chǎn)品處于有利的競爭地位 。 ? （三）反傾銷的發(fā)展 ? 傾銷與反傾銷歷史悠久 ? 60年代肯尼迪回合制定 《 反傾銷法典 》 ? 19731979年東京回合 《 反傾銷措施協(xié)議 》 ? 濫用反傾銷稅的事例時有發(fā)生。 2） 受惠商品范圍 。 效應 關(guān)稅的主要種類 ? 一 、 接商品流向分 ? （ 一 ） 進口關(guān)稅 (Import Duties) ? （ 二 ） 出口關(guān)稅 （ Export Duties） ? （ 三 ） 過境關(guān)稅 (Transit Duties) ? 二 、 按征稅目的分 ? （ 一 ） 財政關(guān)稅 /收入關(guān)稅 (Revenue Tariff) ? （ 二 ） 保護關(guān)稅 (Protective customs Duties) ? 三 、 按征稅待遇 ? （ 一 ） 普通關(guān)稅 /一般關(guān)稅 /非優(yōu)惠關(guān)稅 ? 普通稅率適用于無任何外交關(guān)系國家的進口商品 ，是最高的稅率 。 關(guān)境 /國稅的區(qū)別 ？ ? ? 西方：古羅馬 、 古希臘 ? 東方：西周 二、關(guān)稅的作用 關(guān)稅是一種間接稅，關(guān)稅通過提高進出口的成本發(fā)揮作用，以進口稅為例，其作用表現(xiàn)如下。 普惠制方案的主要內(nèi)容： 1） 受惠國或地區(qū) 。 ? （ 二 ） 反傾銷稅 （ Antidumping Duties） ? 就是對傾銷商品除征收一般進口稅外 ,加 征的 一種 進口附加稅 。 商務部 （ 產(chǎn)業(yè)損害檢查局 ） ：確定傾銷幅度 /征收反傾銷稅 發(fā)布立案公告 時間： 1年 ， 最長 。 保障措施 ? 一、定義 ? 保障措施 ,是指當某一具體的產(chǎn)業(yè)由于受到突然大量增加的進口產(chǎn)品的沖擊 ,給進口國造成嚴重損害或嚴重損害威脅時 , 進口成員方可以在非歧視原則的基礎(chǔ)上對該產(chǎn)品的進口實施限制。 ? 期限 ： 一般不得超過 4年 。 ? (二 ) 保障措施 ? : 提高關(guān)稅的形式。 ? 保障措施應針對正在進口的產(chǎn)品實施，不區(qū)分產(chǎn)品來源國（地區(qū)）。 ? 2． 采取措施的標準不同 ? GATT第 19條則是以“ 嚴重損害 ”為理由的，條件標準寬，第 16條將“ 市場擾亂 ”作為主要理由，并且增加了“ 貿(mào)易轉(zhuǎn)移 ” 標準。 ? 4月 29日， ITC發(fā)布公告，正式啟動調(diào)查，這是美對我國發(fā)起的第 7起特保調(diào)查（前 6起均被布什政府否決），也是案值最大、影響最大的一起。最高征收高達 35%的關(guān)稅，這意味著第一年中國的輪胎產(chǎn)品將不能出口到美國了。 ? 提出磋商要求是世貿(mào)組織爭端解決程序的第一步。 ? 7. 2021年 復印紙 ? 澳大利亞海關(guān)決定對從中國進口的 A4復印紙進行反傾銷調(diào)查。全球服務出口額為 ，增長 11%。如阿根廷對來自中國的鞋類產(chǎn)品設(shè)立最低參考價格，巴西也會采取類似措施。 ? 作 業(yè) 反傾銷稅征收的依據(jù)是什么？ 普惠制的主要特點是什么？ 海關(guān)計稅的方法有幾種？ 關(guān)稅的實際保護率是如何計算的？有何決策意義？